VÝVOJ MĚNOVÉ SPOLUPRÁCE V EVROPĚ Na cestě ke společné měně OTÁZKA MĚNOVÉ SPOLUPRÁCE V 50.-60. LETECH ¢V Římských smlouvách nastíněna pouze základní podoba měnové spolupráce v EHS. ¢Podle jednoho z článků smlouvy měly členské země budou sledovat svoji politiku v oblasti devizových kurzů jako věc společného zájmu. ¢V roce 1958 byl založen Měnový výbor. ¢V roce 1962 Komise začala plánovat zavedení úplné měnové unie do roku 1971 – jediným výsledkem ambiciózního plánu bylo založení Výboru guvernérů centrálních bank (1964). DŮVODY POMALÉHO ROZVOJE MĚNOVÉ SPOLUPRÁCE ¢Neochota jednotlivých zemí vzdát se své suverenity v měnových otázkách. ¢Zajištění stability v mezinárodních měnových otázkách byla silným a stabilním dolarem v rámci Bretton-Woodského měnového systému. ¢ ¢Ke změnách v těchto postojích došlo až koncem 60. let (po dokončení budování celní unie a přijetí společné zemědělské politiky) BARRÉHO PLÁN A WERNEROVA ZPRÁVA ¢V roce 1969 Evropská komise (EK) přijala návrh směřovat vývoj v EHS k měnové unii (návrh připravil francouzský eurokomisař pro ekonomiku a finance Raymond Barré) ¢ ¢O rok později byla publikována zpráva lucemburského premiéra a předsedy zvláštní komise EHS Pierra Wernera o „Vytváření stádií hospodářské a měnové unie“ ¢ ¢ ¢ Pierre Werner WERNEROVA ZPRÁVA – PLÁN VYTVOŘENÍ MĚNOVÉ UNIE ¢Popisuje cestu k měnové unii ve třech etapách do roku 1980. Zpráva vymezila následující cíle: ¢Zavedení celkové a neodvolatelné směnitelnosti měn ¢Eliminace pohybu měnových kurzů ¢Liberalizace pohybu kapitálu ¢ ¢Předpokládalo se dosažení vymezených cílů při zachování stávajících měn nebo prostřednictvím ustavení nové jednotné měny – zpráva se přikláněla k druhé možnosti. ¢ ¢ ¢ ¢ EVROPSKÝ FOND MĚNOVÉ SPOLUPRÁCE ¢Wernerův plán byl schválen Radou v roce 1971. ¢ ¢V roce 1973 byl založen Evropský fond měnové spolupráce, jehož vedením byli pověřeni guvernéři centrálních bank členských zemí. Mezi hlavní úkoly fondu patřilo: ¢uskutečňovat společnou měnovou politiku v oblasti měnových rezerv v centrálních bankách států ES, ¢snižovat odchylky devizových kurzů měn členských států zvyšováním počtu intervencí centrálních bank do měn jednotlivých členských států. ¢ ¢ ¢ VNĚJŠÍ FAKTORY NEÚSPĚCHU WERNEROVA PLÁNU ¢Rozpad Bretton-Woodského měnového systému v letech 1971-1973 a návrat k plovoucím kurzům. ¢ ¢Tzv. ropný šok (1973) – nerovnoměrnost jeho dopadů na jednotlivé země, jež vedla k různé míře inflace. ¢ ¢ EVROPSKÝ MĚNOVÝ SYSTÉM (EMS) ¢Vznikl na základě návrhu německého kancléře Helmuta Schmidta a francouzského prezidenta Valéryho Giscarda D´Estainga na vytvoření „zóny měnové stability“ ¢Byl vytvořen v roce 1978 v Bruselu a začal fungovat v roce 1979 za podpory centrálních bank ES. ¢ ¢EMS měl zabránit negativnímu působení nestabilního dolaru na členské země ES a měl vytvořit spolehlivý směnný mechanismus měn členských zemí. ¢ ¢ INSTITUCIONÁLNÍ OPATŘENÍ EMS ¢Evropská měnová jednotka (ECU) - abstraktní rezervní a zúčtovací jednotka, používaná mj. při platebních transakcích mezi centrálními bankami členských zemí EMS. ¢Mechanismus směnných kurzů (ERM) – nástroj na dosažení stability v kursových relacích mezi jednotlivými zeměmi EMS, a to devizovými intervencemi, tj. nákupy a prodeji národních měn na devizových trzích. ¢Úvěrový mechanismus – možnost vypůjčit si prostředky k devizovým intervencím. Úvěrové služby pro tyto operace poskytoval Evropský fond měnové spolupráce. ¢ ¢Každá z členských zemí EMS se zavazovala udržovat kurz své měny v určitém rozpětí vůči ECU. DELORSOVA ZPRÁVA ¢Zpráva EK pod vedením Jacquese Delorse z roku 1988 vymezila základní charakteristiky hospodářské a měnové unie. ¢ ¢Stanovila zásadní podmínky pro fungování měnové unie: ¢úplnou konvertibilitu měn, ¢neodvolatelnou fixaci měnových kurzů ¢úplnou liberalizaci pohybu kapitálu ¢integraci finančních trhů. ¢Klíčovým doporučením byl návrh na vytvoření Evropského systému centrálních bank (ESCB). ¢ ¢ KONEČNÉ ROZHODNUTÍ O SMĚŘOVÁNÍ SPOLEČENSTVÍ K MĚNOVÉ UNII ¢Došlo k němu v roce 1991 na jednání Evropské rady v Maastrichtu. ¢Následná Maastrichtská smlouva jako jeden ze základních cílů EU stanovila zavedení hospodářské a měnové unie zahrnující jednotnou měnu. ¢ USTANOVENÍ MAASTRICHTSKÉ SMLOUVY TÝKAJÍCÍ SE JEDNOTNÉ MĚNY ¢Předpokladem vytvoření jednotné měny bylo sblížení podmínek ekonomického a sociálního vývoje členských zemí, tzv. hospodářská konvergence. ¢ ¢Smlouva počítala se zavedením konvergenčních programů (např. byl zřízen Fond soudržnosti). ¢ ¢Bylo rozhodnuto, že členy eurozóny se mohou stát pouze členské země EU, které budou splňovat tzv. kritéria konvergence (měnová a fiskální kritéria). ¢ ETAPY VYTVOŘENÍ HOSPODÁŘSKÉ A MĚNOVÉ UNIE ¢První etapa (1990-1994) – dobudování jednotného vnitřního trhu, spuštění programů hospodářské konvergence členských zemí. ¢Druhá etapa (1994-1998/99) – vznik Evropského měnového institutu(EMI), který měl za úkol koordinovat měnovou politiku a připravovat založení Evropské centrální banky. ¢Třetí etapa (od roku 1999) - založení Evropského systému centrálních bank, nahrazování národních měn členských zemí přijatých do eurozóny jednotnou měnou euro. ZROD EURA ¢V prosinci 1995 na summitu Evropské rady v Madridu byl dohodnut název společné měny – euro. ¢ ¢