UFMZP03 Veřejná správa, environmentální politika

Filozoficko-přírodovědecká fakulta v Opavě
zima 2017
Rozsah
0/0. 0 kr. Ukončení: -.
Garance
Centrum interdisciplinárních studií – Filozoficko-přírodovědecká fakulta v Opavě
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Zkouška z tohoto předmětu je součástí Státní závěrečné zkoušky bakalářského studia Monitorování životního prostředí.
Osnova
  • 1. Stát, veřejná správa a správní věda. Definice státu, stát jako instituce, státní a veřejná moc; soukromá, veřejná správa (VS) a st. správa, zájmová a úz. samospráva (Ss); základní org. principy VS a její vývoj v evropských zemích; pojem, předmět a metody správní vědy, věda správního práva.
    2. Územní organizace moderního státu. Typy a formy organizace státu; typy a druhy státních orgánů (parlamenty, vlády, ministerstva); zásady organizace st. správy (subordinace, souřadnost, koncentrace, vert. a hor. dekoncentrace, centralizace, decentralizace); místní a regionální správa; unitární a federativní stát, konfederace; evropský správní a právní prostor.
    3. Systémy organizace VS ve vybraných státech. Institucionální charakter správy, VS, veřejná moc, veřejný sektor; veřejnoprávní korporace, paralelní vládní a nevládní organizace, úřad jako organizační jednotka; místní a regionální správa v Anglii, Francii, Německu a Švédsku; regionální politika EU.
    4. Současné problémy a jejich řešení v systémech VS a reformy VS. Vztah st. správy a Ss; lidský faktor ve VS; personální management; technologie VS (obecná teorie inovací, kontrola výkonu VS, evaluace, audit, monitoring, ombudsman); e-government; charakter, příčiny a problémy reforem (redukce počtu zam., decentralizace, rozdílné pojetí a cíle reforem v záp. demokr. a postkom. zemích); NPM, PUMA, OECD, SIGMA.
    5. Územně správní členění ČSR a ČR od roku 1945, vývoj ústavního systému a organizace VS 1945-1989. Územní změny po 1945, krajské zřízení a implementace sovět. prvků (centralizace, likvidace Ss); politické a ekonom. aspekty reorganizace krajského zřízení (1960); sociálně-geografická struktura českých zemí; centralizační trendy normalizace; stav po roce 1990 (desintegrační procesy, vyšší úz. Ss celky); vláda ČSR 1945-1948, změny po 1948, ústava 1960, 1968, federace.
    6. Ústavní instituce a dělba moci v ČR, ústřední a územní orgány st. správy. Přechod k demokracii (1989) a rozpad federace; instituc. dělba moci; parlament, prezident a vláda ČR; soudní systém a ombudsman; ústavní zakotvení správních úřadů; ústřední orgány st. správy, přehled ministerstev a ústředních orgánů st. správy; orgány st. správy s celostátní úz. působností; st. zastupitelství; typologie úz. orgánů st. správy; nekoncentrované orgány; okresní úřady a jejich struktura; úřady úz. Ss celků a úz. orgány st. správy; smíšený model VS.
    7. České obecní a krajské zřízení. Územní a jiná Ss; české obecní zřízení; samostatná a přenesená působnost a pravomoc obcí, svazky obcí; možnosti soc. analýzy, plánování a komun. práce v obcích; vyšší úz. Ss celky; samostatná a přenesená působnost krajů, orgány kraje, krajský úřad; přijímání právních předpisů; VS a politika na reg. úrovni.
    8. Personální otázky, hodnocení a kontrola VS. Obsazování míst ve VS, výkon funkcí, legislativa a etické kodexy. Systém kontroly ve VS v České republice, formy kontroly a kontrolní mechanismy a audit. Kontrolní mech. vlády, úz. Ss celků, ombudsman.
    9. Reforma VS, začlenění ČR do EU (1990-2005), hodnocení obcí a regionů v ČR a EU. Roviny a etapy reformy VS v ČR; začlenění ČR do EU; možnosti spolupráce úz. Ss celků, svazky obcí a typy sdružování obcí v ČR; Madridská úmluva, euroregiony, program INTERREG.
    10. Regiony a regionální politika. Definice regionu a základní členění regionů. Definice regionalismu a jeho vztah k regionální politice. Cíle, motivy a nástroje regionální politiky. Vývoj regionální politiky v Evropě. SWOT analýza.
    11. Regionální politika EU. Příčiny geneze reg. politiky EU a její vývoj. Aktuální dokumenty reg. politiky EU (Evropa 2000+, Principy rozvojo
Informace učitele
Uspokojivé zodpovězení otázek před komisí pro SZZk.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2007, léto 2008, zima 2008, léto 2009, zima 2009, léto 2010, zima 2010, léto 2011, zima 2011, léto 2012, zima 2012, léto 2013, zima 2013, léto 2014, zima 2014, léto 2015, zima 2015, léto 2016, zima 2016, léto 2017, léto 2018, zima 2018, léto 2019, léto 2020.