TRH PRÁCE, NEZAMĚSTNANOST TRH PRÁCE ¢Místo, kde se střetává nabídka s poptávkou, tentokrát po práci: ØPráce üvýrobní faktor, definovaný jako duševní či manuální činnost sloužící k produkci statků a služeb ünabídku práce tvoří domácnosti, které na trhu práce nabízejí své „ruce“ a „mozky“, kterou si pronajímají jako výrobní faktor firmy nebo stát, které zase tvoří poptávku po práci üCenou práce je pak mzdová sazba ¢Je segmentován do stovek dílčích trhů, zpravidla dle povolání a regionu, my ho však budeme vnímat jako jeden celek ¢trh práce je mnohem více regulován ze strany státu (postavení zaměstnance je vůči zaměstnavateli nerovné a z toho plyne potřeba větší ochrany zaměstnanců) NEZAMĚSTNANOST ¢Pokud na trhu práce převyšuje nabídka poptávku vzniká nezaměstnanost ¢Z ekonomického pohledu nezaměstnanost představuje stav v národním hospodářství, kde část pracovního potenciálu společnosti nenalézá uplatnění nebo dobrovolně o toto uplatnění neusiluje ¢Statika definuje nezaměstnaného jako osobu, která hledá práci, chce být činná jako zaměstnanec, není práce neschopna pro nemoc a není činná jako domácí dělník, pomáhající rodinný příslušník nebo samostatný podnikatel ¢Jaké další skupiny obyvatelstva nalezneme na trhu práce? Z POHLEDU TRHU PRÁCE EXISTUJÍ 2 SKUPINY OBYVATEL ¢Ekonomický aktivní obyvatelstvo üOznačováno také jako pracovní síla ütvoří ho zaměstnaní a nezaměstnaní a)Zaměstnaní jsou lidé, kteří pracují na plný nebo částečný úvazek neboli osoby, které mají placené zaměstnání nebo osoby zaměstnané ve vlastním podniku a také profesionální příslušníci armády a osoby na mateřské dovolené, pokud před tím pracovaly (POZOR neplést s rodičovskou dovolenou). Přitom není rozhodující, o jakou formu pracovního vztahu se jedná (trvalý, dočasný, sezónní či příležitostný). b)Nezaměstnaní - řadíme sem osoby v produktivním věku, tj. starší 15 let a mladší 65 let, které si aktivně hledají práci a v případě nabídky pracovního místa jsou schopni do 14 dnů nastoupit do práce ¢Ekonomicky neaktivní obyvatelstvo üTato skupina nevstupuje aktivně na trh práce, protože z nějakého důvodu práci nehledá üděti, studenti připravující se na budoucí povolání, lidé v domácnosti, zdravotně hendikepovaní nebo starobní důchodci a všichni ti, kteří si zvolili alternativní způsob života bez práce NEZAMĚSTNANOST X MÍRA NEZAMĚSTNANOSTI ¢Nezaměstnanost = jev, tj. nerealizovaná (neuspokojená) nabídka práce na trhu práce, neboli situace, kdy je nabízené množství práce větší než poptávané ¢Míra nezaměstnanosti (u) üukazatel toho, jak vysoký je podíl nezaměstnaných na celkovém počtu ekonomicky aktivního obyvatelstva (L) (zaměstnaní (E) + nezaměstnaní (U)) ¢ ¢ ¢ ü üJe vykazována nejen jako průměrný údaj pro celou zemi, ale také za jednotlivé regiony üV ČR vykazuje obecnou míru nezaměstnanosti ČSÚ a dále pak MPSV, které však vychází z jiných zdrojů a počítá podíl nezaměstnaných osob, jeho míra nezaměstnanosti se může od ČSÚ mírně lišit PŘÍČINY NEZAMĚSTNANOSTI ¢Hospodářský cyklus ¢Strukturální změny v ekonomice ¢Vědeckotechnický pokrok ¢Rozsah státních zásahů do ekonomiky ¢Institucionální nastavení fungování trhu práce ¢Integrační tendence ¢Pohyb kapitálu ve světové ekonomice ¢Popis jednotlivých příčin včetně případové studie naleznete v opoře doc. Tvrdoně (distanční studijní text – Vnější ekonomické prostředí) na str. 59-61, prosím o jejich nastudování ¢ TYPY NEZAMĚSTNANOSTI ¢Nezaměstnanost můžeme dělit podle: a)Situace na trhu práce b)Délky trvání c)Příčin vzniku ¢ a)Situace na trhu práce üDobrovolná nezaměstnanost üNedobrovolná nezaměstnanost ¢ b)Délka trvání üKrátkodobá nezaměstnanost ¢Trvá v řádu týdnů či měsíců, není pro ekonomiku vážným problémem üDlouhodobá nezaměstnanost ¢Trvá déle než 12 měsíců a představuje problém (lidé, kteří jsou dlouho bez práce ji hůře shánějí, čerpají dávky ze státního rozpočtu a zároveň do něj nic neodvádějí) b) TYPY NEZAMĚSTNANOSTI PODLE PŘÍČINY ¢Frikční nezaměstnanost üVzniká působením životního cyklu obyvatel üMá krátkodobý charakter (6-12 týdnů) üNepředstavuje pro ekonomiku žádný problém, naopak svědčí o pružnosti trhu práce, protože lidé se při hledání nové práce snaží o optimální alokaci své pracovní síly üJe spojena se stěhováním, s hledáním prvního zaměstnání, případně s hledáním nového lépe vyhovujícího pracovního uplatnění ¢Sezónní nezaměstnanost üTato nezaměstnanost je dána výkyvy v zaměstnanosti podmíněné ročním obdobím (zemědělství, stavebnictví, cestovní ruch) üNástrojem, jak tuto nezaměstnanost snížit můžou být dotace ze strany státu (částečné dotování mzdy pracovníků v době, kdy nemohou z důvodu počasí pracovat) TYPY NEZAMĚSTNANOSTI PODLE PŘÍČINY ¢Cyklická nezaměstnanost üPříčinou je cyklický pohyb ekonomiky üV recesi se nezam. zvyšuje, v konjunktuře naopak snižuje üJejí dopad je celoplošný napříč celou ekonomikou a sektory národního hospodářství ¢Strukturální nezaměstnanost üNastává, pokud na trhu práce dochází k nesouladu kvalifikační struktury nabízené a poptávané práce üV jeden moment je na trhu některých profesí přebytek (horníci) a naopak některých profesí nedostatek (zdrav. sestry, učitelé fyziky) üJejí hlavní příčinou jsou strukturální změny v ekonomice, kdy dochází k útlumu některých odvětví (např. v ČR v 1.pol. 90.let) üDalší příčinou může být technický pokrok, kdy je lidská práce nahrazována stroji a automatizací výroby üMůže být regionálně velmi odlišná a má tendence přetrvávat v ekonomice dlouhou dobu üZ hlediska dopadů na ekonomiku je považována za nejzávažnější PŘIROZENÁ MÍRA NEZAMĚSTNANOSTI ¢Nulová míra nezaměstnanosti v reálných tržních ekonomikách neexistuje, vždy zde bude určitá skupina obyvatel, která nepracuje ¢Můžeme ji označit jako míru nezaměstnanosti, která je pro ekonomiku z dlouhodobého hlediska optimální, protože v této situaci ekonomika optimálně využívá své zdroje a není vystavena inflačním tlakům ¢Je tedy slučitelná s dlouhodobou rovnováhou ekonomiky, lze ji charakterizovat také jako míru nezaměstnanosti, při které je skutečná a očekávaná inflace stejná (NAIRU), tedy inflace je stabilní ¢Každá ekonomika má svoji přirozenou míru nezaměstnanosti, která se od jiných zemí liší ¢ ¢ ¢ FAKTORY OVLIVŇUJÍCÍ PŘIROZENOU MÍRU NEZAMĚSTNANOSTI ¢motivace lidí si hledat nové zaměstnání ¢kvalita činnosti veřejné správy ¢systém sociálního zabezpečení v průběhu nezaměstnanosti ¢demografická a vzdělanostní skladba pracovní síly ¢Podrobnější popis naleznete v opoře doc. Tvrdoně (distanční studijní text – Vnější ekonomické prostředí) na str. 65, prosím o jejich nastudování ¢ DŮSLEDKY NEZAMĚSTNANOSTI ¢ dopady nezaměstnanosti můžeme rozdělit do 2 hlavních skupin: üEkonomické üSociální (ztráta kontaktů, společenské prestiže, narušení vztahů v rodině) ¢Některá literatura uvádí ještě dopady psychologické ¢Rozdíl mezi dopady inflace a nezaměstnanosti je v tom, že zatímco inflace postihuje celou populaci (i když v různé intenzitě), nezaměstnanost svými negativními důsledky postihuje pouze některé rodiny a jedince ¢V následujícím přehledu se bude jednat hlavně o důsledky dlouhodobé nezaměstnanosti ¢ EKONOMICKÉ DŮSLEDKY NEZAMĚSTNANOSTI ¢ Ztráta produktu ekonomiky üPokud existuje vysoká nezaměstnanost, země nevyrábí na hranici svých produkčních možností, část zdrojů není využita üTyto ztráty lze kvantifikovat pomocí Okunova zákona (růst „u“ o 1% oproti přirozené míře, sníží reálný produkt o 2-3% oproti potenciálu) ¢Vznik nebo růst schodku státního rozpočtu üPokud vysoká nezaměstnanost přetrvává snižují se daňové příjmy a zároveň se zvyšují výdaje na pasivní (podpora) i aktivní politiku zaměstnanosti ¢Úpadek lidského kapitálu ¢Dlouhodobě nezaměstnaní nejsou schopni po návratu do práce podávat takové výkony jako než o ni přišli ¢ CESTY JAK NEZAMĚSTNANOSTI SNIŽOVAT ¢ k omezení nezaměstnanosti slouží mix fiskální a monetární politiky, kdy se vláda snaží zabránit poklesu ekonomiky a tím vzniku nezaměstnanosti ¢Podpora malého a středního podnikání ¢Zlepšování mobility pracovních sil ¢Aktivní politika zaměstnanosti üV ČR zabezpečuje MPSV prostřednictvím úřadů práce üDotace podnikatelům, společensky účelná pracovní místa, rekvalifikace, vytváření chráněných dílen, veřejně prospěšné práce ¢Pasivní politika nezaměstnanosti üPomáhá eliminovat dopady nezaměstnanosti üSpočívá v kvalitní činnosti úřadů práce (bezplatné poskytování informací o pracovních místech, vyplácení podpor v nezaměstnanosti) ¢ ¢ ¢Děkuji za pozornost a přeji hezký den ☺ ¢