INFORMAČNÍ SYSTÉMY VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ doc. RNDr. Ing. Roman Šperka, Ph.D. INFORMAČNÍ SYSTÉMY VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ INFORMAČNÍ SYSTÉMY EVROPSKÉ UNIE http://autorizovanakonverze.cz/pravni-predpisy/ 3 Informační systémy Evropské unie oorgány Evropské unie přijímají řadu opatření, které přímo nebo zprostředkovaně souvisí s informačními systémy ojsou zřizovány agentury, které mají za úkol řídit různé evropské informační systémy nnapř. Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (Tallin) ohlavním úkolem je zajišťovat provoz Vízového informačního systému ořídí druhou generaci Schengenského informačního systému ohlavním úkolem agentury bude provozní řízení těchto systémů a udržování jejich nepřetržitého provozu odalší činnosti: přijímání bezpečnostních opatření, podávání zpráv, publikační činnost, monitorování a poskytování informací, jakož i organizace zvláštní odborné přípravy > http://www.mvcr.cz/clanek/portal-verejne-spravy.aspx 4 Informační systémy Evropské unie > http://www.mvcr.cz/clanek/portal-verejne-spravy.aspx 5 Schengenský informační systém (SIS II) obyl zřízen podle ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 (8) a rozhodnutí 2007/533/SVV (9) ze dne 12. června 2007 ospolečný IS, který umožňuje příslušným orgánům v členských státech spolupracovat prostřednictvím výměny informací. obezpečnostní databázový systém, který provozují členské státy Schengenské smlouvy v souvislosti se zabezpečením hranic oobsahuje záznamy o osobách a věcech oje určen pro příslušníky pohraniční stráže, celníky, vízové a donucovací orgány v celém schengenském prostoru pro zajištění vysoké úrovně zabezpečení oprávním základem SIS II jsou dva akty, které se navzájem doplňují nrozhodnutí odefinuje zejména kategorie údajů (záznamy o osobách a věcech), které se zadávají do systému pro podporu operativní spolupráce mezi policejními a justičními orgány v trestních věcech, účely jejich vkládání, kritéria a postupy pro vkládání a zpracovávání těchto údajů a orgány s právem přístupu k těmto údajům oobsahuje zvláštní ustanovení o zpracování a ochraně údajů vzhledem k těmto kategoriím údajů. > 6 Schengenský informační systém (SIS II) oV SIS II jsou zahrnuty kategorie záznamů: nzáznamy o osobách hledaných za účelem zatčení a předání na základě evropského zatýkacího rozkazu a osobách hledaných za účelem vydání; núdaje o pohřešovaných osobách, které musí být umístěny pod dočasnou ochranu nebo jejichž místo pobytu je třeba zjistit; nzáznamy o osobách za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení; nzáznamy o osobách nebo vozidlech, plavidlech, letadlech a kontejnerech kvůli skrytým kontrolám nebo zvláštním kontrolám pro účely trestního stíhání a předcházení ohrožení veřejné bezpečnosti; núdaje o věcech hledaných za účelem zabavení nebo za účelem zajištění důkazů v trestním řízení. > 7 Schengenský informační systém (SIS II) oSIS II se skládá ze složek: > 8 Schengenský informační systém (SIS II) oV souvislosti se záznamy platí následující ustanovení a postupy: nv případě hledané osoby bude záznam rovnocenný evropskému zatýkacímu rozkazu nebo žádosti o předběžnou vazbu (v případech vydávání); příslušný orgán bude náležitě jednat; nv případě pohřešované osoby orgán nahlásí, kdy byla tato osoba nalezena a podniknuté opatření vyžádané orgánem, který záznam vytvořil; nv případě osoby hledané ve spojitosti se soudním řízením bude orgán jednat podle požadavků centrály SIRENE; nv souvislosti se záznamy o závažné trestné činnosti nebo ohrožení veřejné bezpečnosti provede orgán skrytou nebo zvláštní kontrolu podle požadavku orgánu, který záznam vytvořil, a pokud je to v souladu s vnitrostátními právními předpisy členského státu, který tuto osobu nalezl; npokud orgán v členském státu odhalí věc, na kterou se vztahuje záznam v SIS II za účelem zabavení nebo za účelem zajištění důkazů v trestním řízení, zabaví tuto věc nebo podnikne všechna nezbytná ochranná opatření. > 9 Vízový informační systém (VIS) oelektronický databázový systém členských států EU, resp. členů Schengenu, který obsahuje všechny relevantní údaje o žadatelích o víza včetně biometrických údajů okonzuláty zemí EU proto sbírají digitalizované fotografie obličeje a otisky prstů žadatelů o vízum oskládá se z centrální evropské databáze nje napojena na národní systémy tak, aby konzulární úřady v zahraničí, orgány odpovědné za ochranu hranic a další kompetentní orgány členských států mohly vkládat a prohlížet data týkající se žádostí a žadatelů o víza. oza přípravu centrálního systému byla zodpovědná Komise, národní systémy budovaly jednotlivé členské státy. osystém pro výměnu vízových údajů mezi členskými státy, který umožňuje oprávněným vnitrostátním orgánům vkládat a aktualizovat vízové údaje a elektronicky je prohlížet ofunguje centralizovaně a skládá se z: > 10 Systém Eurodac oumožňuje zemím Evropské unie pomoci identifikovat nžadatele o azyl nosoby, které byly zadrženy v souvislosti s nezákonným překročením vnější hranice Unie. oporovnáním otisků prstů mohou země EU stanovit, zda nžadatel o azyl je nebo není cizí státní občan, který se nachází protizákonně na území některé země EU, již předtím nepožádal o azyl v jiné zemi EU nžadatel o azyl nevstoupil na území Unie nelegálně. oskládá se z: > 11 Systém Eurodac oKromě otisků prstů zahrnují údaje zasílané zeměmi EU: nzemi původu v EU; npohlaví dané osoby; nmísto a datum podání žádosti o azyl nebo zadržení dané osoby; nreferenční číslo; ndatum sejmutí otisků prstů; ndatum předání údajů ústřední jednotce. > 12 Systém Eurodac oúdaje jsou shromažďovány o osobách, jimž je minimálně 14 let, a do ústřední jednotky jsou zasílány přes vnitrostátní přístupové body ov případě žadatelů o azyl njsou uchovávány po dobu deseti let, ndokud jednotlivá osoba nezíská občanství jedné ze zemí EU, v níž pak musí být jejich údaje okamžitě vymazány oúdaje o cizích státních občanech, kteří byli zadrženi v souvislosti s nezákonným překročením vnější hranice njsou uchovávány po dobu dvou let od data, kdy byly otisky prstů sejmuty. núdaje jsou okamžitě vymazány ještě před uplynutím dvou let, pokud cizí státní občan: oobdrží povolení k pobytu; oopustí území Unie; ozíská občanství některé země EU. ov případě cizích státních občanů, kteří jsou protiprávně přítomni v některé zemi EU nje možné porovnat jejich otisky prstů s otisky v ústřední databázi a určit, zda daná osoba již nepodala žádost o azyl v jiné zemi EU npoté, co byly otisky prstů předány za účelem srovnání, nejsou již uloženy v systému Eurodac opokud jde o ochranu osobních údajů nmusí země EU, které do systému Eurodac posílají údaje, zajistit, aby všechny operace zahrnující zpracování, přenos, uchovávání nebo výmaz údajů probíhaly v souladu se zákonem nkomise musí dohlížet na řádné uplatňování nařízení ústřední jednotkou a musí přijmout nezbytná opatření pro zajištění její bezpečnosti. > 13 Systém Eurodac oEurodac se skládá z: okaždý členský stát určí jeden národní přístupový bod oúdaje o osobách, které zpracovává ústřední systém, jsou zpracovávány jménem členského státu původu a oddělovány vhodnými technickými prostředky opostup snímání otisků prstů se určí a uplatňuje v souladu s vnitrostátními zvyklostmi daného členského státu oprovozní řízení systému Eurodac sestává ze všech úkolů nezbytných pro zachování jeho nepřetržité funkčnosti opři vypracovávání záložního plánu a systému se zohlední potřeby údržby i neočekávaný výpadek systému, včetně dopadu opatření k zajištění kontinuity provozu na zabezpečení a ochranu údajů. ovnitrostátní orgány krajin EÚ činné v trestním řízení, například policie anebo Europol, by měli mít přístup k databáze Eurodac > 14 Informační systém pro evropské veřejné zakázky (Simap) oPortál SIMAP poskytuje přístup k nejdůležitějším informacím o veřejných zakázkách v Evropě oke zveřejnění oznámení o veřejných zakázkách mohou zadavatelé použít internetový nástroj eNotices nzjednodušuje a urychluje přípravu a zveřejňování oznámení o nabídkovém řízení nstránka eNotices poskytuje přístup ke všem jednotným formulářům používaným pro evropské veřejné zakázky nbezplatná služba numožňuje pracovat v individualizovaném prostředí, kontrolovat možné chyby v oznámeních a shodu se směrnicemi EU, které řídí veřejná výběrová řízení ojinou možností zveřejnění je zveřejnění přes eSenders norganizace oprávněná podávat oznámení ve formě XML souborů přímo Úřadu pro úřední tisky nv ČR je elektronickým odesílatelem TED Ministerstvo pro regionální rozvoj ooznámení o nabídkovém řízení jsou zveřejňována v dodatku k Úřednímu věstníku dostupném na webových stránkách Tenders Electronic Daily (TED) , oficiálním internetovém zdroji veřejných zakázek v Evropě. > 15 Indect okomplexní monitorovací a vyhodnocovací systém Evropské unie omá sloužit k vyhledávání a detekci lidí a předmětů oměl by zajistit bezpečnost obyvatel ve městech ona programu se podílí 17 evropských institucí a univerzit, v Česku je to VŠB - Technická univerzita Ostrava. oprojekt má o lidech shromažďovat veškeré údaje a komunikační data z telefonů a internetu oPomocí vyhledávačů na sociálních sítích, chatech, diskusních forech a blozích bude sledovat vše, co děláme, monitorovat všechny fotografie a videa, která se na nich objeví osystém bude využívat také kamerové systémy ov důsledku propojení s údaji v biometrických pasech bude schopen rozpoznávat obličeje vytipovaných osob nebo je pomůže identifikovat v davu osystém bude sám vyhodnocovat, jaké chování je normální a jaké ne. Jeho úkolem je předvídat chování jednotlivce, skupin osob nebo i celé společnosti oúkolem systému je včas zjistit případy podezřelého chování, které si zaslouží pozornost nebo reakci bezpečnostních složek > Děkuji za pozornost. Otázky?