Hlavní tendence správního vývoje ve 20. století Od vzniku Československa po současnost Specifika veřejné správy první Československé republiky •ČSR navázalo na správní systém z dob Rakouska-Uherska. Návaznost byla založená na recepčním zákonu z 28. října 1918 •Jedním z charakteristických rysů správního vývoje byla politizace a pokračující demokratizace na obecní úrovni • • • • > Župní zřízení • •Ve snaze překonat dosavadní rozdílnost veřejné správy bylo rozhodnuto zavést župní zřízení – v roce 1920 byl přijat župní zákon •Navzdory původním předpokladům bylo realizováno až v roce 1923 a jen na Slovensku •Zřízení žup jen na Slovensku zvýšilo roztříštěnost systémů politické správy > Zákon o organizaci politické správy (1927) •Zaváděl zemské zřízení s platností pro celý stát od roku 1928 •Politickými úřady v první instanci se staly okresní úřady, v druhé instanci to byly zemské úřady • > Pád první republiky > Protektorát Čechy a Morava (1939-1945) Měl formálně autonomní postavení, charakterizovala ho dvojí správa: •Okupační správa (říšský protektor, oberlandráty jako německé úřady na místní úrovni) •Autonomní správa (vláda, dosavadní úřady, obecní zastupitelstva) Typickou tendencí bylo postupné omezování autonomní správy (rušení obecních samospráv apod.) > ČSR po roce 1945 > Národní výbory po roce 1945 • •Staly se novými orgány veřejné správy •Nahradily obecní, okresní a zemské orgány – dosavadní územní organizace zůstala do roku 1948 zachována •Kromě běžné agendy (evidence obyvatelstva, dohled nad živnostenským podnikáním, školstvím, sociální a zdravotní péčí) prováděly po válce konfiskaci majetku „nepřátel a zrádců“ > Nástup komunistického režimu Krajské zřízení • •Na základě ústavního zákona z prosince 1948 bylo v ČSR zřízeno 19 krajů (13 v českých zemích a 6 na Slovensku) •Byly zrušeny zemské národní výbory, začaly působit nově vytvořené krajské národní výbory (KNV), v Praze krajskou správu vykonával Ústřední národní výbor > Změny v 60. letech 20. století •Nová ústava z roku 1960 změnila název státu na Československou socialistickou republiku a deklarovala vedoucí úlohu KSČ •Proměnou prošlo tehdy i krajské zřízení – počet krajů byl snížen na 10. Byly také určeny nové hranice okresů. •28. října 1968 se Československo stalo federací > Reformy veřejné správy po roce 1989 Po roce 1990 - Byla obnovena demokratická správa. Národní výbory na všech úrovních byly zrušeny. Po roce 2000 – na základě ústavního zákona č. 347/1997 Sb. bylo obnoveno krajské zřízení Fakticky vstoupilo krajské zřízení v platnost po nabytí účinnosti zákona č.129/2000 Sb. > Obecní samospráva • •V roce 1990 byla znovu oddělena státní správa od samosprávy – jejím základem se měla stát obec. •Základním orgánem obecní samosprávy je volené zastupitelstvo, které dále volí radu a starostu. •Plněním úkolů uložených zastupitelstvem a radou je pověřen obecní (městský) úřad. > Orgány státní správy podle oborů •Správu veřejných příjmů převzala finanční ředitelství a jim podřízené finanční úřady •Na konci roku 1990 vznikla Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) •Hmotné zabezpečení v nezaměstnanosti zajišťují úřady práce, zřizované také od roku 1990 > Změny veřejné správě po roce 2000 •Kompetence zrušených okresních úřadů přešly většinou na obce s rozšířenou působností a na kraje •Byla obnovena kategorie statutárních měst a jejich počet se zvýšil 130206m16 > Shrnutí I (středověk) •Počátky vrchnostenské správy •Města a městská správa od středověku •Územně správní vývoj českého státu (Slezsko) > Shrnutí II (Habsburská monarchie) •Centralizace správy za vlády Habsburků a odpor proti ní (stavovská povstání) •Reformy za vlády Marie Terezie a Josefa II. •Proměny správního systému od poloviny 19. století > Shrnutí III (20. století) •Správní systém I. republiky (1918-1938) •Deformace veřejné správy v době nacistické okupace •Proměny správního systému po roce 1945, resp. 1948 •Reformy veřejné správy po roce 1989 >