Teorie sociální politiky Úvodní informace Vymezení sociální politiky a počátky její moderní podoby Obsah přednášky nZákladní informace týkající se kurzu n n nVymezení sociální politiky a základní pojmy n n nSpolečenské předpoklady vzniku moderní sociální politiky a její počátky n n Cíl předmětu nPřiblížit teoretické aspekty a proměny sociální politiky n nNastínit vývoj sociálního státu, jeho typy a problémy n nZprostředkovat znalosti o tvorbě a aplikaci regionální sociální politiky Hlavní témata kurzu n1. přednáška: formování moderní sociální politiky n n2. přednáška: typologie sociálního státu, krize sociálního státu a její příčiny n n3. přednáška: tvorba sociální politiky na místní úrovni – komunitní plánování sociálních služeb, shrnutí hlavních témat Povinnosti studentů n nZávěrečná písemná zkouška Základní literatura nBURYOVÁ, I.-NENIČKA, L. 2019. Teorie sociální politiky. Distanční studijní opora. Karviná: OPF SLU. n nKREBS, V. et al., 2005. Sociální politika. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-050-5. nTOMEŠ, I. 2010. Úvod do teorie a metodologie sociální politiky. Praha: Portál. ISBN 978-80-7367-680-3. n Vymezení sociální politiky n„Soustavné a cílevědomé úsilí sociálních subjektů o změnu nebo udržení sociálních systémů“ (TOMEŠ, I., 2010. Úvod do teorie a metodologie sociální politiky). n„Soubor aktivit, opatření, které cílevědomě směřují k rozvoji člověka, způsobu jeho života, k zabezpečení sociální suverenity, či bezpečí v rámci daných politických a hospodářských možností země.“ (Zákon č.108/2006, ve znění pozdějších předpisů) Sociální stát (welfare state) nForma organizované moci, která prostřednictvím sociálního zákonodárství a institucí nGarantuje základní příjem nPoskytuje sociální dávky nZajišťuje realizaci veřejných sociálních služeb n Předpoklady pro vznik sociálního státu – nástup moderní společnosti Společenské faktory vzniku sociálního státu nIndustrializace (pokles zaměstnanosti v zemědělství, nárůst významu kvalifikované pracovní síly) nRůst obyvatelstva a jeho měnící se struktura nVzestup národních států (centralizace moci a nárůst státní byrokracie) nRozvoj demokracie a politického občanství Obecné tendence vývoje sociální politiky nPřechod od individuálních a lokálních aktivit (rodin nebo obcí) se k aktivitám, které organizuje a garantuje stát n nPřechod od jednotlivých opatření k systémovému řešení sociálních problémů Etapy vývoje sociální politiky I.Převaha chudinské péče (do poslední čtvrtiny 19. století II.Rozmach povinného sociálního pojištění (konec 19. století a I. polovina 20. století) III.„Zlatá éra“ sociálního státu, nárůst sociálních výdajů (po r. 1945) IV.Krize sociálního státu (od 70. let 20. století) n n Otto von Bismarck a jeho sociální reforma „Cukr (sociální pojištění) a „bič“ (perzekuce sociální demokracie) Motivace k zavedení pojištění nDopady hospodářská krize (1873) nNefunkčnost dosavadní chudinské péče nSnaha potlačit rostoucí vliv socialistického hnutí nSnaha posílit vlastní mocenské postavení v německém parlamentu n Výsledek sociální reformy nV 80. letech 19. století byly zavedeny tři druhy sociálního pojištění: nNemocenské nÚrazové nStarobní a invalidní (výše penzí byla odvozována od předchozích příjmů) n n n n n n Shrnutí nVznik moderní sociální politiky umožnil nástup moderní industriální společnosti. n nJe vymezováno několik etap vývoje sociální politiky – doba převahy chudinské péče, éra sociálního pojištění, „zlatá léta“ sociálního státu, krize sociálního státu. n nMezníkem ve vývoji moderní sociální politiky se stala sociální reforma zavedená v Německu v 80. letech 19. století, jejímž výsledkem bylo zavedení sociálního pojištění (nemocenského, úrazového, starobního a invalidního). n