Informace o předmětu

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

12/0/0. Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

FAKULTA ( OPF ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 40 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/40, pouze zareg.: 0/40

Mateřské obory/plány

• Bankovnictví, peněžnictví, pojišťovnictví (program OPF, B_BPP)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Rozpočet obce
  5. Rozpočet kraje
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Finanční autonomie obce
  
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Přenesená a samostatná působnost obcí a krajů. Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura rozpočtového procesu a rozpočtu, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Rozpočet obce
  Struktura rozpočtu obce. Třídění příjmů a výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně, daňové příjmy obcí a jejich vývoj, důležitost daně z nemovitých věcí pro obec. Nedaňové a kapitálové příjmy, dotace. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Výdaje obce. Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů.
  5. Rozpočet kraje
  Struktura a specifika rozpočtu kraje. Hlavní zdroje příjmů a položky výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do regionálních rozpočtů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje, státním rozpočtem a rozpočty obcí. Možnosti krajů ovlivňovat strukturu rozpočtu.
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  Hospodaření obcí a krajů v ČR. Zadluženost obcí a krajů. Rozpočtový deficit vs. dlouhodobé zadlužení. Možnosti regulace zadluženosti. Monitoring hospodaření územních samosprávných celků. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, dluhová brzda, fiskální pravidlo pro obce a kraje, únosné zadlužení obce.
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Členění majetku. Hospodaření a nakládání s majetkem obce a kraje. Finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových společností.
  8. Finanční autonomie obce
  Vymezení finanční autonomie a finančního zdraví obce. Ukazatele finanční a daňové autonomie, možnosti jejího ovlivnění obcí. Faktory ovlivňující finanční autonomii a praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  

Literatura

povinná literatura
• PROVAZNÍKOVÁ, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. 3.aktualizované a rozš. vydání. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-5608-0 .
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Přednáška
Samostudium studentů

Metody hodnocení

3 průběžné testy (40 % hodnocení), písemná závěrečná zkouška (60 % hodnocení)

Informace učitele

Hodnotící metody: 3 průběžné testy (40 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

12/0/0. Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Rozvrh

Pá 13. 10. 8:05–9:40 A211, Pá 10. 11. 8:05–9:40 A211, Pá 8. 12. 8:05–9:40 A211

Předpoklady

FAKULTA ( OPF ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 40 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 30/40, pouze zareg.: 0/40

Mateřské obory/plány

• Bankovnictví, peněžnictví, pojišťovnictví (program OPF, B_BPP)
• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Podniková ekonomika a management (program OPF, B_EKOMAN, směr Ekonomika cestovního ruchu)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Rozpočet obce
  5. Rozpočet kraje
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Finanční autonomie obce
  
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Přenesená a samostatná působnost obcí a krajů. Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura rozpočtového procesu a rozpočtu, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Rozpočet obce
  Struktura rozpočtu obce. Třídění příjmů a výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně, daňové příjmy obcí a jejich vývoj, důležitost daně z nemovitých věcí pro obec. Nedaňové a kapitálové příjmy, dotace. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Výdaje obce. Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů.
  5. Rozpočet kraje
  Struktura a specifika rozpočtu kraje. Hlavní zdroje příjmů a položky výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do regionálních rozpočtů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje, státním rozpočtem a rozpočty obcí. Možnosti krajů ovlivňovat strukturu rozpočtu.
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  Hospodaření obcí a krajů v ČR. Zadluženost obcí a krajů. Rozpočtový deficit vs. dlouhodobé zadlužení. Možnosti regulace zadluženosti. Monitoring hospodaření územních samosprávných celků. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, dluhová brzda, fiskální pravidlo pro obce a kraje, únosné zadlužení obce.
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Členění majetku. Hospodaření a nakládání s majetkem obce a kraje. Finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových společností.
  8. Finanční autonomie obce
  Vymezení finanční autonomie a finančního zdraví obce. Ukazatele finanční a daňové autonomie, možnosti jejího ovlivnění obcí. Faktory ovlivňující finanční autonomii a praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  

Literatura

povinná literatura
• PROVAZNÍKOVÁ, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. 3.aktualizované a rozš. vydání. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-5608-0 .
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Přednáška
Samostudium studentů

Metody hodnocení

3 průběžné testy (40 % hodnocení), písemná závěrečná zkouška (60 % hodnocení)

Informace učitele

Hodnotící metody: 3 průběžné testy (40 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Studijní materiály
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

12/0/0. Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Rozvrh seminárních/paralelních skupin

FIUBKMRF/01: kromě So 26. 11. ; a So 24. 9. 9:45–11:20 A217, So 22. 10. 9:45–11:20 A217, So 26. 11. 9:45–11:20 A217, Pá 2. 12. 8:05–9:40 A211, I. Szarowská
FIUBKMRF/02: Pá 30. 9. 8:05–9:40 A211, Pá 4. 11. 8:05–9:40 A211, Pá 2. 12. 8:05–9:40 A211, I. Szarowská

Předpoklady

FAKULTA ( OPF ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 70 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 33/70, pouze zareg.: 0/70

Mateřské obory/plány

• Bankovnictví, peněžnictví, pojišťovnictví (program OPF, B_BPP)
• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Podniková ekonomika a management (program OPF, B_EKOMAN, směr Ekonomika cestovního ruchu)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Rozpočet obce
  5. Rozpočet kraje
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Finanční autonomie obce
  
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Přenesená a samostatná působnost obcí a krajů. Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura rozpočtového procesu a rozpočtu, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Rozpočet obce
  Struktura rozpočtu obce. Třídění příjmů a výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně, daňové příjmy obcí a jejich vývoj, důležitost daně z nemovitých věcí pro obec. Nedaňové a kapitálové příjmy, dotace. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Výdaje obce. Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů.
  5. Rozpočet kraje
  Struktura a specifika rozpočtu kraje. Hlavní zdroje příjmů a položky výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do regionálních rozpočtů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje, státním rozpočtem a rozpočty obcí. Možnosti krajů ovlivňovat strukturu rozpočtu.
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  Hospodaření obcí a krajů v ČR. Zadluženost obcí a krajů. Rozpočtový deficit vs. dlouhodobé zadlužení. Možnosti regulace zadluženosti. Monitoring hospodaření územních samosprávných celků. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, dluhová brzda, fiskální pravidlo pro obce a kraje, únosné zadlužení obce.
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Členění majetku. Hospodaření a nakládání s majetkem obce a kraje. Finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových společností.
  8. Finanční autonomie obce
  Vymezení finanční autonomie a finančního zdraví obce. Ukazatele finanční a daňové autonomie, možnosti jejího ovlivnění obcí. Faktory ovlivňující finanční autonomii a praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  

Literatura

povinná literatura
• PROVAZNÍKOVÁ, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. 3.aktualizované a rozš. vydání. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-5608-0 .
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Přednáška
Samostudium studentů

Metody hodnocení

3 průběžné testy (40 % hodnocení), písemná závěrečná zkouška (60 % hodnocení)

Informace učitele

Hodnotící metody: 3 průběžné testy (40 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Studijní materiály
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

12/0/0. Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Rozvrh

Čt 23. 9. 13:55–15:30 A206, Čt 21. 10. 13:55–15:30 A206, Čt 25. 11. 13:55–15:30 A206

Předpoklady

FAKULTA ( OPF ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 35 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/35, pouze zareg.: 0/35

Mateřské obory/plány

• Bankovnictví, peněžnictví, pojišťovnictví (program OPF, B_BPP)
• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Podniková ekonomika a management (program OPF, B_EKOMAN, směr Ekonomika cestovního ruchu)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Rozpočet obce
  5. Rozpočet kraje
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Finanční autonomie obce
  
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Přenesená a samostatná působnost obcí a krajů. Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura rozpočtového procesu a rozpočtu, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Rozpočet obce
  Struktura rozpočtu obce. Třídění příjmů a výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně, daňové příjmy obcí a jejich vývoj, důležitost daně z nemovitých věcí pro obec. Nedaňové a kapitálové příjmy, dotace. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Výdaje obce. Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů.
  5. Rozpočet kraje
  Struktura a specifika rozpočtu kraje. Hlavní zdroje příjmů a položky výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do regionálních rozpočtů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje, státním rozpočtem a rozpočty obcí. Možnosti krajů ovlivňovat strukturu rozpočtu.
  6. Hospodaření a regulace zadluženosti
  Hospodaření obcí a krajů v ČR. Zadluženost obcí a krajů. Rozpočtový deficit vs. dlouhodobé zadlužení. Možnosti regulace zadluženosti. Monitoring hospodaření územních samosprávných celků. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, dluhová brzda, fiskální pravidlo pro obce a kraje, únosné zadlužení obce.
  7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Členění majetku. Hospodaření a nakládání s majetkem obce a kraje. Finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových společností.
  8. Finanční autonomie obce
  Vymezení finanční autonomie a finančního zdraví obce. Ukazatele finanční a daňové autonomie, možnosti jejího ovlivnění obcí. Faktory ovlivňující finanční autonomii a praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  

Literatura

povinná literatura
• PROVAZNÍKOVÁ, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. 3.aktualizované a rozš. vydání. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-5608-0 .
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Požadavky na studenta: samostatně zpracované úkoly, případová studie
Hodnotící metody: 2 samostatně zpracované úkoly (20 % hodnocení), případová studie (20 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Studijní materiály
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

12/0/0. Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Rozvrh

Pá 25. 9. 11:25–13:00 A111, Pá 6. 11. 11:25–13:00 A111, Pá 27. 11. 11:25–13:00 A111

Předpoklady

FAKULTA ( OPF ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 50 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 1/50, pouze zareg.: 0/50

Mateřské obory/plány

• Bankovnictví, peněžnictví, pojišťovnictví (program OPF, B_BPP)
• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Podniková ekonomika a management (program OPF, B_EKOMAN, směr Ekonomika cestovního ruchu)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskov

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Požadavky na studenta: samostatně zpracované úkoly, případová studie
Hodnotící metody: 2 samostatně zpracované úkoly (20 % hodnocení), případová studie (20 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

12/0/0. Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Rozvrh

Pá 11. 10. 11:25–13:00 A111, Pá 8. 11. 11:25–13:00 A111, Pá 29. 11. 11:25–13:00 A111

Předpoklady

FAKULTA ( OPF ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 50 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/50, pouze zareg.: 0/50

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskov

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Studijní materiály
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

https://elearning.opf.slu.cz/course/view.php?id=934
Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

https://elearning.opf.slu.cz/course/view.php?id=463
Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Případová studie, diskuze, průběžný test, závěrečná písemná zkouška

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Případová studie, diskuze, průběžný test, závěrečná písemná zkouška

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Předmět se v období léto 2020 nevypisuje.

Rozsah

12/0/0. Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

FAKULTA ( OPF ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskov

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Předmět se v období léto 2019 nevypisuje.

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

https://elearning.opf.slu.cz/course/view.php?id=934
Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Předmět se v období léto 2018 nevypisuje.

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

https://elearning.opf.slu.cz/course/view.php?id=463
Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Předmět se v období léto 2017 nevypisuje.

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Požadavky na studenta: průběžný test, samostatně zpracovaný úkol, seminární práce
Hodnotící metody: Samostatně zpracovaný úkol (10 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), seminární práce (10 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Předmět se v období léto 2016 nevypisuje.

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Případová studie, diskuze, průběžný test, závěrečná písemná zkouška

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

FIUBKMRF Municipální a regionální finance

Předmět se v období léto 2015 nevypisuje.

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)

Garance

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská integrace (program OPF, B_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.

Osnova

• 1. Východiska municipálních a regionálních financí
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  5. Důchodové daně
  6. Svěřené daně a poplatky
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  12. Zadlužení municipálních a regionálních rozpočtů
  13. Praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
  1. Východiska municipálních a regionálních financí
  Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
  2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
  Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Orgány obcí a krajů, přenesená a samostatná působnost. Fiskální pozice obcí a krajů.
  3. Struktura municipálních a regionálníc rozpočtů
  Velikost a struktura, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
  4. Příjmy rozpočtů obcí
  Třídění příjmů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně. Daňové příjmy obcí a jejich vývoj. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Postavení obcí v ČR při správě a výběru daní.
  5. Důchodové daně
  Pozice a význam důchodových daní v rozpočtech obcí a krajů. Rozdíly v daňovém výnosu. Míra daňové pravomoci obcí, principy transferu daňového výnosu do rozpočtů.
  6. Svěřené daně a poplatky
  Daň z nemovitosti. Význam daně z nemovitosti pro obec. Vliv obce na daňový výnos z daně z nemovitosti. Druhy a konstrukce místních poplatků, vývoj jejich výnosu v rozpočtech obcí. Pravomoci obcí ovlivňovat výši místních poplatků. Význam místních poplatků pro rozpočet obce. Transformace místních poplatků do soustavy obecních daní v ČR. Postavení správních poplatků v rozpočtech obcí.
  7. Nedaňové příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Vlastní a ostatní nedaňové příjmy obcí a krajů a jejich vývoj. Uživatelské poplatky, příjmy z majetku, z cenných papírů, z podnikání. Příjmy ze sdružování prostředků. Srovnání výnosů daňových a nedaňových příjmů.
  8. Nenávratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Struktura a vývoj peněžních transferů ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí v ČR, druhy dotací. Dotace ze státních mimorozpočtových fondů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje a rozpočtem obce.
  9. Návratné příjmy municipálních a regionálních rozpočtů
  Úvěry. Emise komunálních obligací. Dotace. Význam dotací pro územní rozpočty. Zadluženost obcí. Možnosti řešení zadluženosti. SIMU- soustava informativních a monitorujících ukazatelů obce. Vývoj zadluženosti obcí v ČR. Únosné zadlužení obce.
  10. Výdaje municipálních a regionálních rozpočtů
  Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů. Možné způsoby zabezpečování veřejných statků a jejich dopad do rozpočtu obce a kraje.
  11. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
  Hospodaření s majetkem obce a kraje, finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových organizací. Míra rizikovosti podnikání a finanční dopady

Literatura

povinná literatura
• Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná. ISBN 978-80-7510-026-9. 2014. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. 2009. info

doporučená literatura
• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
• Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank. ISBN 978-0-8213-9830-2. 2013. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI. ISBN 80-7357-355-3. 2008. info
• PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press. ISBN 80-7261-086-4. 2004. info

Výukové metody

Demonstrace dovedností
Samostudium studentů

Metody hodnocení

Písemná zkouška

Informace učitele

Případová studie, diskuze, průběžný test, závěrečná písemná zkouška

Aktivity	Náročnost [h]
Konzultace	6
Ostatní studijní zátěž	93
Přednáška	6
Zkouška	40
Celkem	145

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

• Statistika zápisu (zima 2024, nejnovější)