Prevence deviantního jednání



Prevence kriminality
}KRIMINALITA X DELIKVENCE
}Základní dělení
}Sociální prevence
}Situační prevence
}Viktimologická prevence
}Primární, sekundární, terciární
}RAT (Routine Activity Theory) – lidé, místa, situace
}Strategie prevence
}Vývojová prevence
}Komunitní prevence
}Situační prevence
}Prevence prostřednictvím trestní justice

}Vývojová prevence (Developmental prevention, Risk-focused prevention), která se týká intervencí
zaměřených na prevenci vývoje kriminálního potenciálu u jedince. Především jde o intervence
zaměřené na rizikové a ochranné faktory vycházející ze studií lidského vývoje.
}Komunitní prevence (Community prevention) zahrnující intervence zaměřené na změny společenských
podmínek a institucí (rodina, vrstevníci, společenské normy, organizace), které mají vliv na
delikvenci v místní komunitě.
}Situační prevence (Situational prevention) zahrnující intervence zaměřené na prevenci přítomnosti
trestné činnosti minimalizováním příležitostí a zvyšováním nebezpečí a obtížnosti pro pachatele.
}Prevence prostřednictvím trestní justice (Criminal justice prevention), která zahrnuje tradiční
strategie vykonávané orgány formální kontroly kriminality (policie, státní zastupitelství, soudy).

Sociální prevence
}V procesu socializace jedince (v rámci faktorů, které ho ovlivňují – výchova v rodině, ve škole,
trávení volného času aj.) se tyto preventivní strategie snaží identifikovat rizikové faktory
(zejména u dětí a mladých lidí), a jsou zaměřeny na vytváření ochranných faktorů, které by naopak
potencionální riziko budoucího delikventního konání měly snížit
}napomáhají zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy pro krizovou sociální
situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně
znevýhodňující prostředí a ohrožení práv a oprávněných zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby.
}Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám k překonání jejich nepříznivé sociální situace
a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů.

Sociální prevence
}Zvýšení námahy potřebné ke spáchání trestné činnosti (udělat ji méně atraktivní) (např.:
zabudování imobilizérů a dalších bezpečnostních prvků do automobilů, kontrola vstupu do budov,
fotografie na průkazech, bezpečnostní prvky na průkazech a dalších dokumentech, …).
}Zvýšení nebezpečí dopadení (kamerové systémy se záznamovým zařízením v centrech měst, kvalitní
pouliční osvětlení, měřiče rychlosti na cestách).
}Snížení potenciálního výnosu z trestného činu (vyjímatelná autorádia, individuální označení věcí,
důsledné kontroly zastaváren, …).
}Snížení podnětů a svádění k trestné činnosti (odstranění důvodů konfliktů, regulace počtu lidí v
hostincích, nevydávat na odiv finanční hotovost, dodržování bezpečnostních zásad, …).
}Odstranění omluv pro trestnou činnost (instalace upozorňujících nápisů, zákaz prodeje alkoholu na
určitých místech).

Viktimologická prevence
}Zvláštní druh preventivních aktivit (které se začaly vyvíjet v souvislosti s koncepcemi situační
prevence) představují projekty zaměřené na ochranu možných obětí kriminality
} Účelem je předcházet trestné činnosti za aktivní participace potencionálních obětí

RAT Routine Activity Theory
}Podle Cohena a Felsona (1979) je totiž možné tvrdit, že trestný čin se odehraje, pokud jsou
zároveň přítomny tři základní elementy:
}je přítomen motivovaný pachatel;
}je dostupný vhodný cíl útoku;
}je přítomno něco nebo někdo, co nebo kdo trestný čin ulehčí, nebo
}naopak tam není nic nebo nikdo, co nebo kdo by mu zabránil
}K trestnému činu dojde, pokud pachatel, který je připraven, je ochotný a schopný spáchat trestný
čin se setkává, vyhledá nebo přivodí kriminální situaci zahrnující napadnutelný a atraktivní cíl
(osoba nebo věc) v příznivém prostředí a za absence motivovaného a schopného subjektu, by trestnému
činu zabránil (policejní patroly, bezpečnostní ochrana, přátelé,kamerový systém, či další faktory).
}Odstraněním kteréhokoliv z těchto základních komponentů je možné trestnému činu předejít. Podle
této teorie by se prevence kriminality měla realizovat změnou těchto základních komponentů.

Prevence kriminality
}Meziresortní úroveň – vytváření preventivní politiky vlády, koordinace a spolupráce jednotlivých
resortů, které jsou zastoupeny v Republikovém výboru pro prevenci kriminality. Dále je zřízen
Poradní sbor pro situační prevenci kriminality
}Resortní úroveň – z jednotlivých ministerstev vycházejí specifické programy prevence kriminality
}Krajská úroveň – krajské úřady
}Místní (lokální) úroveň – zapojení orgánů veřejné správy, policie, nevládních organizací,
institucí působících v obcích. Na této úrovni jsou zpracovány Programy prevence na místní úrovni

Systém prevence
Resort Ministerstva vnitra


Strategie prevence kriminality
}Strategie prevence kriminality ČR 2012 – 2015
}Principy (podpora udržitelného rozvoje, snižování kriminality a zvyšování bezpečí zlepšuje
podmínky pro podnikání a zaměstnanost, podpora sociálního začleňování okrajových skupin, systém
účinné evaluace, dobrá praxe, víceoborový přístup, kvalitní analýza situace a management, komunitní
prevence, situační prevence)
}Strategické cíle a priority
}Snižování míry a závažnosti trestné činnosti a zvyšování pocitu bezpečí občanů
}Snížení výskytu delikventní činnosti u cílových skupin
}Efektivnost a koordinovaný systém prevence kriminality
}Komplexní přístup v komunitách postavený na spolupráci obce,  Police ČR a dalších subjektů

Strategie prevence kriminality
}Strategie prevence kriminality
v ČR 2016 – 2020

prevence_schema07



Strategie prevence kriminality
}Strategie prevence kriminality
v ČR 2022 – 2027
}mimo jiné Ukotvení konceptu restorativní justice –
}koncept trestního soudnictví, který se zaměřuje spíše na obnovení (anglicky restoration) poměrů
než na represi. V tomto konceptu ustupuje zájem na potrestání pachatele do pozadí, naopak je
upřednostňováno aktivní zapojení obětí trestných činů do řízení. Je na ně brán větší ohled, jsou
zdůrazňována jejich práva a zároveň je zde přítomna snaha o kompenzaci jim způsobené újmy.
Pachatelům se usnadňuje rozhodnutí převzít odpovědnost za své činy, napravit škody a obětem dát
satisfakci za způsobenou újmu.




Systémy prevence



}systém prevence v rámci resortu MŠMT ČR, (primární prevence rizikového chování ve školách a
školských zařízeních)
}systém prevence v rámci resortu MPSV ČR, (prevence sociální exkluze, sociální prevence; prevence
syndromu CAN – sociálně právní ochrana dětí)
}systém prevence v rámci resortu MV ČR (zejm. prevence kriminality, drogová prevence, prevence
extremismu)
}systém prevence v rámci resortu MD ČR (dopravní bezpečnost)
}systém prevence v rámci resortu MZ ČR (zdravotní prevence, ale také např. prevence kriminality)
}systém prevence v rámci resortu MS ČR (prevence kriminality, sociální prevence; Institut pro
kriminologii a sociální prevenci - výzkumná organizace zabývající se kriminologickým výzkumem
vycházejícím z mezioborového přístupu)

Sociální prevence pro osoby ohrožené sociálním vyloučením
}https://sluzbyprevence.mpsv.cz
}Databáze subjektů (zařízení, sociálních kurátorů, krajs.metod.soc.prevence)
}Zprostředkování informací o sociálních službách
}Komunitní plánování

Republikový výbor pro prevenci kriminality
}Meziresortní orgán zřízený 1993
}Předsedou Ministr vnitra
}Členy, zástupci MV, MPSV, MŠMT, MS, MZd, MMR, MO, MF, Rada vlády pro záležitosti romské menšiny,
Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky, Policejní prezidium ČR, Probační a mediační služba
ČR, Nejvyšší státní zastupitelství, Generální ředitelství vězeňské služby, Institut pro
kriminologii a sociální prevenci,  Soudcovská unie ČR
}Úloha: inovační, informační, koordinační na všech úrovních státní správy, zpracování materiálů pro
jednání vlády, schvalování dotací na preventivní programy realizované na republikové, krajské i
místní úrovni

Ministerstvo vnitra ČR
}za fungování a rozvoj systému prevence kriminality na republikové, krajské a lokální úrovni a
zpracování národní strategie prevence kriminality,
}Zpracovává základní analýzy a bezpečnostní audity pro oblast prevence kriminality
}konzultační činnost, vytváří metodiku činnosti manažerů prevence kriminality a zajišťuje jejich
vzdělávání
}

Policie ČR
}Zákon č. 273/2008 Sb., o Policii ČR ve znění pozdějších předpisů
}úkolem je chránit bezpečnost osob a majetku a veřejný pořádek, předcházet trestné činnosti, plnit
úkoly podle trestního řádu a další úkoly na úseku vnitřního pořádku        a bezpečnosti svěřené jí
zákony
}Úkoly i v oblasti analýz bezpečnostní situace
}V praxi prevence zejména díky hlídkové a obchůzkové službě
}Důraz kladen na COMMUNITY POLICING (spolupráce PČR s veřejností v oblasti předcházení a
odstraňování problémů bezpečnosti a veřejného pořádku
}CASE MANAGEMENT (spolupráce s OSPOD)

Obce v samostatné působnosti
}Snížení výskytu delikventní činnosti u cílových skupin, nebo jejich ochrana
}Zvýšení bezpečí na veřejných prostranstvích
}Oslabování rizikových faktorů, které přispívají k výskytu delikventního jednání
}Vytvoření efektivního a stálého systému sběru, předávání a poskytování informací v oblasti
prevence kriminality na a mezi všemi úrovněmi subjektů prevence kriminality
}

Drogová prevence



Ministerstvo vnitra
}Odpovídá především za regulaci opatření potlačování nabídky ilegálních drog a za vymáhání práva k
distribuci legálních drog
}Ochrana veřejného pořádku a bezpečnosti a potírání trestné činnosti páchané v souvislosti s
užíváním všech typů drog
}Odpovídá za profesní přípravu pracovníků resortu a PČR
}Akreditace vzdělávacích programů pro úředníky uzemních samosprávných celků, zabývajících se
prevencí a prací s drogově závislými a jejich sociálním okolím

Policie ČR
}Potlačování nabídky zejména odhalováním a potíráním organizovaného drogového zločinu
}Vymáhání práva v oblasti zákazu kouření, užívání alkoholu a návykových látek