Sociální politika I. Příčiny rozdílů a modely sociální politiky, tvorba programů sociální politiky CZ.02.2.69/0.0/0.0/16_015/0002400 ROZVOJ VZDĚLÁVÁNÍ NA SLEZSKÉ UNIVERZITĚ V OPAVĚ Logolink_OP_VVV_hor_barva_cz 5. Příčiny rozdílů a modely sociální politiky. •rozhodující = jaká role je přisuzována jednotlivým subjektům, spor o to, jakou úlohu koncepční i čistě praktickou má v sociální politice stát a ostatní subjekty •podle míry účasti státu v praxi sociální politiky se rozlišují i její určité modely (R. M. Titmus – "Úvod do sociální politiky" (1974), G. Esping – Andersen – "Tři politické ekonomie sociálního státu" (1991) -liberální (reziduální) model -sociálně-demokratický (redistributivní) model -korporativní (výkonový) model - 5. Příčiny rozdílů a modely sociální politiky. •liberální (reziduální) model: •poskytování sociální pomoci na základě testování majetkových poměrů, •malé přerozdělování, •orientace na zabezpečení osob s nízkými příjmy, •nízká úroveň dávek, • •uplatňovány v USA, Kanadě a v Austrálii, blíží se jim systémy v Dánsku, Švýcarsku a ve Velké Británii 5. Příčiny rozdílů a modely sociální politiky. •korporativistický (výkonový) model •zachování statusových rozdílů mezi jednotlivými sociálními třídami, •soukromé pojištění a zaměstnanecké příplatky mají pouze marginální roli, • •uplatňován v Rakousku, Německu, Francii a v Itálii. • 5. Příčiny rozdílů a modely sociální politiky. •sociálně-demokratický (redistributivní) model •úsilí o dosažení rovnosti při zajišťování nejvyššího standardu potřeb, •poskytované dávky a služby jsou souměřitelné s nejvyššími požadavky středních tříd, •rovnost je nastolena garantováním plné participace pracujících na úrovni, které se těšily nejbohatší vrstvy společnosti, • •uplatňován zejména v Norsku, Švédsku a ve Finsku • 5. Příčiny rozdílů a modely sociální politiky. •Krebs: •klíčovou otázkou fungování státu v oblasti sociální politiky je míra přerozdělování •koncepty sociálních států, které jsou založené na rostoucí roli státu v sociální politice, je nutno vnímat jako určitou reformu liberálního pojetí sociální politiky, která se v různých státech uplatňovala v různém rozsahu a v různé podobě v závislosti na konkrétních národních specifikách, a proto byly a jsou koncepty sociálních států v evropském regionu značně diferencované 5. Příčiny rozdílů a modely sociální politiky. typ sociálního státu liberální (reziduální) korporativní (výkonový) sociálně-demokratický (redistributibní) odpovědnost státu za uspokojení potřeb minimální optimální úplná rozdělení podle potřeb marginální sekundární primární rozsah povinně poskytovaných služeb omezený extenzivní úplný populace pokrytá povinně poskytovanými službami menšina většina všichni výše příspěvků nízká střední vysoká část nár. důchodu určená pro služby státu nízká střední vysoká zkoumání potřebnosti primární sekundární marginální charakter klientů společnosti chudáci občané členové status klientů nízký střední vysoký 6. Tvorba programů sociální politiky •zájmová sdružení •politické strany (think thank) •programové prohlášení vlády – zelená kniha → bílá kniha → zásady zákona → zákon • •Scénář sociální reformy •Záchranná sociální síť •Sociální doktrína ČR (SOCIOKLUB, 1997) •? •