Konkurenceschopnost a trvale udržitelný rozvoj
doc. Ing. Jan Nevima, Ph.D.
6. přednáška
2
Základní otázky…
• Jaké existují mýty o udržitelném rozvoji?
• Lze definovat efektivní nástroje odrážející
klíčové faktory udržitelného rozvoje?
• Jaká jsou nové koncepty udržitelného
rozvoje?
3
Mýty udržitelného rozvoje
• UR je vnímán pouze jako koncept reakce na
hrozbu katastrofického scénáře o
vyčerpatelnosti přírodních zdrojů.
• Neexistuje shoda týkající se významu a
věcného obsahu UR.
• Koncepty udržitelného rozvoje mají třipilířovou
strukturu, ta není podobná
strukturálním ukazatelům EU.
4
Nástroje udržitelného rozvoje z
pohledu konkurenceschopnosti
• cenové a daňové nástroje;
• nákladová efektivita;
• využitelnost výhledů a programů k
UR;
• environmentální efektivita.
5
Nástroje UR I.
Využitelnost výhledů a programů k rozvoji UR:
Země a především regiony musí mít zpracovány své vlastní
koncepce podporující vnitřní a vnější rozvoj.
Cenové a daňové nástroje:
Efekty daní nejsou jednoznačné. Daně na jedné straně mohou
snižovat emise škodlivin, na druhé straně mohou brzdit úsilí
firemního sektoru v tvorbě inovací podporujících úspory
energií.
U trhu, který má podporovat udržitelné výstupy, by cena měla
odrážet plnou výši společenských nákladů a přínosů
vyráběného zboží a poskytovaných služeb. Jinými slovy jde o
naplnění principu, že znečištění platí znečišťovatel.
6
Nástroje UR II.
Nákladová efektivita:
Prozatím málo zemí systematicky využívá analýzu nákladů a
přínosů k hodnocení projektů, politik a programů
udržitelného rozvoje i přesto, že je patrný vzestup v užití této
techniky. Jen v Kanadě, N. Zélandu, V. Británii a USA
vznikla povinnost hodnotit dopad regulačních a legislativních
opatření.
Environmentální efektivita:
Podstatou a nástrojem environmentální efektivity by měla být
opatření, která by zajišťovala: (i) regeneraci – tj. aby
obnovitelné zdroje byly využívány efektivně, a aby nebylo
povoleno jejich využívání nad míru překračující tempo jejich
přirozené obnovy; (ii) nahraditelnost – tj. aby neobnovitelné
zdroje byly využívány efektivně, a aby jejich použití bylo
omezeno na úroveň, která není nahraditelná použitím
obnovitelných zdrojů nebo jiných typů kapitálu.
7
Neefektivnost ekologických standardů
Vybrané efekty zavedených
ekologických standardů:
- neefektivnost ekologických standardů;
- nedostatečná motivační schopnost
omezovat znečišťování ŽP;
- ztráta konkurenceschopnosti na
zahraničních trzích. 8
Nové cíle udržitelného rozvoje
• životy a živobytí;
• potravinová bezpečnost;
• trvalá udržitelnost vodního hospodářství;
• čistá energie;
• zdravé ekosystémy;
• kvalitní vládnutí.
9
Monitoring UR – Ekonomický pilíř
• zdroje a efekty ekonomického růstu:
zaměstnanost, investice, spotřeba energie a
materiálu, doprava;
• úspory a investice do budoucnosti: výdaje
na vzdělání, výdaje na VŠ, výdaje na
VaVaI, míra úspor;
• dobré vládnutí: spotřeba vlády, výdaje
soudnictví, výdaje na bezpečnost,
zaměstnanost ve veřejném sektoru;
• makroekonomická stabilita: HDP,
spotřebitelské ceny, saldo veřejných
rozpočtů a saldo BÚ PB. 10
Monitoring UR – Sociální pilíř
• pružnost trhu práce a sociální koheze: míra
zaměstnanosti a zaměstnatelnosti,
diferenciace mezd, počet zkrácených
úvazků, míra chudoby;
• zdroje sociálního kapitálu: přístup k
internetu, občanské spolky, výdaje na
kulturu, politická participace;
• zdraví obyvatelstva: výdaje na
zdravotnictví, výdaje na léky, střední délka
života, míra úmrtnosti, dny pracovní
neschopnosti, podíl obézních a kuřáků.
11
Monitoring UR – Environmentální pilíř
• skleníkové plyny a kvalita vzduchu: emise
CO2, oblasti se zhoršeným ovzduším,
globální teplota a její vývoj;
• vodní zdroje: dostupnost spodních vod,
populace napojená na čističky, index
chemické toxicity;
• ekologická stabilita a odpady: spotřeba
hnojiv, výdaje na ochranu životního
prostředí a protipovodňová opatření, podíl
ekologického zemědělství, produkce
podnikového a komunálního odpadu/HDP,
výdaje na recyklaci.
• .
12
Konkurenceschopnost a koncept UR
• Být konkurenceschopný ještě nemusí nutně
znamenat drastické porušení konceptů UR.
• Koncepty UR by měly být součástí
hospodářské politiky vlády a měly by
odrážet především národní potřeby
současné a brát ohled na potřeby budoucí.
• Zásadním problém je nejednoznačnost
pojetí konkurenceschopnosti a konceptů UR
– kde hledat jasný soulad?
Děkuji za pozornost ☺
nevima@opf.slu.cz