ANALÝZA PRO EKONOMY EKONOMICKÝ SYSTÉM A JEHO VYMEZENÍ SLEZSKÁ UNIVERZITA V OPAVĚ EKONOMICKÝ SYSTÉM A JEHO VYMEZENÍ V rámci přednášky se dozvíte: • jak lze vymezit ekonomický systém, • jaká jsou kritéria klasifikace ekonomických systémů, • kde se nachází reálná ekonomika ve spektru ekonomických systémů, • které typy ekonomických systémů odpovídají jednotlivým světovým ekonomikám • a jaké máme jednotlivé ekonomické systémy. Literatura: • TULEJA, P. Komparace ekonomické úrovně vybraných zemí střední a východní Evropy a vybraných zemí Evropské unie vletech 1993-2001. Karviná: SU OPF, 2002. ISBN 80-7248-182-7, ss. 11-16 SLEZSKÁ UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA PRO EKONOMY HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE Vymezení ekonomického systému: • sociálně-institucionálnípřístup - ekonomický systém je složen z institucí, které si daný národ zvolil nebo jež přijal jako prostředek s jehož pomocí využívá svých zdrojů k uspokojení lidských potřeb. Instituce je v tomto případě způsob, jak něco dělat. Ekonomický systém je komplexním souborem institucí, který svou strukturou dostatečně kvalitně vystihuje podstatu dané ekonomiky, • systémově-neutrálnípřístup - ekonomický systém je tvořen tou částí obecného systému, která přímo či nepřímo působí na ekonomické chování a výsledky v komparovaných systémech. Cílem tohoto přístupu je oprostit kategorie ekonomický systém od politických názorů či vlivů jednotlivých teoretických škol a nalézt její všeobecně platné vymezení. SLEZSKA UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA PRO EKONOMY 3 z 13 HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE • teleologický přístup - ekonomický systém je chápán jako souhrn nástrojů k určení preference mezi alternativními cíli ekonomické činnosti a ke koordinaci individuální činnosti vedoucích k dosažení těchto cílů. Koncepce klade důraz na motivační prvek ve vzájemných vztazích mezi jednotlivými ekonomickými subjekty uvnitř daného systému, • definovaný z hlediska struktury řízení - ekonomický systém je sociálně vytvořený mechanismus sloužící k ekonomickému rozhodování ve třech klíčových oblastech - ve výrobě, spotřebě, rozdělování. Ekonomický systém je tak složen ze tří vzájemně spjatých komponent jimiž jsou řídící, informační a motivační struktura, • naše pojetí (vychází ze sociálně-institucionálního přístupu) - ekonomický systém chápeme jako organizaci tvořenou souborem značně flexibilních institucí, jejichž prostřednictvím ekonomické subjekty využívají disponibilních zdrojů k uspokojení svých potřeb. ANALÝZA PRO EKONOMY 4 z 13 HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE Kritéria pro klasifikaci ekonomických systémů: • mechanismy alokace vzácných zdrojů - toto kritérium vychází z předpokladu, že ve většině případů potřeby společnosti převyšují možnosti jejích disponibilních zdrojů, musí v daném ekonomickém systému existovat určitý mechanismus, jehož prostřednictvím jsou tyto zdroje alokovány mezi vzájemně si konkurující užití, • formy vlastnictví- vlastnictví definujeme jako právo ekonomického subjektu vlastněné aktivum užívat, měnit jeho formu a podstatu, popřípadě převádět všechna práva s tímto aktivem související prostřednictvím prodeje, přičemž vlastnictví aktiv nebývá v reálně fungujících ekonomických systémech chápáno jako absolutní, • úloha plánování- plánování je centrálním stanovování cílů, jejichž prostřednictvím příslušné instituce koordinují výrobní a investiční záměry, a to jak ve veřejném, tak v soukromém sektoru. Hlavním rysem plánování je tedy pravomoc příslušných centrálních orgánů rozhodovat jak o alokaci výrobních faktorů mezi alternativní způsoby užití. ANALÝZA PRO EKONOMY 5 z 13 HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE Systémy definované na základě alokačních mechanismů: • systémy tradiční (zvykové), v nichž rozhodnutí o alokaci vzácných zdrojů závisí především na obyčejích či tradicích, jež jsou předávány z generace na generaci, • systémy tržní, v nichž je rozhodování o alokaci vzácných zdrojů v rukou jednotlivců, kteří svá rozhodnutí uskutečňují na základě cenových signálů vzešlých z interakce mezi nabídkou a poptávkou, • systémy příkazové (nařizovací), v nichž o alokaci vzácných zdrojů rozhodují prostřednictvím speciálních institucí ústřední autority, které pak tato rozhodnutí prosazují cestou zákonných ustanovení či silou. SLEZSKÁ ^1 UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA PRO EKONOMY HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE Obrázek 1 - Spektrum ekonomických systémů čistá reálně čistá tržní fungující příkazová ekonomika ekonomiky ekonomika Pramen: Odvozeno dle Lašek (1993, s. 10). SLEZSKÁ UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA EKONOMY HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE Systémy definované na základě forem vlastnictví: • systémy kapitalistické, v nichž právo využívat daná aktiva přináleží pouze soukromým osobám, kterým také plynou důchody z těchto aktiv, • systémy socialistické, v nichž je právo na využívání příslušných aktiv převedeno na veřejnost, jež je v tomto případě nejčastěji reprezentována nej vyšší autoritou, za niž je považován stát, • systémy religiózní v nichž jsou veškerá aktiva vlastněna a tím pádem také využívána organizovanými náboženskými skupinami. SLEZSKA UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA PRO EKONOMY 8 z 13 HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE • v reálně fungujících ekonomických systémech se tak setkáváme s určitými „přechodnými" formami vlastnictví, vzniklými vzájemnou kombinací vlastnictví soukromého a veřejného, • obě kritéria současně: čtyři homogenní hospodářské systémy - tržní kapitalismus, příkazový kapitalismus, tržní socialismus a příkazový socialismus. UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA PRO EKONOMY 9 z 13 HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE čistě soukromého vlastnictví smíšeného vlastnictví čistě státního (kolektivního) vlastnictví Tržní socialismus Cína bývalá Jugoslávie KLDR bývalý SSSR bývalá ČSSR Příkazový socialismus SLEZSKA UNIVERZITA V OPAVĚ Tržní kapitalismus USA Austrálie Německo Švédsko Česko Pramen: Odvozeno dle Parkin (1990, s. 538) a Rosser-Rosser (1996, s. 4 a 9-10). HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE Systémy definované na základě úlohy plánování: • centrálně plánované systémy, v nichž dominantní postavení při rozhodování o alokaci zdrojů plánovací orgány, jež tak prostřednictvím plánu realizují základní ekonomické cíle dané společnosti, • systémy tržní, v nichž rozhodnutí o alokaci vzácných zdrojů provedena nezávislými jedinci, popř. skupinami jedinců, na základě informací, jež tyto ekonomické subjekty získají prostřednictvím cenového mechanismu, • jak u kritéria alokačních mechanismů, tak u tohoto kritéria je při klasifikaci ekonomických systémů důležité stanovit jakým způsobem jsou v tomto systému přijímána rozhodnutí o způsobu rozdělování vzácných zdrojů mezi jednotlivé formy užití, přesto se většina analytiků při identifikaci hospodářských systémů přiklání spíše k členění vycházejícího ze vzájemného kontrastu mezi plánem a trhem. ANALÝZA PRO EKONOMY u z 13 HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE Dalším členění ekonomických systémů: • dle typů používaných stimulů - pobídkové systémy odměňování, v nichž výše odměny náležící danému pracovníkovi, závisí především na velikosti jím vyprodukovaného výstupu. Alternativou k materiálním stimulům jsou pak stimuly morální, jejichž prostřednictvím především nejvyšší politické či náboženské autority motivují pracovníky k zvyšování jejich výkonnosti odvoláváním se na vyšší společenské cíle, • dle způsobů přerozdělování důchodů - přerozdělovací procesy jsou v ekonomických systémech buďto výsledkem záměrné politiky usilující o nastolení distribuční spravedlnosti, nebo nechtěným důsledkem konkrétních opatření hospodářské politiky vlády. SLEZSKÁ UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA PRO EKONOMY 12 z 13 HOSPODÁŘSKÝ SYSTÉM A KOMPARATIVNÍ EKONOMIE • dle role politiky a ideologie - dle názorů některých ekonomů není možno při analýze ekonomických systémů od sebe navzájem oddělit politiku a ekonomii, které tak prostřednictvím ideologie vytvářejí jednotný politicko-ekonomický systém, jenž pak bývá označován např. jako demokracie či komunismus. • otázka: Platí či neplatí všeobecně přijímaná myšlenka, že demokracii je možno spojovat pouze s tržně orientovanými ekonomickými systémy a diktaturu naopak pouze se systémy orientovanými na příkazy, popř. na tradice? SLEZSKÁ UNIVERZITA V OPAVĚ ANALÝZA PRO EKONOMY