Správní vývoj ve 14.-16. století Mgr. Lubomír Nenička, Ph.D. Katedra ekonomie a veřejné správy •Pravděpodobně ve 13. století se v Čechách objevili tzv. krajští poprávci – měli trestně-policejní pravomoc. • •Postupně byly vymezeny kraje jako územně-správní jednotky v čele s hejtmany. • Počátky krajské správy csvukrs •V důsledku oslabení panovnické moci došlo k mocenskému vzestupu měst. •Klíčová rozhodnutí vydávaly husitské sněmy. •Po porážce radikálních husitů v bitvě u Lipan byla obnovena královská moc, ale její charakter se změnil. •Postupně se také změnila pozice hejtmanů, kteří se ze zástupců panovníka stali stavovskými úředníky. • Husitství a jeho důsledky csvukrs •Po smrti nezletilého panovníka byl českým králem zvolen bývalý zemský správce Jiří z Poděbrad. •V 60. let musel čelit tlakům domácí opozice (……… šlechty) i mocenským nárokům uherského krále Matyáše Korvína. •Před svou smrtí nabídl českou korunu Jagelloncům. • Situace v druhé polovině 15. století csvukrs Český stát za Jiřího z Poděbrad a Jagellonců csvukrs •Na vládní moci a jejím výkonu se vedle panovníka podílely další privilegované vrstvy – stavy. • •Už v době Přemyslovců vznikly základní stavovské instituce – zemské soudy a zemské sněmy. • •V Čechách husitství urychlilo vymezení tří stavů – panského, rytířského a měšťanského • Stavovská monarchie csvukrs •Rakouský arcikníže Ferdinand I. byl v roce 1526 zvolen českým sněmem novým králem. • •Na Moravě a v dalších vedlejších zemích byl přijat na základě dědických nároků (byl manželem Anny Jagellonské). • Nástup Habsburků csvukrs Habsburkové na českém trůně •Dvorská komora – nadřízený úřad finančních správ •Tajná rada – řídila zahraniční politiku a rozhodovala o zásadních otázkách vnitřní politiky •Dvorská rada – nejvyšší odvolací soudní instance •Dvorská válečná rada • •Sídelním městem monarchie se stala Vídeň. • • Nové centrální úřady csvukrs • • Česká komora •Byla vytvořena nově brzy po nástupu Habsburků jako úřad pro správu královského hospodářství. •V českém prostředí šlo o první skutečně byrokratický úřad. •Od počátku byla podřízena dvorské komoře jako centrální habsburské instituci. •Nový úřad byl obsazen vesměs cizinci – odborníky, kteří byli loajální panovníkovi. csvukrs Finanční správa na Moravě a ve Slezsku •V druhé polovině 16. století byly vzhledem k rozsáhlosti agendy pravomoci komory rozděleny. • •Ve Slezsku byla na konci 50. let 16. století založena slezská komora. • •Na Moravě byla v následujícím desetiletí ustavena funkce rentmistra jako později samostatného finančního úřadu •Měl důvody: •…………………………………………….. •…………………………………………….. • • • Stavovský odpor csvukrs Mezinárodní kontext stavovského povstání První stavovské povstání (1547) • •Města a část šlechty v Čechách odmítla královo svolání zemského vojska proti německým protestantům •Opoziční stavy požadovaly omezení panovníkových pravomocí •Po porážce německých protestantů i čeští stavové kapitulovali •Byla omezena městská samospráva, do čela královských měst byli dosazeni královští rychtáři • • • • Shrnutí •Po nástupu Habsburků na český trůn se začaly postupně prosazovat snahy o centralizaci a byrokratizaci veřejné správy. •V souvislosti s konfliktem mezi císařem z rodu Habsburků a německými protestanskými knížaty vypuklo v roce 1547 v Čechách první stavovské povstání, které skončilo porážkou protestantských stavů. •Porážkou stavů skončilo i druhé stavovské povstání (1618-1620). •Následný vývoj charakterizoval nástup absolutistického pojetí panovnické moci a postátňování veřejné správy. • csvukrs