UVSRPV0165 Public Administration in the Czech Republic

Faculty of Public Policies in Opava
Summer 2011
Extent and Intensity
2/1/0. 4 credit(s). Type of Completion: zk (examination).
Guaranteed by
PhDr. Martin Jemelka, Ph.D.
Institute of Public Administration and Social Policy – Faculty of Public Policies in Opava
Prerequisites (in Czech)
Předmět navazuje na znalosti z Dějin a Teorie veřejné správy i Správního práva a souvisí i s dalšími speciálními předměty (např. Lokální politika, Nevládní neziskové organizace, Transformace českých regionů).
Course Enrolment Limitations
The course is also offered to the students of the fields other than those the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives (in Czech)
Předmět navazuje na znalosti z dějin a teorie veřejné správy i správního práva a souvisí i s dalšími speciálními předměty. Jeho cílem je objasnit změny územně správního členění a struktury veřejné správy od roku 1945 do současnosti v politických, ekonomických a sociálních souvislostech, analyzovat současnou strukturu a fungování státní správy a územní samosprávy na místní, regionální i celostátní úrovni i úlohu orgánů veřejné správy v procesu přičleňování ČR k Evropské unii. Podrobněji jsou sledovány vztahy místních a ústředních orgánů veřejné správy, otázky veřejné správy a veřejné politiky i podpora spolupráce mezi institucemi a orgány státní správy a územní samosprávy, lokálními asociacemi a sdruženími, neziskovými organizacemi a dalšími subjekty komunitní práce při řešení současných problémů. Detailněji je zachycen průběh reformy veřejné správy od roku 1990 včetně hodnocení OECD, postavení a činnost obcí a krajů i možnosti přeshraniční spolupráce v rámci Rady Evropy a Evropské unie. V seminářích budou posluchači vedeni k samostatné analýze a hodnocení konkrétních problémů, k porovnání teorie a praxe; součástí bude seznámení s činností orgánů veřejné správy (návštěva jednání městského zastupitelstva, diskuse s představiteli a pracovníky samosprávy a státní správy).
Syllabus (in Czech)
  • 1. Obecně teoretické a terminologické otázky související s analýzou veřejné správy : veřejná moc a veřejná politika; stát a demokracie; subjekty veřejné správy; organizace veřejné správy; působnost a pravomoci orgánů veřejné správy.
    2. Územně správní členění Československa a ČR od roku 1945 do současnosti: jednotlivé etapy a jejich profilující rysy.
    3. Vývoj ústavního systému a organizace veřejné správy v Československu v letech 1945-1989.
    4. Ústavní instituce a dělba moci v podmínkách ČR (od 90. let do současnosti): základní charakteristika ústavních institucí, legislativa, praxe.
    5. Reforma veřejné správy od vzniku ČR (1993) do současnosti: hlavní fáze, jejich úkoly a výsledky.
    6. Ústřední orgány státní správy: organizace, působnost a pravomoci.
    7. Územní orgány státní správy: organizace , působnost a pravomoci.
    8. České obecní zřízení: obec jako základ místní samosprávy; legislativa; hlavní oblasti působnosti obcí; kategorizace obcí.
    9. České krajské zřízení: kraj jako VÚSC; samosprávný kraj; utváření krajského zřízení v kontextu reformy veřejné správy; legislativa; hlavní oblasti působnosti krajů.
    10. Hodnocení a kontrola ve veřejné správě: systémy a typy kontroly a auditu.
    11. Personální otázky ve veřejné správě: úředníci a ostatní zaměstnanci veřejné správy; výkon funkcí; legislativa; etické otázky; vzdělávání ve veřejné správě.
    12. Integrace ČR do Evropské unie a veřejná správa; mezinárodní, příhraniční a přeshraniční spolupráce; euroregiony; regionální a strukturální politika EU.
Literature
    required literature
  • Ústavní zákon č. 347/1997, zákony č. 128 - 132, 147, 157, 218-220, 243, 248 a 250/2000 Sb., usnesení vlády ČR č. 21 z 27. 3. 2001, zákony č. 201, 231, 284, 290, 312-314 a 320/2002 Sb., vyhláška MV č. 388/2002 Sb. info
  • Kadečka, S. Právo obcí a krajů v České republice. Praha: C.H. Beck, 2005. info
  • Vodička, K., Cabada, L. Politický systém v České republice. Praha: Portál, 2003. info
  • POMAHAČ, R., VIDLÁKOVÁ, O. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2002. ISBN 80-7179-748-0. info
  • Pomahač, R., Widemannová, M. Veřejná správa a evropská právní integrace. Praha: VŠE, Nakladatelství Oeconomia, 2002. info
  • Pavlíček, V. et al. Ústavní právo a státověda. Díl II, část 1. Ústavní právo. Praha: Linde, 2001. info
  • Vidláková, O. Reformy veřejné správy. Pardubice: Univerzita Pardubice, 2000. info
Teaching methods
Interactive lecture
Lecture supplemented with a discussion
Lecture with a video analysis
Assessment methods
Written exam
Language of instruction
Czech
Further comments (probably available only in Czech)
The course can also be completed outside the examination period.
The course is also listed under the following terms Summer 1994, Summer 1995, Summer 1996, Summer 1997, Summer 1998, Summer 1999, Summer 2000, Summer 2001, Summer 2002, Summer 2003, Summer 2004, Summer 2005, Summer 2006, Summer 2007, Summer 2008, Summer 2009, Summer 2010, Summer 2012, Summer 2013, Summer 2014, Summer 2015, Summer 2016, Summer 2017, Summer 2018, Summer 2019, Summer 2020, Summer 2021, Summer 2022, Summer 2023, Summer 2024.
  • Enrolment Statistics (Summer 2011, recent)
  • Permalink: https://is.slu.cz/course/fvp/summer2011/UVSRPV0165