Krize sociálního státu Mgr. Lubomír Nenička, Ph.D. Katedra ekonomie a veřejné správy •Objasnění historického pozadí problémů moderní sociální politiky • •Přiblížení kritiky sociálního státu • •Představení některých východisek z krize sociálního státu • • • • Cíle přednášky csvukrs •Populační pokles •Další oslabování rodinných vazeb •Ekonomické problémy (hospodářské krize) •Působení globalizace •Proměny struktury hospodářství Faktory spojené s problémy sociálního státu csvukrs Proměny práce • • •Rozvoj terciárního sektoru s sebou nesl pokles produktivity a nárůst výdajů. • •Řada služeb musí být dotována a tím se zvýšila finanční nákladnost systému. • Ekonomika služeb a její specifika csvukrs •Státy OPEC v roce 1973 omezily vývoz ropy do západních zemí (za předchozí podporu Izraele). •Zvýšení cen ropy se odrazilo i v cenách mnoha průmyslových výrobků a vedlo ke zvýšení inflace mezinárodních měn. • Návrat hospodářské krize – „ropný šok“ csvukrs • •Od 70. let se začíná zpochybňovat dosavadní směřování hospodářské a sociální politiky v duchu keynesiánského učení • Nástup neoliberalismu csvukrs •Důsledek stárnutí populace •Rostoucí náklady spojené s penzijním systémem, prodlužováním studia a vyššími nároky na zdravotní péče •Důsledek změn hospodářské situace •Rostoucí náklady spojené s vyšší nezaměstnaností •Rostoucí náklady spojené s posilováním sektoru obchodu a služeb • Problémy sociálního státu I - Krize financování csvukrs •Kritika nízké účinnosti sociální politiky spojené s nadměrnou byrokracií. • •Kritika posilování pasivního přístupu příjemců sociální podpory. • Problémy sociálního státu II – Krize efektivity csvukrs •Její podstatou je zpochybňování morální oprávněnosti společenské redistribuce. • •Sociální stát začal být považován za nespravedlivý vzhledem k přesvědčení o zvýhodňování určitých vrstev společnosti. • Problémy sociálního státu III – Krize legitimity csvukrs •Její podstatou je snaha snížit míru sociálních výdajů a zefektivnit jejich poskytování. •Častý je důraz na posílení role soukromého pojištění. • Tzv. modernizace sociálního státu csvukrs •Snižování objemu nároků občanů sociálního státu. • •Přesouvání povinnosti financovat zbylé nároky na samotné zaměstnance. • Typické rysy tzv. modernizace sociálního státu csvukrs •Byly prosazeny zákony, které omezovaly možnosti odborů organizovat protestní stávky •Začal se podporovat částečný převod sociální péče na soukromý sektor •Byly zpřísněny podmínky poskytování některých sociálních dávek •Státní podniky byly privatizovány • Změny ve Velké Británii za vlády Margaret Thatcherové (1979-1990) csvukrs Odkaz „železné lady“ • •Reforma stávajících sociálních programů. •Program „třetí cesty“ (Velká Británie – sociolog Anthony Giddens). •Možnost rozvinutí alternativních forem solidarity. • Možná východiska problémů sociálního státu csvukrs •Spojení tržní ekonomiky se státními intervencemi a aktivní občanskou společností, která by měla zajišťovat část sociálních služeb. • •Tento program předpokládal posílení zodpovědnosti samotných občanů. • •Sociální stát měl být reformován na stát sociálních investic, ty měly primárně směřovat do oblasti vzdělávání, komunikace a infrastruktury. Koncept „třetí cesty“ csvukrs •Mezi hlavní příčiny problémů sociálního státu patří demografický vývoj, jehož typickým rysem na Západě se stává stárnutí populace. •V důsledku těchto a dalších změn se začala prosazovat kritika sociálního státu, která se primárně zaměřuje na tři roviny: financování, efektivitu a legitimitu. •V souvislosti s problémy sociálního státu se mluví o potřebě jeho modernizace. Shrnutí csvukrs