Sociálně-právní ochrana dětí – úvodní otázky Ondřej Pavelek Co je sociálně-právní ochrana dětí? •Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí • •Ochrana práv dětí je dále upravena dalšími zvláštními právními předpisy • •Zákon se zaměřuje na sociálně-právní ochranu dětí a zaopatření plně svéprávných osob po ukončení pěstounské péče nebo ústavní výchovy. Co je sociálně-právní ochrana dětí? •Sociálně-právní ochrana zahrnuje •a) Ochranu práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu. •b) Ochranu oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho majetku. •c) Pomoc při obnově narušených funkcí rodiny. •d) Zajištění náhradního rodinného prostředí pro děti, které nemohou být vychovávány ve vlastní rodině. • Dítě a oprávněné osoby •Dítětem je nezletilá osoba •Sociálně-právní ochrana se poskytuje dětem, které mají trvalý pobyt v ČR, nebo jsou zde oprávněně na základě zvláštních předpisů (např. azylanti, osoby s mezinárodní ochranou). • •Plné přímé zaopatření zahrnuje stravování, ubytování a ošacení • Orgány sociálně-právní ochrany dětí •Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí •Zřízen správní úřad se sídlem v Brně podřízený Ministerstvu práce a sociálních věcí, který zajišťuje ochranu dětí s mezinárodním prvkem. •Krajské a obecní úřady s rozšířenou působností. •Ministerstvo a Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí. •Úřad práce ČR. • Hlavní zásady/principy •Zájem a blaho dítěte, ochrana rodičovství a rodiny (§ 5 zákona) • •Vzájemné právo rodičů a dětí na rodičovskou výchovu a péči • • Přihlíží i k širšímu sociálnímu prostředí dítěte Ochrana dítěte •Děti, jejichž rodiče: •Zemřeli •Neplní rodičovské povinnosti •Zneužívají rodičovská práva •Děti vedoucí nemravný nebo rizikový život: •Zanedbávají školu, nepracují, jsou závislé na alkoholu nebo drogách, zapojují se do trestné činnosti •Děti často utíkající od rodičů nebo odpovědných osob •Děti, na kterých byl spáchán trestný čin nebo jsou jím ohroženy •Děti ohrožené násilím mezi rodiči nebo dalšími osobami •Děti bez doprovodu rodičů, které jsou žadateli o azyl nebo mezinárodní ochranu •Každý občan má právo •Upozornit na závadné chování dětí •Upozornit orgán ochrany na porušení rodičovských povinností nebo zneužití práv • •Právo dítěte požádat o pomoc • •Dítě má právo vyjádřit se ke všem záležitostem, které se ho týkají • •Názory jsou zohledněny podle věku a rozumové vyspělosti • •Rodiče mohou požádat o pomoc orgán ochrany, státní orgány, školy, zdravotní zařízení Opatření sociálně-právní ochrany •Preventivní a poradenská činnost • •Opatření na ochranu dětí • •Obecní úřad je povinen: •a) Vyhledávat děti vyžadující ochranu (§ 6). •b) Podporovat rodiče v plnění jejich povinností. •c) Projednávat s rodiči problémy ve výchově. •d) Projednávat s dítětem jeho chování. •e) Kontrolovat prostředí ohrožující vývoj dítěte. •f) Zprostředkovat rodičům poradenství při uplatňování práv dítěte. •g) Informovat příslušné úřady o dětech potřebujících ochranu. • •Obecní úřad s rozšířenou působností je povinen: •a) Monitorovat nepříznivé vlivy působící na děti. •b) Činit opatření k omezení těchto vlivů. •c) Pravidelně vyhodnocovat situaci dítěte a rodiny. •d) Zpracovat individuální plán ochrany dítěte ve spolupráci s rodinou a odborníky. •e) Pořádat případové konference k řešení konkrétních situací. • • Povinnosti zdravotnických zařízení •Opustila-li matka dítě v nemocnici, zdravotnické zařízení musí o tom neprodleně informovat úřad • • Poradenská činnost •Poradenské povinnosti obecního úřadu s rozšířenou působností: •a) Pomoc rodičům při výchovných problémech. •b) Poradenství při výchově a péči o dítě, zejména zdravotně postižené. •c) Organizace přednášek a kurzů. •d) Poradenská pomoc osvojitelům a pěstounům. •e) Pomoc při uplatňování nároků na výživné pro dítě. •Povinnosti krajského úřadu: •a) Příprava osvojitelů a pěstounů k přijetí dítěte. •b) Příprava dětí k osvojení a pěstounské péči. •c) Poradenská pomoc osvojitelům a pěstounům. • Opatření na ochranu dětí •Obecní úřad s rozšířenou působností podává návrhy na soud, například na •Rozhodnutí o potřebě souhlasu rodiče k osvojení dítěte. •Omezení, zbavení nebo pozastavení rodičovské odpovědnosti. •Nařízení ústavní výchovy nebo její prodloužení/zrušení. •Umístění dítěte do zařízení vyžadujícího okamžitou pomoc. •Svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu. •Nařízení a přemístění dítěte do jiného zařízení. •Další opatření, např. k domácímu násilí. • Opatření na ochranu dětí •Předběžná jednání s rodiči - Obecní úřad projedná s rodiči důvody podání návrhu na soud a poučí je o jejich právech a povinnostech • • Opatření sociálně-právní ochrany – Poskytování poradenství a pomoc při výchově, uložení povinnosti odborné pomoci, výchovná opatření • •Rychlost jednání – Obecní úřad a zúčastněné osoby musí jednat co nejrychleji a poskytnout dítěti i rodičům potřebnou odbornou pomoc. Pěstounská péče •Vymezení pěstounské péče •Osobní péče o dítě jako pěstounská péče. •Rozdělení na zprostředkovanou (včetně přechodné) a nezprostředkovanou pěstounskou péči. •Práva pečující osoby •Právo na pomoc při zajištění osobní a celodenní péče (např. dočasná pracovní neschopnost). •Právo na psychologickou, terapeutickou a odbornou podporu. •Vzdělávací povinnost •Pečující osoba musí absolvovat vzdělávání v oblasti péče o dítě v rozsahu 24 hodin ročně. •Sledování dohody o výkonu pěstounské péče •Povinnost umožnit sledování naplňování dohody zaměstnanci obecního úřadu. • Pěstounská péče •Udržování kontaktu s rodinou dítěte •Povinnost pečující osoby podporovat vazby dítěte s rodinou, pokud soud nerozhodne jinak. •Dohoda o výkonu pěstounské péče (§47b) •Dohoda upravuje podrobnosti práv a povinností a musí být uzavřena do 30 dnů od svěření dítěte. •Sledování plnění dohody •Obecní úřad sleduje plnění dohody každé dva měsíce a minimálně jednou za 6 měsíců podává zprávu. •Státní příspěvek na výkon pěstounské péče (§47d) •Obecní úřady mají nárok na příspěvek 59 400 Kč ročně na podporu nákladů péče a dohled. •Podmínky pro přiznání příspěvku •Podání žádosti s povinnými údaji a dodržování podmínek stanovených zákonem. •Oznamovací povinnost •Povinnost příjemců příspěvku hlásit změny, které ovlivňují nárok na příspěvek. • Mezinárodně-právní ochrana dětí •Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí •ochrana práv dětí v přeshraničních situacích • •Hlavní činnosti •Zprostředkování mezinárodního osvojení •Řešení únosů dětí •Péče o děti v cizině Děkuji za pozornost •