Zakládání měst a podoby městské správy Mgr. Lubomír Nenička, Ph.D. Katedra ekonomie a veřejné správy • • Počátky měst •Ke vzniku středověkých měst přispěl rostoucí výnos zemědělské produkce, následný rozvoj obchodu, dělba práce i populační růst. • •Zakládání měst v českých zemích bylo součástí tzv. kolonizace – osidlování dosud volného území (zejména v pohraničí) csvukrs •Šlo zpravidla o příslušníky královského dvora nebo bohaté měšťany •V zastoupení panovníka či vrchnosti zajišťovali vhodná místa, jejich osídlení i zbudování nového sídla. •Zpravidla zde pak získali úřad rychtáře. Lokátoři csvukrs • • Zakládání měst ve 13. století •Města převážně vznikala rozšiřováním stávajících sídel. • •Byla také budována v blízkosti hradů. • •V menší míře byla zakládána nově na neobydleném území – tzv. na zeleném drnu. csvukrs •Královská města – byla zakládána a vlastněna panovníkem, jejich obyvatelé byli osobně svobodní a byli podřízeni pouze králi. • •Poddanská města – byla zakládána vrchností s královským svolením, jejich obyvatelstvo patřilo nadále mezi poddané vrchnosti (světské či církevní). • •Později se osamostatnila v rámci královských měst i další privilegovaná města (např. horní). Nemusela odvádět pravidelné dávky, ale panovníkovi vyplácela poplatky podle jeho momentálních finančních potřeb. • Kategorie měst csvukrs Podoba měst •Městská práva • •Urbanistické prvky (centrální náměstí a pravidelná síť ulic, hradby, církevní objekty, radnice) • •Městská samospráva • Městské atributy csvukrs •V první vlně zakládání českých měst bylo ustaveno Staré město pražské. O něco později bylo založeno Nové (Menší) město – pozdější Malá Strana. •V prvních desetiletích 13. století vznikala města především v dnešním Slezsku a na severní Moravě (Bruntál, Uničov, Opava) Nejstarší města českých zemí csvukrs •Trhové • • Várečné • • Hrdelní • • Hradební • Městská práva csvukrs •Byl v městské správě zástupcem panovníka (vrchnosti). • •Rychtář byl především předsedou městského soudu a jako takový získával příjmy z podílu na soudních pokutách a z různých dávek. Městská správa – Rychtář csvukrs •Už ve 13. století začaly v městech působit i samosprávy, reprezentované konšely (městskými radními) a purkmistrem (starostou). •Nejprve byli voleni na jeden rok a potvrzováni panovníkem, později byli jmenováni na návrh předchozí rady. •Městské rady reprezentovaly vyšší a střední vrstvy. Městská správa – Konšelé a purkmistr csvukrs •Stát se členem městské rady mohli jen plnoprávní obyvatelé města, kteří ve městě trvale bydleli a byli majiteli nemovitosti, z níž platili daň. • •Městské rady měly čtyři až dvanáct členů podle celkového počtu obyvatel obce. • •Městské rady mj. stanovaly daně a určovaly výši poplatků z užívání společného městského majetku. Charakteristiky městských rad csvukrs Mocenský vzestup měst a jeho hranice •Na začátku 14. století existovalo v zemi více než 250 měst a městeček. •Po vymření dynastie Přemyslovců se bohatí němečtí měšťané z Prahy, Kutné Hory a dalších hornických měst násilně pokusili prosadit se mocensky na úkor šlechty. •Nakonec však neuspěli a města zůstala vůči šlechtě v podřízeném postavení. •Ve 13. století začala být i v souvislosti s procesem kolonizace dosud neosídleného území zakládaná města jako nové typy sídel. •Města byla zakládána bud jako královská, anebo poddanská. •Výsadní postavení v městské správě měli nejprve rychtáři – úředníci zastupující panovníka či vrchnost. Často jimi byli lokátoři, kteří působili při zakládání daných měst. •Už ve 13. století se začaly formovat také městské samosprávy, reprezentované konšely (radními) a purkmistrem (starostou). Shrnutí csvukrs