Změny správního systému po roce 1945 Mgr. Lubomír Nenička, Ph.D. Katedra ekonomie a veřejné správy • • Počátky poválečného správního systému • •Představitelé komunistického exilu v Moskvě přišli s návrhem na vytvoření národních výborů jako nových orgánů veřejné správy – plán byl přijat. • •V prosinci 1944 Edvard Beneš podepsal ústavní dekret o národních výborech. csvukrs Československo po roce 1945 csvukrs První poválečná vláda •Vznikla v dubnu 1945, tehdy vydán Košický vládní program. •Vládní program potvrzoval jako základ veřejné správy „lidem volené národní výbory“. • •https://www.nacr.cz/wp-content/uploads/2021/04/labyrint-1945-Kosicky-vladni-program.pdf • • •Na návrh vlády byly vydávány dekrety prezidenta republiky. •Výkonnou složkou SNR se stal Sbor pověřenců. Národní výbory •Národní výbory (NV) nahradily obecní, okresní a zemské orgány – dosavadní územní organizace zůstala v tomto období zachována. •Národní výbory byly na všech stupních zřizovány jako současně orgány státní správy a samosprávy. • V čele stál předseda, hlavním orgánem bylo plénum, které volilo i další orgány NV v čele s radou. • •Kromě běžné agendy (evidence obyvatelstva, dohled nad živnostenským podnikáním, školstvím, sociální a zdravotní péčí) prováděly po válce konfiskaci majetku „nepřátel (Němců) a zrádců (kolaborantů)“. Změny politického systému – Národní fronta csvukrs •Nekomunističtí ministři podali na protest proti změnám ve vedení SNB demisi. •Jejich pokus „položit“ vládu a vyvolat nové volby neuspěl. •Ve vládě kromě KSČ zůstali sociální demokraté a ministr zahraničí Jan Masaryk. •Komunisté vytvořili Lidové milice a vyhlásili generální stávku. •25. února prezident Beneš přijal demise nekomunistických ministrů – vláda byla doplněna nekomunistickými zástupci ostatních stran. • • • Vládní krize z února roku 1948 csvukrs •Na základě ústavního zákona z prosince 1948 bylo v ČSR zřízeno 19 krajů (13 v českých zemích a 6 na Slovensku). • •Byly zrušeny zemské národní výbory, začaly působit nově vytvořené krajské národní výbory (KNV), v Praze krajskou správu vykonával Ústřední národní výbor. • Krajské zřízení csvukrs •V roce 1948 se soudní organizace přizpůsobila krajskému zřízení. •Ústavní soud nebyl po roce 1948 obnoven, v 50. letech byl zrušen i Nejvyšší správní soud. •Nově byl vytvořen Státní soud jako nástroj represe proti odpůrcům režimu. •Už po válce byl zřízen Národní soud zaměřený na činnost proti československému státu v letech 1938-1945. • Změny soudního systému Pomnichovský předseda vlády Rudolf Beran před Národním soudem csvukrs •Místní národní výbory byly v 50. letech rozděleny na městské a místní. •Byly zrušeny referáty, které nahradily odbory nebo správy národních výborů. •V roce 1954 se konaly nové volby do NV (93,6% hlasů pro kandidáty Národní fronty). • • Národní výbory v 50. letech csvukrs Proměny měst •Byly rozvíjeny některé předchozí tendence vývoje měst (slučování obcí) • • •Vývoj měst souvisel s novými trendy v hospodářské politice (důraz na těžký průmysl – specifický příklad Havířova) •Změnila název státu na Československou socialistickou republiku (ČSSR). •Nová ústava zrušila Sbor pověřenců a omezila pravomoci Slovenské národní rady. •Deklarovala vedoucí úlohu KSČ ve společnosti. •Oslabila pozici prezidenta. • Ústava z roku 1960 csvukrs •Na základě zákona č. 36/1960 Sb. o územním členění státu rovněž z roku • 1960 byly určeny nové hranice krajů – jejich počet byl snížen. •Praha měla pozici samostatného kraje, byl zde zrušen Ústřední národní výbor a nahrazen Městským národním výborem. •Došlo také k výraznému snížení počtu okresů. Zatímco na konci 40. let existovalo 179 okresů, po změně z roku 1960 jejich počet klesl na 76. • Změny v krajském zřízení a v systému NV po roce 1960 csvukrs •K 1.1. 1969 byly ustaveny Česká socialistická republika a Slovenská socialistická republika • •V působnosti federace zůstávala zahraniční politika, obrana, federální státní hmotné rezervy a federální zákonodárství • Federalizace státu – 28. říjen 1968 csvukrs •Jako nové orgány veřejné správy byly v roce 1945 ustaveny národní výbory. Nahradily obecní, okresní a zemské orgány. Národní výbory byly na všech stupních zřizovány jako současně orgány státní správy a samosprávy. •Základem správní soustavy se po nástupu komunistického režimu stalo krajské zřízení. •V roce 1960 byl přijat nový zákon o územním členění státu, který upravoval podobu krajského zřízení. Počet krajů i okresů byl snížen, a jejich hranice • byly nově stanoveny. • Na základě ústavního zákona z 28. října 1968 se Československo stalo federací. • Shrnutí csvukrs