Živnostenské právo paragraf Prameny právní úpravy ´zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) ´upravuje podmínky živnostenského podnikání (dále jen "živnost") a kontrolu nad jejich dodržováním. ´ ´zákon č. 500/2004 Sb., správní řád ´ ´Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole ´ Definice živnosti -pozitivní vymezení ´Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, ´vlastním jménem, ´na vlastní odpovědnost, ´za účelem dosažení zisku ´Podnikatelem podle ŽZ může být ´Tuzemská FO, PO ´Zahraniční FO, PO ´Azylant ´ negativní vymezení živností ´Živností není ´Činnosti zákonem vyhrazené státu (např. sůl) ´Využívání výsledků tvůrčí duševní činnosti ´Restaurování kulturních památek ´Provádění archeologických výzkumů ´ ´Činnost FO stanovená zvláštními předpisy ´Lékaři, lékárníci, stomatologové, psychoterapeutové, znalci, tlumočníci, makléři ´Činnost bank, pojišťoven, penzijních fondů ´Zemědělství, včetně prodeje nezpracovaných zemědělských výrobků ´ Subjekty oprávněné provozovat živnost ´ ´Živnost může provozovat fyzická nebo právnická osoba, splní-li stanovené podmínky ´státní povolení k provozování živnosti tj. "koncese„ se vyžaduje jen v případech vymezených živnostenským zákonem ´ ´Fyzická osoba, (nemá bydliště na území ČR, nebo právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR) může provozovat živnost za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako česká osoba Podmínky provozování živností ´ Všeobecné podmínky provozování živnosti ´Plná svépravnost ´Bezúhonnost ´Za bezúhonného se nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen a) pro trestný čin spáchaný úmyslně, ať již samostatně nebo v souběhu s jinými trestnými činy, a byl mu uložen nepodmíněný trest odnětí svobody v trvání nejméně jednoho roku, nebo b) pro trestný čin spáchaný úmyslně, na který se nevztahuje ustanovení písmene a), jestliže byl tento trestný čin spáchán v souvislosti s podnikáním ´ Zvláštní podmínky provozování živnosti ´Odborná příp. jiná způsobilost, praxe v oboru (doklad o ní), ´živnosti řemeslné, vázané a koncesované ´lze ustanovit odpovědného zástupce ´(§7 ŽZ) Překážky provozování živnosti ´Živnost nemůže provozovat fyzická nebo právnická osoba, ´na jejíž majetek byl prohlášen konkurs, ode dne prodeje závodu jedinou smlouvou ´ ´Živnost nemůže provozovat fyzická nebo právnická osoba, ´a to po dobu 3 let od právní moci rozhodnutí o zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení. ´§8 ŽZ Odpovědný zástupce ´Podnikatel může provozovat živnost prostřednictvím odpovědného zástupce – vždy fyzická osoba (FO) ´ ´Ve smluvním vztahu k podnikateli – maximálně ke 4 podnikatelům ´Odpovídá za řádný provoz živnosti a dodržování právních předpisů – účastní se provozu v potřebném rozsahu ´Obligatorní ustanovení: ´Podnikatel je PO se sídlem v ČR ´Statutární orgán nebo jiná osoba ´Podnikatel je PO se sídlem v zahraničí, ´vedoucí organizační složky umístěné na území ČR ´Podnikatelem je FO, která nesplňuje zvláštní podmínky provozování živnosti ´Fakultativní ´Rozhodnutí FO ustanovit odpovědného zástupce Dělení živností ´Živnosti ohlašovací - není potřeba rozhodnutí, ´ je provozována na základě ohlášení ´ ´Živnosti řemeslné – odborná způsobilost vyučením v oboru, maturitní zkouškou, VŠ vzdělání ( příloha č. 1 ŽZ) ´Živnosti vázané – různorodá odborná způsobilost (příloha č. 2 ŽZ) ´Živnosti volné – není stanovena odb. způsobilost ´ ´Uvedeny v příloze č. 4 ŽZ ´ ´Živnosti koncesované – je potřeba rozhodnutí ŽÚ ´ ´Uvedeny v příloze č. 3 ŽZ ´Živnosti, které mohou zvlášť ohrozit společnost (život, zdraví) ´Zjišťuje se často i podmínka spolehlivosti ´V povolení (koncesi) může být uvedena podmínka provozování Provozování živnosti průmyslovým způsobem ´jde o činnost ´zahrnující v rámci jednoho pracovního procesu více dílčích činností, které samy o sobě naplňují znaky živnosti, ´využívající organizačního oddělení výkonu dílčích prací, postupů nebo úkonů, zejména od řídících a obchodních prací, a členění těchto prací, postupů nebo úkonů podle jednotlivých profesí ´kdysi živnost „po továrnicku“ ´Pro účely velkých obchodních společností – zjednodušení administrativy, protože ´oprávnění k provozování živnosti průmyslovým způsobem zahrnuje oprávnění k provozování všech činností, které směřují ke vzniku konečného výrobku nebo k poskytnutí služby a jsou pouze dílčím prvkem technologického procesu. ´jde o živnostenské oprávnění na finální produkt ´Podnikatel nemusí splňovat zvláštní podmínky provozování živnosti ZRUŠENO Živnostenské oprávnění ´Ohlašovací živnosti ´Vznik dnem ohlášení ´Výpis z živnostenského rejstříku vydá ŽÚ do 5 dnů ode dne ohlášení ´Podmínka: podnikatel splnil při ohlášení náležitosti ´ ´Podnikatel povinnost ohlašování změn ´Koncesované živnosti ´Vznik dnem právní moci rozhodnutí o udělení koncese ´Výpis z živnostenského rejstříku vydá ŽÚ do 5 ode dne právní moci rozhodnutí ´ ´Podnikatel povinnost ohlašování změn Živnostenské oprávnění živnostenský list koncesni-listina-detur ZRUŠENO ZRUŠENO Výpis ze živnostenského rejstříku Povinnosti podnikatele ´provozuje-li živnost prostřednictvím odpovědného zástupce – zajistí jeho účast ´viditelně označit obchodní firmou, popřípadě názvem, nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem osoby ´prokázat kontrolnímu orgánu na jeho žádost způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného k poskytování služeb. ´zajistit, aby v provozovně určené pro prodej zboží nebo poskytování služeb spotřebitelům byla v prodejní nebo provozní době určené pro styk se spotřebiteli přítomna osoba splňující podmínku znalosti českého jazyka nebo slovenského jazyka ´oznámí živnostenskému úřadu přerušení provozování živnosti, je provozování živnosti přerušeno dnem doručení oznámení o přerušení provozování živnosti živnostenskému úřadu Rozsah oprávnění ´Podnikatel provozující živnost v obchodní činnosti je oprávněn: ´pronajímat zboží, ´zprostředkovávat koupi a prodej zboží v jednotlivých případech, ´provádět na zboží drobné změny, jimiž zboží přizpůsobuje potřebě kupujícímu, montáž zboží, výměnu vadných součástí Rozsah oprávnění ´Podnikatel provozující živnost ve výrobní činnosti ´má právo v rámci živnostenského oprávnění výrobky vyrábět, dále prodávat a opravovat, zůstane-li zachována povaha živnosti, ´nakupovat za účelem dalšího prodeje ´vyrábět a potiskovat obaly, ´provádět montáž, údržbu Zánik živnostenského oprávnění ´Ze zákona ´Smrtí podnikatele ´Zánikem PO ´Uplynutím doby (pokud vydáno na dobu určitou) ´Výmazem zahraniční osoby z OR ´Rozhodnutím živnostenského úřadu (obligatorně) ´Podnikatel ztratil plnou způsobilost k právním úkonům ´Podnikatel přestal být bezúhonný ´Nastala překážka provozování živnosti ´Podnikatel sám požádá o zrušení ´Orgán státní správy sdělí, že podnikatel závažně porušil podmínky koncese ´ ´Rozhodnutím živnostenského úřadu (fakultativně) ´Podnikatel porušuje podmínky udělené koncese ´Podnikatel neplní závazky vůči státu (např. dávky sociální zabezpečení) ´Podnikatel neprovozuje živnost déle než 4 roky ´ Jednotný registrační formulář ´"Jednotný registrační formulář pro fyzické osoby" (JRF), ´Jeho prostřednictvím lze učinit na obecním živnostenském úřadu podání i k dalším úřadům (fin. úřadu, okresní správa soc. zabezpečení, zdrav. pojištovna, Úřad práce) ´na obecním živnostenském úřadu - centrálním registračním místě (CRM), příp. je volně dostupný na internetových stránkách www.mpo.cz. Správní poplatky ´1 000,- Kč za ohlášení živnosti při vstupu do živnostenského podnikání (bez ohledu na počet živností) ´500,- Kč za další ohlášení živnosti bez ohledu na to, zda je ohlašována jedna či současně více živností. ´ ´50,- Kč za přijetí podání kontaktním místem Živnostenský rejstřík ´je upraven v § 60 živnostenského zákona, je informačním systémem veřejné správy vedeným v elektronické podobě ´je částečně veřejný seznam všech podnikatelů podnikajících na základě živnostenského oprávnění, kteří provozují svou živnost v územním obvodu daného živnostenského úřadu. ´právo nahlížet, pořizovat z něj výpisy, opisy, žádat úřední opis aj. ´správcem živnostenského rejstříku je Živnostenský úřad České republiky a jeho provozovateli jsou krajské a obecní živnostenské úřady ´ ´Dostupnost ´http://www.rzp.cz/ ´Živnostenské úřady ´ Na požádání živnostenský úřad z živnostenského rejstříku vydává v listinné nebo elektronické podobě: ´výpis se vydá podnikateli, kterého se týká ´úplný výpis, který obsahuje všechny údaje ´částečný výpis, který obsahuje údaje v požadovaném rozsahu, ´potvrzení o určitém zápisu, popřípadě potvrzení o tom, že v živnostenském rejstříku určitý zápis není ´ ´Údaje vedené ve veřejné části živnostenského rejstříku Živnostenský úřad ČR zpřístupňuje veřejnosti v elektronické podobě a to i správnímu orgánu Živnostenská kontrola ´ ´Živnostenské úřady sledují plnění povinností podnikatelů stanovené“ ´v ŽZ a dalších právních předpisech ´v podmínkách provozování živností uložené v rozhodnutí o udělení koncese ´Postup při kontrole se řídí zákonem č. 552/1991 Sb., o státní kontrole ´Za porušení povinností lze udělit podnikateli pokutu: ´přestupek FO – do 1.000.000 Kč, např. neoprávněně podniká ´přestupek PO nebo podnikající FO – do 1.000.000 Kč, např. podnikatel nestanovil odb.zástupce, neoznámil provozovnu ´ ´Řízení o uložení pokuty lze zahájit: ´do 1 roku ode dne kdy se ŽÚ dověděl ´nejpozději do 3 let od porušení povinnosti ´ Neoprávnění podnikání ´ ´Trestný činem je neoprávněné podnikání ´ trestní zákon v ustanovení § 118 stanoví v odst. 1: ´ ´Kdo neoprávněně ve větším rozsahu poskytuje služby nebo provozuje výrobní nebo jiné výdělečné podnikání, bude potrestán odnětím svobody až na jeden rok nebo peněžitým trestem. ´ ´Příští přednáška o živnostenských úřadem ČR ´ ´ ´ paragraf_zatceni