Politika bydlení doc. Ing. Jan Nevima, Ph.D. Základní pojmy –Význam bydlení • Potřeba bydlet patří mezi základní lidské potřeby, které se řadí hned za výživou, • vhodné bydlení umožňuje zvýšený rozvoj lidského potenciálu jako jednoho z významných faktorů pro rozvoj společnosti jako celku, • způsob a úroveň bydlení jednotlivců i různých sociálních skupin patří mezi důležité ukazatele jejich sociální a kulturní úrovně. Základní pojmy –Bytová politika • zahrnuje činnost soustavy státních orgánů a orgánů obcí, jejímž cílem je zabezpečit celkové podmínky pro uspokojování bytových potřeb lidí, • při stanovení zásad bytové politiky je rozhodující, zda pokládáme bydlení za veřejný nebo soukromý statek, • vláda naší republiky do roku 1989 pokládala bydlení spíše za veřejný statek nebo aspoň za smíšený veřejný statek. Základní pojmy – Základní skupiny bytového fondu • Sektor vlastnického bydlení: –tvoří cca 47 % bytového fondu a ve srovnání s dalšími sektory se nejvíce rozvíjí, –zahrnuje nejen rodinné domy na venkově a ve městech, ale také jednotlivé byty ve vlastnictví fyzických osob, –na jeho růst nejsou poskytovány prostředky z veřejného rozpočtu, –jeho zdrojem je nejen nový výstavba, ale i převádění družstevních bytů do tzv. osobního vlastnictví a privatizace obecního bytového fondu. Základní pojmy –Základní skupiny bytového fondu • Družstevní sektor: –od roku 2012 se většina bytových družstev transformovala na nový právní subjekt, označovaný jako tzv. „společenství vlastníků bytů v osobním vlastnictví“, –v čele „společenství“ stojí volená samospráva, –tato „společenství vlastníků“ hospodaří samostatně bez podpory veřejného rozpočtu a veškeré prostředky na svůj provoz musí získat z plateb za užívání bytů (nájemného) od svých členů, –družstevní sektor tvoří asi 17 % veškerého bytového fondu. Základní pojmy – Základní skupiny bytového fondu • Soukromý nájemní sektor: –jedná se o byty v soukromém vlastnictví, jejichž byty jsou pronajímány, –tento sektor tvoří asi 2 % bytového fondu, –vznikl na základě restitucí bytových nemovitostí, –situace v tomto sektoru je neuspokojivá a jde o byty spíše zanedbané, –velmi obtížně se řeší zvýšení nájemného a na zajištění prostředků na údržby bytů. Základní pojmy –Základní skupiny bytového fondu • Obecní nájemní sektor: –tento sektor vznikl v roce 1991 většinou převodem tzv. státních bytů do vlastnictví obcí, –jeho rozsah se postupně zmenšuje a tvoří asi již jen 17 % celkového bytového fondu, –jde většinou o sektor ztrátový, a proto obce tyto byty postupně privatizují a ponechávají si jen nejnutnější počet bytů pro závažné sociální případy. Základní pojmy –Základní skupiny bytového fondu • Neziskový nájemní sektor: –cílem tohoto sektoru je zabezpečit cenově přístupné nájemní bydlení pro domácnosti, které nemají předpoklady si pořídit vlastní byt, –jde v podstatě o charitativní činnost, která u nás existuje zpravidla v podobě existence obecních nájemních bytů. Základní pojmy – Nájemné a náklady spojené s bydlením • Výdaje domácnosti na bydlení: –domácnosti spotřebovávají na úhradu pravidelných nákladů na bydlení podle druhu bytu zhruba 13 - 24 % svých čistých příjmů, –více jsou zatíženy domácnosti důchodců, kde výdaje na bydlení činí v průměru 24 %, zatímco u zaměstnaných lidí 15 %. Státní fond podpory investic nahradil od 30.4.2020 Státní fond rozvoje bydlení • samostatnou právnickou osobou, dle zákona č. 113/2020 Sb., v působnosti Ministerstva pro místní rozvoj, • účelem bývalého SFRB a jeho veřejným posláním je podporovat rozvoj bydlení v České republice v souladu s Koncepcí bytové politiky do roku 2020, • dostupnost, stabilita a kvalita bydlení jsou hlavní pilíře politiky SFPI, • realizuje ji prostřednictvím svých úvěrových programů, • posláním SFPI je spoluvytváření kvalitních podmínek pro rozvoj bydlení, motivace subjektů pohybujících se na trhu s bydlením k péči o bytový fond, a to na úrovni národní i regionální. Státní účelový fond – SFPI (dříve SFRB) příjmy: dotace ze státního rozpočtu, příjem z vydaných dluhopisů, splátky z úvěrů, dary a dědictví, výnosy z veřejných sbírek; výdaje: financování výstavby a oprav nájemních bytů, podpora technické infrastruktury v obcích, úvěry pro mladé na nové či zmodernizované bydlení. Nástroje podpory bydlení –Program podpory bydlení • Podprogram regenerace sídlišť: –cílem programu je poskytování dotací obcím na regeneraci veřejného prostranství sídliště o celkovém počtu nejméně 150 bytů, –dotace je poskytována až do výše 70 % rozpočtových nákladů akce, nejvýše však 4 mil. Kč. Nástroje podpory bydlení –Program podpory bydlení • Podprogram olověné rozvody: –cílem podpory je zkvalitnění bytového fondu výměnou domovních olověných rozvodů, –tím se má docílit snížení obsahu olova v pitné vodě, –dotace je poskytována fyzickým i právnickým osobám, a to v maximální výši 20 tis. Kč na 1 bytovou jednotku. Nástroje podpory bydlení –Program podpory bydlení • Podprogram bytové domy bez bariér: –cílem podpory je zkvalitnění bytového fondu odstraněním bariér při vstupu do domu a do výtahu a výstavbou výtahů v domech, které jím nejsou vybaveny, a u kterých jsou k tomu stavebně technické předpoklady. Nástroje podpory bydlení – Programy a dotace • Rodinný dům –Nová „zelená úsporám“: »zde je možné získat podporu na snižování energetické náročnosti stávajících rodinných či bytových domů, »náhradou neekologického zdroje tepla, instalací solárních technických systémů či výstavbu rodinných domů s velmi nízkou energetickou náročností, »program je určen pro stavebníky rodinných domů, a to jak pro fyzické, tak právnické osoby, »žádat o dotace je možné až do roku 2021. Nástroje podpory bydlení – Programy a dotace • Rodinný dům –Program 600: »Úvěrový program na pořízení bydlení pro mladé do 36 let, pečující o dítě do 6 let, »Úvěr lze využít na: - výstavbu novostavby rodinného domu, - vestavbu, nástavbu nebo přístavbu bytu anebo změnou jiné stavby její části na obydlí apod. - výše úvěru činí maximálně 600 000 Kč. Nástroje podpory bydlení –Programy a dotace při rekonstruování: • Byty –Program 150, »úvěr pro mladé do 36 let za 2 % na opravy a modernizaci bytu, »maximální částka 150 000 Kč. Nástroje podpory bydlení – Programy a dotace při rekonstruování: • Rodinné domy: – Program 150, – Nová zelená úsporám. • Bytový dům: – Bytový dům v Praze: » Panel 2013+, » Nová zelená úsporám, » Bytové domy bez bariér. – Bytový dům mimo Prahu: » Panel 2013+, » IROP, » Bytové domy bez bariér. Financování bydlení – Hypotéční úvěr • hypotéky slouží k zajištění bytových potřeb, jsou obvykle zajištěny nemovitostí, která se obvykle kupuje, • hypotéku lze použít na koupi nemovitostí nebo stavebního pozemku, výstavbu domku, rekonstrukce, modernizace nebo údržba apod., • doba splácení hypotečního úvěru je v horizontu až 40 let, • na českém trhu jsou různé druhy hypotečních bank, stejně tak i druhy hypoték. Financování bydlení – Úvěry ze stavebního spoření: • jedná se o tzv. účelový úvěr s účelem financování bydlení, a to ať se jedná o koupi bytu či domu, výstavbu rodinného domu, garáže nebo jejich modernizace či rekonstrukce, apod. • tento úvěr lze použít na pře úvěrování hypoték nebo úvěru na bydlení – splácení stávající hypotéky při ukončení fixace současnou nabídkou úvěru – to se rozumí za lepších úrokových podmínek i podmínek splácení, • půjčky jsou spojené s uzavřením stavebního spoření, které je prvním krokem, • úvěr může být poskytnut až do výše cílové částky, • splátky a úrokové sazby se odvíjí od určení výše splátky či doby splácení. Financování bydlení – Spotřebitelské úvěry – účelové • jsou silným nástrojem stavebních spořitelen a bank, jedná se o „malé úvěry“ – půjčky do 300 000 Kč, • tyto úvěry nevyžadují nemovitosti, úročení je velmi dobré, to znamená, že úrokové sazby se pohybují okolo 5 %, je nutné půjčené peníze využít účelově a doložit doklady, • úvěry se využívají především na údržbu, rekonstrukci nebo modernizaci v menším rozsahu, ale slouží i jako doplňky k výše uvedeným hypotékám. Koncepce bytové politiky • Vláda České republiky dne 27. července 2016 schválila Koncepci bydlení, • Hlavním principem bytové politiky jsou: –ekonomická přiměřenost, –udržitelnost veřejných i soukromých financí, –odpovědnost státu za vytváření podmínek, které jednotlivcům umožní naplnění práva na bydlení. Koncepce bytové politiky Zdroj: Koncepce bytové politiky do roku 2020 Děkuji za pozornost 