Etapy měnové integrace v Evropě FIU/NPNPT Ing. Zuzana Szkorupová, Ph.D. Katedra financí a účetnictví •1951: Šest států zakládá Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) •1957: Země ESUO podepisují Římské smlouvy a zakládají Evropské hospodářské společenství (EHS) •Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom) •1973: Společenství přijímají další tři členy; vytváří se více společných politik (Dánsko, Irsko, VB) •1979: První přímé volby do Evropského parlamentu (EP) •1981: První středomořské rozšíření (Řecko, 1986 – Španělsko, Portugalsko) •1992: Vzniká jednotný evropský trh •1993: Maastrichtská smlouva ustanovuje Evropskou unii (EU) •2002: Do oběhu je uvedeno euro •2007: EU má 27 členských států •2009: Lisabonská smlouva vstupuje v platnost a mění fungování EU • Proces evropské integrace https://www.youtube.com/watch?v=ZAlyg1I6ohY FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •Evropská unie je otevřena každé evropské zemi, která splňuje demokratické, politické a ekonomické podmínky členství. •Postupným rozšiřováním EU se počet členských států Unie zvýšil z šesti na 28. –Každá smlouva o přijetí nového člena vyžaduje jednomyslný souhlas všech členských států. Kromě toho musí Evropská unie před každým dalším rozšířením posoudit svoji schopnost absorbovat nové členy a schopnost orgánů EU nadále patřičně fungovat. –Spojené království – BREXIT (31/1/2020) – v současnosti 27 členských států •Rozšiřování EU napomáhá posilovat a stabilizovat demokracii a bezpečnost v Evropě a zvyšovat její potenciál růstu obchodu a hospodářství. • • Rozšiřování EU FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •V roce 1969 předložila Evropská komise plán („Barreho plán“), který rozpracoval myšlenku jednotné měny, protože brettonwoodský systém začínal vykazovat nedostatky. Na základě Barreho plánu vyzvaly hlavy států a předsedové vlád Radu ministrů, aby navrhla strategii pro realizaci Hospodářské a měnové unie (HMU). Výsledná Wernerova zpráva, publikovaná v roce 1970, počítala s vytvořením HMU v několika etapách do roku 1980. Tento proces byl však narušen výraznou nestabilitou na mezinárodním měnovém trhu po zhroucení brettonwoodského systému začátkem sedmdesátých let a rovněž v důsledku nesourodých politických reakcí na hospodářské šoky té doby, mezi něž patřila především první ropná krize. •Aby bylo možné čelit nestabilitě a následné volatilitě směnných kurzů mezi jednotlivými měnami, rozhodlo se v březnu 1979 devět tehdejších členů EHS[1] obnovit proces měnové spolupráce a vytvořit Evropský měnový systém (EMS). Jeho hlavním nástrojem byl mechanismus směnných kurzů označovaný jako ERM (tj. Exchange Rate Mechanism), jenž mezi měnami zemí EHS zavedl pevné směnné kurzy, které však bylo možné upravovat. To ale vyžadovalo úpravu měnové a hospodářské politiky jako nástroje pro zajištění stability směnných kurzů. V rámci EMS se tak členským zemím podařilo vytvořit zónu rostoucí měnové stability a postupně uvolňovat kontrolu kapitálu. • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •Od 24.04.1972 – vstup šesti zemí •Odchylka vzájemných devizových kurzů ± 2,25 % od centrální parity •Snížení přípustné odchylky ± 4,5 % od centrální parity platné po Smithsoniánských dohodách •Nestabilní vývoj •Nedostatečná koordinace v rámci systému + divergence •Negativní efekt na země s deficitem obchodní a platební bilance • • Had v tunelu FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •Zánik měnového hada –Důsledek rostoucí inflace –V roce 1978 rozhodnuto o nahrazení měnového hada • •Evropský měnový systém –Od 13.03.1979 –Zaveden mechanismus devizových kurzů ERM –Evropská měnová jednotka ECU –Přípustná odchylka kurzů ± 2,25 % , některé země požádaly o rozšíření • • Had v tunelu FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •Dalším podnětem pro zavedení jednotné měny a HMU bylo přijetí Jednotného evropského aktu v roce 1986. Tento akt stanovil časový rámec pro zavedení jednotného trhu a znovu potvrdil nutnost vytvořit HMU. •V roce 1988 schválila Evropská rada HMU jako jeden z cílů a jmenovala komisi odborníků na měnovou politiku, která se skládala především z guvernérů centrálních bank ES, aby navrhla konkrétní kroky vedoucí k HMU. •Výsledná Delorsova zpráva doporučila zavedení HMU ve třech etapách, přičemž právní základ pro HMU musel být ještě vytvořen. Zpráva dala podnět k jednáním, která vyústila v podepsání Smlouvy o Evropské unii 7. února 1992 v Maastrichtu. Touto smlouvou byla ustavena Evropská unie (EU) a současně tato smlouva upravovala zakládající smlouvy Evropských společenství tím, že doplnila novou kapitolu o hospodářské a měnové politice. Tato nová kapitola se stala základem HMU a stanovila způsob a časový plán její realizace. • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě Eurozóna vznikla v roce 1999 jako zóna s jednotnou měnou zahrnující nejdříve 11 z tehdejších 15 členských států EU a více než 300 miliónů obyvatel. V roce 1999 byla odpovědnost za měnovou politiku přenesena na Eurosystém, v jehož čele stojí nadnárodní instituce – ECB. Odpovědnost za hospodářskou politiku nesou však i nadále jednotlivé členské státy, pokud evropský rámec nestanoví jinak. •První fáze začala 1. července 1990 • •zcela volný pohyb kapitálu v rámci EU (zrušení devizových kontrol) •zvýšení strukturálních fondů na podporu rychlejšího odstraňování nerovností mezi evropskými regiony •hospodářskou konvergenci prostřednictvím mnohostranného dohledu nad hospodářskými politikami členských států • • 1. Etapa HMU FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •Druhá fáze byla zahájena 1. ledna 1994 • •zřízení Evropského měnového institutu (EMI) ve Frankfurtu; členy EMI byli guvernéři centrálních bank zemí EU •národní centrální banky se staly (nebo zůstaly) nezávislé na vládním dohledu •zavedení pravidel pro snížení národních rozpočtových deficitů • • • • 2. Etapa HMU FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •Třetí fází bylo zavedení eura •Od 1. ledna 1999 do 1. ledna 2002 přijalo euro jako společnou měnu 12 zemí EU (Belgie, Finsko, Francie, Irsko, Itálie, Lucembursko, Německo, Nizozemsko, Portugalsko, Rakousko, Řecko a Španělsko) •Funkci EMI převzala Evropská centrální banka (ECB) a stala se odpovědnou za měnovou politiku, která byla nyní definována a prováděna v nové měně •V roce 1999 byla tato měna zavedena pro bezhotovostní transakce a v roce 2002 hotovostně, kdy byly vydány bankovky a mince eura, pro veškeré platby. •Teoreticky by měl euro přijmout každý nový členský stát EU, který splňuje nezbytné požadavky. Výhledově by se členem eurozóny měla stát prakticky každá země EU (mimo Dánsko a UK – vystoupilo z EU a i po dobu členství v EU mělo výjimku z přijetí eura) •Další vstupy do eurozóny –2007 - Slovinsko, 2008 - Kypr a Malta, 2009 - Slovensko, 2011 – Estonsko, 2014 – Lotyšsko, 2015 – Litva •Pozn: Euro je oficiální měnou v 19 z 27 zemích EU a v šesti zemích mimo EU. • • 3. Etapa HMU FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě Map of the Eurozone (euro area), showing which countries use the euro as their currency. Includes members, pre-members (ERM II or ERM-2 waiting area), EU non-members using the euro, and other EU countries (color blind accessible). Updated for July 2020 with the entry of Croatia and Bulgaria into the ERM-II. • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •cenová stabilita: míra inflace nesmí překročit průměrnou míru inflace tří členských států s nejnižší inflací o více než 1,5% bodu •úrokové sazby: dlouhodobé úrokové sazby se nesmí lišit o více než 2% body od průměrných úrokových sazeb tří členských států s nejnižšími úrokovými sazbami •deficity: národní rozpočtové deficity musí být nižší než 3 % HDP •veřejný dluh: nesmí překročit 60 % HDP •stabilita směnných kurzů: směnné kurzy musely po dobu předchozích dvou let zůstat ve schváleném rozmezí. • Kritéria konvergence FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •Po zavedení hotovostního eura v lednu 2002 měli spotřebitelé náhle pocit, že je inflace vyšší, než jakou uváděly oficiální statistiky. • •Statistiky skutečně ukazují, že v době přechodu na hotovostní euro vzrostla cena některých druhů zboží, především pak u častěji kupovaného zboží došlo ke zvýšení cen, které se pohybovalo nad průměrem. Tato zvýšení mohla být částečně způsobena tím, že některé firmy a maloobchodníci využili přechodu na hotovostní euro ke zvýšení cen na úkor spotřebitele. • •Jiná zvýšení však nebyla přímo spojena se zavedením eurobankovek a mincí. V této době totiž například rostly mezinárodní ceny ropy, což mělo dopad na maloobchodní cenu pohonných hmot u čerpacích stanic. Podobně vzrostly i ceny ovoce a zeleniny, a to v důsledku nepříznivých povětrnostních podmínek. • • • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě Zavedení eura v hotovostním platebním styku a dopad na ceny • • FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •V červnu 1997 přijat Evropskou radou v Amsterdamu •závazek k trvalé rozpočtové stabilitě •umožňuje potrestání každé země eurozóny, jejíž rozpočtový deficit by přesáhl 3 % HDP •stejná myšlenka byla dále rozvinuta v roce 2012, kdy vlády 25 zemí EU podepsaly mezinárodní dohodu nazvanou „Smlouva o stabilitě, koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii“ –Je známa také jako „rozpočtový pakt“ a zavazuje zúčastněné země k tomu, aby ve vnitrostátních právních předpisech zakotvily pravidla o vyrovnaném rozpočtu. • • Pakt o stabilitě a růstu FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě •složena z ministrů financí zemí eurozóny •cílem setkání ministrů je zajištění koordinace hospodářských politik a sledování rozpočtových a finančních politik jednotlivých zemí •Euroskupina taktéž zastupuje zájmy eura na mezinárodních fórech. • • Euroskupina FIU/NPNPT Etapy měnové integrace v Evropě Hlavní rysy eurozóny: https://www.ecb.europa.eu/explainers/tell-me-more/html/euro_area_in_comparison.cs.html https://www.nbs.sk/sk/vzdelavanie/studenti/vzdelavacie-videa1/informacie-o-ecb https://www.youtube.com/watch?v=jq8vyvxhO7M • • • • • • •Děkuji za pozornost J •