PROVÁDĚT ČI NEPROVÁDĚT HOSPODÁŘSKOU POLITIKU?



PROVÁDĚT ČI NEPROVÁDĚT HP?
¢Vládní x tržní selhání
¢Tržní selhání jako argument pro maximalizaci úlohy státu v ekonomice
¢Vládní selhání jako argument pro minimalizaci úlohy státu v ekonomice

TRŽNÍ SELHÁNÍ
¢4 typy efektivnosti
ØAlokační efektivnost
ØVýrobní efektivnost
ØDynamická efektivnost
ØLeibensteinova efektivnost
Ø
¢Existence monopolní síly, externality, veřejné statky apod.
¢

MONOPOLNÍ SÍLA
¢Monopol je způsoben bariérami vstupu do odvětví, úsporami z rozsahu nebo výlučným přístupem k
informacím a technologiím
¢Je výrobně, alokačně, dynamicky i leibensteinovsky neefektivní
¢Nutná státní regulace? (rozbití monopolu, umělé stanovení cen)
¢

EXTERNALITY
¢Externí náklady či užitky
¢Negativní či pozitivní externality
¢Jsou výrobně i alokačně neefektivní, mohou být dynamicky i leibensteinovsky neefektivní
¢Nutná státní regulace?
ØVymezení vlastnických práv
ØDaně, dotace
ØFúze (internalizace)
ØLimity produkuce

VEŘEJNÉ STATKY
¢Vlastnosti VS
ØNevylučitelnost
ØNědělitelnost
Ø
¢Po všech stránkách neefektivní
¢Nutná státní regulace?
ØPřevzetí výroby státem
ØZajištění výroby privátními firmami

NETRŽNÍ SELHÁNÍ
¢Dochází k němu, pokud stát přebírá některé tržní aktivity a má tendenci vyrábět s nadbytečnými
náklady, které v čase rostou
¢Existuje zde výrobní, alokační, dynamická a X-neefektivnost
¢Z hlediska technologií rozlišujeme 2 přístupy:
ØKonzervativní
ØProgresivní
¢Pokud chce stát eliminovat tržní selhání, musí připustit existenci netržních, která mohou být více
neefektivní než tržní
¢
¢

VLÁDNÍ SELHÁNÍ
¢existence byrokracie
¢časová zpoždění
¢souvislosti hospodářského a politického cyklu
¢nevyužití politického kapitálu
¢vztah politiků k ekonomické teorii a praxi
¢

EXISTENCE BYROKRACIE
¢Maximalizace užitku
¢Vyhledávání renty (rent-seeking)
¢Schopnosti politiků  a byrokracie
¢

ČASOVÁ ZPOŽDĚNÍ
¢Fáze diagnózy problému (vyřeší se automaticky nebo je třeba zasahovat?), časové zpoždění poznávací
¢Fáze  plánování (výběr vhodných nástrojů apod.), časové zpoždění plánovací
¢Fáze rozhodnutí (přesvědčení parlamentu, koaličních partnerů...), časové zpoždění administrativní
¢Fáze rozhodovací a realizační (reakce vnějšího sektoru, vláda ji může ovlivnit nepřímo),
rozhodovací, výrobní zpoždění
¢

SOUVISLOST POLITICKÉHO A HOSPODÁŘSKÉHO CYKLU
¢Soulad politického a ekonomického cyklu
¢Nesoulad politického a ekonomického cyklu

NEVYUŽITÍ POLITICKÉHO KAPITÁLU
¢Politický kapitál: možnost nové vlády provádět nepopulární opatření bez větších politických
následků a sociálních pnutí
¢Využití versus nevyužití (daňová, důchodová, zdravotní reforma)
¢

VZTAH POLITIKŮ K EKONOMICKÉ TEORII A PRAXI
¢Mohou nastat 2 případy:
ØPřevažuje výrazně teoretický přístup
ØPřevažuje pragmatismus

PŘÍPADOVÁ STUDIE NA ZÁVĚR
¢Jak se projeví na životní úrovni obyvatel ČR situace, kdy si předseda vlády vybaví luxusně Úřad
vlády za několik milionů?
¢
¢Pozitivně nebo Negativně?

¢
¢
¢Děkuji za pozornost a přeji hezký den
☺
¢