INFORMAČNÍ SYSTÉMY VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ 5. Agendové systémy Ing. Radim Dolák, Ph.D. üDefinovat pojem agenda üDefinovat pojem agendový informační systém üOrientovat se v základních agendových systémech üPochopit princip základních identifikátorů AIFO a ZIFO üZnát základní agendy a evidence ve veřejné správě • ü ü ü Cíle přednášky qKaždý subjekt veřejné správy zabezpečuje zpracování zákonem svěřených agend. qV dnešní době se většina agend zpracovává elektronicky, avšak pro maximální zefektivnění jednotlivých procesů je třeba promyslet možné alternativy a rizika. qInformační systémy ve veřejné správě jsou tvořeny moduly, které slouží k výkonu jednotlivých agend. qCelý systém je pak tedy tvořen příslušnými agendovými informačními systémy. • • • • • • • Agendové informační systémy qAgenda je souhrn činností spočívajících ve výkonu vymezeného okruhu vzájemně souvisejících činností v rámci působnosti příslušného orgánu, v našem případě v rámci státní a veřejné správy. q qAgendový informační systém je informační systém veřejné správy, sloužící k výkonu agendy. Sdílí data se základními registry. q • • • • • • • Agendové informační systémy - definice qČinnost je soubor úkonů, které jsou za účelem výkonu veřejné moci vykonávány orgány veřejné moci v rámci jejich agendy. qRole je souhrn oprávnění úřední osoby, která vykonává určitou činnost, k přístupu k referenčním údajům v základních registrech nebo k údajům v agendových IS. qČinnostní role je činnost s vydefinovanou rolí (oprávněním). qSprávce agendového IS zajišťuje realizaci vazby mezi agendovým IS a IS základních registrů za účelem zapisování údajů. q q • • • • • • • Agendové informační systémy - definice qAgendový systém by měl být modulární a konfigurovatelný tak, aby dával možnost jednoduše přidávat zpracování dalších nových agend, a současně také rychlou a nenákladnou úpravu stávajících agend (tak aby byly v souladu se změnami legislativy). qMusí být jednoduše rozšiřitelný pro takový počet uživatelů, který úřad nebo celý resort aktuálně potřebuje. qMusí umět zpracovávat elektronická podání, která jsou úřadu doručena systémem datových schránek a dále zpracována elektronickou spisovou službou. qMěl by být také integrován s dalšími provozními systémy tak, aby bylo snadné automatizovat vstupy a výstupy dat z různých interních zdrojů bez nutnosti manuálních operací "kopíruj a vlož" mezi několika otevřenými okny na monitoru. • • • • • • Agendové informační systémy - požadavky qV agendovém informačním systému jsou implementovány interní služby, zabezpečující komunikaci prostřednictvím ISZR s ostatními AIS a ZR. q qAgendové informační systémy mohou být z hlediska komunikace se základními registry: Øjednoagendové (výkon 1 agendy); Øintegrované (výkon více agend). q qV rámci OVM může být implementována tzv. integrační platforma, která může zefektivnit výměnu informací mezi jednotlivými AIS a dalšími IS úřadu v rámci OVM apod. • • • • • • • Agendové informační systémy qAgendový identifikátor fyzické osoby (AIFO) je neveřejným identifikátor, který je jednoznačně přiřazen záznamu o fyzické osobě v příslušném agendovém IS nebo základním registru. qJe odvozen ze zdrojového identifikátoru fyzické osoby a kódu agendy. qVyužívá se výlučně k jednoznačnému určení fyzické osoby pro účely výkonu agendy, pro kterou byl přidělen. qZ AIFO nelze odvodit zdrojový identifikátor fyzické osoby a nelze z něj ani dovodit osobní nebo jiné údaje o fyzické osobě, jíž byl přiřazen. qÚřad pro ochranu osobních údajů vytváří a AIFO a zajišťuje převod AIFO v agendě na AIFO této fyzické osoby v jiné agendě, a to na základě zákonného požadavku. q q • • • • • • • Agendové informační systémy - identifikátory qZdrojový identifikátor fyzické osoby (ZIFO) je neveřejný identifikátor. qNelze z něho dovodit osobní ani jiné údaje o fyzické osobě, jíž byl přiřazen. • • • • • • • Agendové informační systémy - identifikátory •Agendové IS můžeme rozdělit na: Øcentrální, které umožňují sdílený přístup, který je většinou realizován formou portálového řešení; Ølokální, které OVM používají pro podporu výkonu svých agend a které mohou být poskytnuty pro podporu výkonu činností v agendách zřizovaných a příspěvkových organizací. • • • • • • • Agendové informační systémy - členění ØEditační = slouží pro přístup editorů k referenčním údajům v příslušném registru, editačními funkcemi jsou zápis, změna a likvidace záznamů; Ø ØInformační = slouží pro přístup k referenčním údajům, uloženým v registru, informačními funkcemi registru jsou čtení údajů, poskytnutí změn referenčních údajů, hromadný výdej údajů, autentizace fyzické osoby podle elektronického identifikačního dokladu a výdej informací o využití dat v registru; • • • • • • • Agendové informační systémy - funkce ØSprávní = určeny pro správce registru, jsou jimi znepřístupnění výdeje, zrušení znepřístupnění výdeje a čtení informace o znepřístupnění výdeje informací o využití referenčních údajů., výdej editora údaje, zveřejňování závazných číselníků, výdej statistik registru obyvatel, likvidace záznamů v registru obyvatel podle skartačních pravidel, zápis provozních a auditních údajů a kontroly konzistence datových údajů. • • • • • • • Agendové informační systémy - funkce •1) územní identifikace Økancelářský systém – spisová služba Øúřední deska Øsprávní řízení Øevidence žádostí o OP Øsociální dávky Øpřestupky Øpohledávky Øintegrovaný registr znečišťování životního prostředí q • • • • • • • Agendové informační systémy – příklady •2) evidence nemovitostí Økatastr nemovitostí • •3) evidence územně a stavebně správního řízení Østavební úřad Øsilniční úřad Øvodoprávní úřad • •4) evidence bytového fondu Øspráva domů a bytů Agendové informační systémy – příklady •5) evidence obyvatelstva Ømatrika • •6) evidence ekonomických subjektů Øregistr živnostenského podnikání Øregistr ekonomických subjektů Øcentrální registr produktů a firem • • Agendové informační systémy – příklady •7) další příklady evidencí Øcentrální registr silničních vozidel Øcentrální registr řidičů Øregistr advokátů Øregistr exekutorů Øregistr léků Øcentrální registr zbraní a munice Agendové informační systémy – příklady DĚKUJI ZA POZORNOST