Územná samospráva v PL a HUN PhDr. Matúš VYROSTKO, PhD. 8. prednáška PL • •Obec – poľská teória a prax územnej samosprávy rozlišuje obce vidiecke a mestské. Platí –pritom zásada, že každá obec musí mať najmenej 1000 obyvateľov. –Orgánmi obce sú rada obce (v našich podmienkach ide o zastupiteľstvo obce) a starosta obce. Orgány územnej samosprávy v obciach Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Orgány územnej samosprávy v obciach Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Orgány územnej samosprávy v okresoch Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Orgány územnej samosprávy vo vojvodstvách Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs právomoci územnej samosprávy v PL Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs nariaďovacia právomoc územnej samosprávy v PL Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs •Okruh orgánov, ktoré vykonávajú dozor nad činnosťou územnej samosprávy vymedzuje priamo ústava. •Patria k nim: –predseda vlády, vojvoda a vo finančných veciach regionálne účtovné dvory. •Štátny dozor nad činnosťou samosprávy môže byť uskutočňovaný len z hľadiska zákonnosti. •Najtvrdším právnym prostriedkom v rukách orgánov dozoru je možnosť rozpustenia rozhodovacieho orgánu územnej samosprávy (obecnej rady, okresnej rady, sejmiku), ak tento závažným spôsobom a opakovane porušuje ústavu alebo zákony. •Takýto návrh predkladá predseda vlády a rozhoduje o ňom Sejm. •Rozpustenie rozhodovacieho orgánu územnej samosprávy má za následok rozpustenie všetkých orgánov príslušnej samosprávy a vyhlásenie nových volieb. Dozor štátu nad samosprávou Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs •Ak sa opakovaného porušovania ústavy alebo zákonov dopúšťa starosta, vojvoda ho vyzve, aby prestal porušovať ústavu alebo zákony. •Ak nedôjde k náprave vojvoda predloží predsedovi vlády návrh na odvolanie starostu, tento po odvolaní starostu určí osobu, ktorá bude dočasne (do zvolenia nového starostu) plniť funkcie starostu. •Obdobné oprávnenie má vojvoda voči predstavenstvu okresu, resp. vojvodstva. •Voči každému rozhodnutiu orgánov štátneho dozoru môžu podať príslušné orgány územnej samosprávy súdnu žalobu, o ktorej rozhodne príslušný správny súd. Dozor štátu nad samosprávou Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs HUN •Územie Maďarska sa delí na dva stupne územných samospráv – –obce (mestá) a župy. •V Maďarsku je v súčasnej dobe asi 2900 obcí + 195 miest, z ktorých má 22 štatút župného mesta (za župné mestá sa považujú mestá – sídla žúp, ale aj mestá nad 50 000 obyvateľov). •Žúp je toho času 19 (osobitné postavenie má hlavné mesto Budapešť). Orgány US v obciach a župách Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Orgány obce Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Orgány obce Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Orgány obce Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Orgány žúp Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Notár v územnej samospráve Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs •Obecný notár má v zmysle zákona aj samostatnú rozhodovaciu právomoc v oblasti štátnej správy a obecnej samosprávy. •Hlavný notár župy stojí na čele župného úradu. Obsahovo plní obdobné úlohy na úrovni župy ako obecný notár na úrovni obce. Do funkcie ho menuje župné zastupiteľstvo na dobu neurčitú. •Do pôsobnosti obecného notára patrí hlavne: –- vedie a organizuje činnosť obecného úradu, –- pripravuje normatívne akty vydané obcou a dbá o ich súlad s vyššími právnymi predpismi, zároveň ich spolupodpisuje. –- je odborný garant pre starostu aobecné zastupiteľstvo všade, kde ichrozhodnutie má pre obec nejakú povinnosť, či záväzok (osobitne vo finančných veciach). Notár v územnej samospráve Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Dozor štátu nad ÚS Prostor pro doplňující informace, poznámky csvukrs Ďakujem za pozornosť PhDr. Matúš Vyrostko, PhD. matus.vyrostko@fvp.slu.cz