INFORMAČNÍ SYSTÉMY VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ doc. RNDr. Ing. Roman Šperka, Ph.D. http://www.mvcr.cz/soubor/prirucka-pro-kraje-a-obce-jak-na-zakladni-registry-pdf.aspx http://www.szrcr.cz/ http://www.szrcr.cz/informacni-system-zakladnich-registru/video http://www.szrcr.cz/videa INFORMAČNÍ SYSTÉMY VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ Základní registry veřejné správy Současný stav v oblasti dat VS oněkteré často užívané údaje v informačních systémech veřejné správy (ISVS) njsou získávány a vedeny duplicitně nnejsou konzistentní nmají rozdílnou kvalitu z z hlediska přesnosti, aktuálnosti a úplnosti opoužívané evidence jsou roztříštěné oexistují problémy s časovou synchronizací aktualizace užívaných údajů oISVS nejsou dostatečně integrovány, nespolupracují, a tím nelze zajistit efektivní sdílení dat oobčané jsou často nuceni opakovaně dokládat úřadům různé skutečnosti, které by si úřad mohl ověřit sám o Základní registry Informační systém základních registrů Základní registry oobsah základních registrů, informačního systému základních registrů a informačního systému územní identifikace vymezuje Zákon 111/2009 Sb., o základních registrech oten také a stanovuje práva a povinnosti, které souvisejí s jejich vytvářením, užíváním a provozem oregistry můžeme chápat jako centrální databáze, které by měly sdružovat všechny podstatné informace o všech subjektech (občané, organizace) a objektech (pozemky, dopravní prostředky atd.), kterých se dotýká státní a veřejná správa. Jsou to nástroje, umožňující nabízet relevantní a nezpochybnitelná data, tzv. referenční údaje oobsah registru tvoří údaje o objektech, které jsou v něm vedeny a jsou v něm vedeny referenční a ostatní údaje Základní registry oreferenční údaje jsou povinně využívány dalšími informačními systémy veřejné správy opráva k datům obsaženým v registru vykonává správce registru opřístup orgánů veřejné moci (OVM) k referenčním údajům je možný pouze prostřednictvím: nregistrovaných Agendových informačních systémů (tj. AIS majících certifikát pro komunikaci s ISZR vydaný SZR a disponujících oprávněními podle registrované agendy) - prostřednictvím volání služeb vnějšího rozhraní informačního systému základních registrů (ISZR) ndatových schránek (na základě formuláře žádosti a formuláře odpovědi) nCzechPOINT (přes JIP KAAS, na základě formuláře žádosti a formuláře odpovědi) Základní registry Základní registry Okruhy registrů ve veřejné správě Základní registry Referenční údaj Referenční údaj opředáváním referenčních údajů do dalších informačních systémů veřejné správy bude dosažen soulad jejich obsahu v každém příslušném ISVS obude odstraněna nekonzistence dat i časový nesoulad z hlediska aktualizace ojde cca o 120 nejdůležitějších osobních údajů, u kterých stát garantuje jejich platnost. Projekt byl oficiálně spuštěn 1. července 2012, jedná se o údaje o: nfyzických osobách vedené v Registru obyvatel (ROB) nprávnických osobách vedené v Registru osob (ROS) núzemních prvcích vedené v Registru územní identifikace (RÚIAN) norgánech veřejné moci (OVM) a jejich rozhodnutích vedené v Registru práv a povinností (RPP) nseznam referenčních údajů lze nalézt na: http://www.szrcr.cz/uploads/Dokumenty/Referencni_udaje_v_zakladnich_registrech_ze_111_2009.pdf n o o o Správa základních registrů Soustava základních registrů veřejné správy Registr obyvatel oregistr obyvatel obsahuje údaje o nvšech občanech ČR ncizincích s povolením k pobytu v ČR nobčanech jiných států, vedených v základních registrech oreferenční údaje Registru obyvatel: nidentifikační a lokalizační údaje, vztahujících se k fyzickým osobám odo Registru obyvatel budou automatizovaně přebírány také veškeré údaje, týkající se změn adres, např. změna názvu ulice či přečíslování domu ozákladem je Informační systém evidence obyvatel, který je v působnosti Ministerstva vnitra - gestor, spolupracují MPSV a ČSÚ o Registr osob (hospodářských subjektů) oregistr osob obsahuje údaje o všech ekonomických subjektech v ČR, tedy o nvšech právnických osobách npodnikajících fyzických osobách norganizačních složkách státu norganizačních složkách zahraničních právnických osob oreferenční údaje Registru osob: nidentifikační a některé další základní údaje, vztahující se k osobám, vedeným v Registru osob oregistr osob bude automatizovaně přebírat změny příslušných údajů z ostatních základních registrů veřejné správy o ogestorem je Ministerstvo spravedlnosti, spolupracují ČSÚ a MPSV o Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RUIAN) ov RUIAN zachycuje a vede základní identifikační a lokalizační údaje, vztahující se ke sledovaným prvkům/objektům v území (linie, plochy, body) a vzájemné časové a územní vazby mezi těmito prvky oreferenční údaje RUIAN: nidentifikační a lokalizační údaje, vztahující se k územním prvkům a územně - evidenčním jednotkám dle územně správního členění státu o ogestorem je Český úřad zeměměřický a katastrální, ospolupracují MV, MŽP, MZe, MMR, orgány samosprávy Registr práv a povinností oRegistr práv a povinností RPP uchovává informace obecně o právech a povinnostech veřejnosti (občanů, hospodářských subjektů) a orgánů veřejné moci, tedy o právech a povinnostech obyvatel i osob, na základě nprávních předpisů npodzákonných norem nrozhodnutí samosprávních orgánů nrozhodnutí orgánů veřejné moci nsmluv, zakládajících práva a povinnosti jak hospodářských subjektů, tak i veřejnosti a orgánů veřejné moci oGestorem je Ministerstvo vnitra, spolupracují nvšechny ústřední správní úřady i orgány samosprávy o Komunikace mezi základními registry veřejné správy I ISVS Soustava základních registrů veřejné správy Systém základních registrů Globální funkcionalita systému Základních registrů www.szrcr.cz/file/4_1_1/ Komponenty systému základních registrů Komponenty systému základních registrů Komponenty systému základních registrů Komponenty systému základních registrů Informační systém základních registrů ov rámci systému fungují čtyři základní registry orealizuje vazby mezi jednotlivými základními registry prostřednictvím svých služeb orealizuje vazby mezi základními registry a agendovými informačními systémy prostřednictvím svých služeb ozpřístupňuje referenční údaje obsažené v základních registrech v rozsahu oprávnění obsažených v registru práv a povinností ovede záznamy o událostech souvisejících s provozováním informačního systému základních registrů ozprostředkovává poskytování údajů dotčeným osobám o ogestorem je Ministerstvo vnitra o Převodník identifikátorů fyzických osob ORG - převodník oklíčový pro ochranu osobních údajů onahrazuje dosavadního používání rodného čísla jako univerzálního identifikátoru fyzické osoby systémem bezvýznamových identifikátorů oidentifikátory se pro jednotlivé agendy nebo skupiny agend liší, neumožní tak při znalosti jednoho identifikátoru vyhledávat údaje o fyzické osobě v agendě jiné ojediným místem uložení všech identifikátorů je systém ORG, v tomto systému však nejsou uloženy žádné další údaje fyzických osob Převodník identifikátorů fyzických osob ORG - převodník oORG: npřiděluje zdrojové identifikátory fyzických osob (ZIFO) ngeneruje agendové identifikátory fyzických osoby (AIFO) pro cílové agendy, nzajišťuje převody agendových identifikátorů fyzických osob v systému základních registru, npřevod mezi AIFO jedné agendy na AIFO jiné agendy dokáže jako jediný v celém systému základních registru, nmimo ZIFO a AIFO neobsahuje ORG žádné jiné osobní údaje, nkomunikuje výhradně s IS základních registru (ISZR). odíky převodníku už není možné získat o obyvateli informace prakticky z žádného informačního systému veřejné správy pouze se znalostí rodného čísla http://www.szrcr.cz/pro-media/zakladni-registry-v-mediich Děkuji za pozornost. Otázky?