Správní vývoj v letech 1938-1945 Mgr. Lubomír Nenička, Ph.D. Katedra ekonomie a veřejné správy Cesta k Mnichovu V dubnu Henleinova Sudetoněmecká strana představila své autonomistické požadavky Vláda byla vystavena silnému mezinárodnímu tlaku ustoupit německým požadavkům – 21. září 1938 přijala anglo-francouzského ultimátum https://pages.pedf.cuni.cz/kddd/files/2015/03/Mnichovsk%C3%A1-dohoda.pdf • • Druhá republika •Prezident Beneš pod tlakem abdikoval a odešel do exilu) •Novým prezidentem zvolen Emil Hácha. •Změnil se politický systém – jako vládní blok se zformovala pravicová Strana národní jednoty, KSČ byla zakázána. csvukrs • • Správní změny v pomnichovském období •Změnily se hranice okresů postižených územními změnami. • •Brzy po Mnichovu zástupci Slovenska a Podkarpatské Rusi prosadili autonomii a byly zde zřízeny autonomní vlády. • •V důsledku posilování státní moci došlo k omezení samospráv na všech úrovních. csvukrs Rozbití Československa 14.-15. března 1939 • • Protektorát Čechy a Morava https://ftp.aspi.cz/opispdf/1939/028-1939.pdf csvukrs Okupační správa • •V čele stál říšský protektor. •Nově byly ustaveny oberlandráty, které byly přímo podřízeny úřadu protektora. •Oberlandráty byly nejnižšími správními jednotkami pro německé státní příslušníky. •Zároveň vykonávaly dozor nad českými okresními úřady. •Byl zcela nezávislý na protektorátní správě a byl podřízen přímo Hitlerovi. • Mohl vydávat, měnit i rušit právní normy ve všech oblastech. • Potvrzoval jmenování ministrů a mohl odvolávat členy vlády. Říšský protektor csvukrs •Na centrální úrovni ji reprezentovala protektorátní vláda a prezident. • •Organizace politické správy zůstala zachována (zemské a okresní úřady, obecní samospráva), její pozici omezovaly postupně sílící zásahy okupační správy. • • • Autonomní správa csvukrs •Pozice protektorátní vlády byla postupně omezována. •Do zemských úřadů byli jmenováni němečtí víceprezidenti. •Členové okresních, zemských zastupitelstev i obecních výborů byli nově jmenováni. • V některých městech byla rozpuštěna obecní zastupitelstva. • Zásahy proti autonomní správě csvukrs •Heydrich přišel do Prahy jako zastupující říšský protektor v roce 1941. •Oberlandráty byly rušeny. •Výkonem správy byly pověřeny dosavadní politické úřady. •Ty však byly přetvořeny v instituce „správy z příkazu říše“ a převzaty Němci. • Heydrichova správní reforma csvukrs •Obecní samospráva byla postupně likvidována ve více než 200 českých obcích. • •Podle vládního nařízení z roku 1944 byly do čela všech obcí s více než 3 000 obyvateli jmenováni namísto starostů úředničtí vedoucí. • Likvidace obecní samosprávy csvukrs •Na konci roku 1939 anglická a francouzská vláda uznaly Československý národní výbor jako orgán československé politické reprezentace. •Výbor v létě 1940 ustavil Prozatímní státní zřízení. •Bylo tvořeno úřadem prezidenta, vládou a Státní radou. •V čele stál prezident Beneš – jeho abdikace z roku 1938 byla označena za vynucenou. •Zákonodárná moc byla vykonávána prostřednictvím prezidentských dekretů. • • Prozatímní státní zřízení v exilu csvukrs Moskevský exil •Po Mnichovu nastal odklon od principů parlamentní demokracie a nárůst vlivu nacistického Německa. •Protektorát Čechy a Morava charakterizovala existence dvojí správy – okupační a autonomní. •Organizace politické správy zůstala zachována, její pozici na všech úrovních omezovaly postupně sílící zásahy okupační správy. •Současně s děním v okupovaných českých zemích se v zahraničí začala utvářet exilová politická reprezentace v čele s Edvardem Benešem usilující o obnovení Československa. • Shrnutí csvukrs