Trh již máme kompletní, známe jak poptávkovou, tak nabídkovou stranu, víme jak se tvoří cena. Z modelu, který jsme si ukazovali na 1. přednášce však víme, že v ekonomice se vyskytuje ještě jeden hráč, který plní roli regulační, a tím je stát. Ne vždy totiž trh funguje efektivně a dokáže sám odpovědět na všechny otázky. Pokud selhává, vzniká prostor pro stát, aby tato selhání - mezi která patří externality a veřejné statky, nějakým způsobem řešil.