USESEA045 Miestna demokracia v strednej Európe

Fakulta veřejných politik v Opavě
léto 2015
Rozsah
1/1/0. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc. (přednášející)
Mgr. Lukáš Vomlela, Ph.D. (cvičící)
Garance
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc.
Ústav středoevropských studií – Fakulta veřejných politik v Opavě
Předpoklady
Odborné znalosti
Študenti dokážu objasniť podstatu demokracie ako princíp moderného konštitucionalizmu s osobitným zameraním na štáty strednej Európy. Preukazujú obsahovú znalosť miestnej demokracie v jej zastupiteľskej i priamej forme v stredoerurópskych štátoch. Dokážu analyzovať štruktúru a fungovanie inštitútov zastupiteľskej demokracie - orgánov miestnej samosprávy - ako aj formy priamej demokracie v stredoeurópskom priestore, osobitne miestne (komunálne) referendum, zhromaždenia obyvateľov obce, miestnu normotvornú iniciatívu a navrhovanie kandidátov do orgánov verejnej moci formou petície občanov.
Odborné dovednosti (zručnosti)
Študenti nadobudnú spôsobilosť samostatne sa orientovať v základnej právnej úprave zakotvujúcej inštitúty miestnej demokracie v štátoch strednej Európy. Dokážu syntetizovať prvky miestnej demokracie, ktoré sú spoločné pre všetky sledované štáty, ale zároveň vedia poukázať na existujúce špecifiká a odlišnosti a tieto zaradiť do systému z hľadiska ich možného využitia vo vlastnej krajine.
Všeobecná spôsobilosť (kompetencia)
Študenti získajú vedomosti, ktoré im umožnia objasniť pozíciu miestnej demokracie v právnom štáte, dokážu analyzovať a argumentačne zdôvodniť ústavnoprávne zakotvenie a organizačné zabezpečenie miestnej demokracie v stredoeuróskych štátoch a takto získané poznatky uplatniť v praxi, osobitne v rámci medzinárodnej spolupráce v oblasti verejnej správy, pri príprave spoločných projektov, ako aj pri spolupráci v rámci euroregiónov všeobecne a pri spolupráci miestnych samospráv zvlášť.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cieľom predmetu je oboznámiť študentov s podstatou miestnej demokracie ako súčasťou princípu moderného konštitucionalizmu, jej ústavnými východiskami, ako aj reálnym fungovaním v praxi. Študenti si postupne osvoja zastupiteľskú formu miestnej demokracie, ktorá sa realizuje prostredníctvom volených predstaviteľov obecnej samosprávy (starostovia obcí, poslanci obecných zastupiteľstiev). Zároveň im obsah daného predmetu umožní pochopiť realizáciu priamych foriem miestnej demokracie, osobitne miestneho referenda, ľudovej (miestnej) iniciatívy, zhromaždení obyvateľov obcí a pod. Výučba sa v naznačenom zmysle zameria na charakteristiku spoločných znakov miestnej demokracie v jednotlivých štátoch, avšak zároveň sa bude orientovať na objasnenie a zdôvodnenie špecifických prvkov miestnej demokracie, ktoré sú determinované historickým, politickým a štátoprávnym vývojom jednotlivých krajín.
Osnova
  • 1. Demokracia ako princip moderného konštitucionalizmu (jeho vyjadrenie v ústavách sredoeurópskych štátov)
    2. Miestna demokracia - všeobecná charakteristika, formy realizácie
    3. Miestna demokracia jako súčasť regionálnej politiky Európskej únie
    4. Zastupitelská forma miestnej demokracie v Českej republike
    5. Zastupitelská forma miestnej demokracie v Slovenskej republike
    6. Zastupitelská forma miestnej demokracie v Poľsku
    7. Zastupitelská forma miestnej demokracie v Maďarsku
    8. Zastupitelská forma miestnej demokracie v Spolkovej republike Nemecko
    9. Zastupitelská forma miestnej demokracie v Rakúsku
    10. Priame formy miestnej demokracie v Českej republike a v Slovenskej republike
    11. Priame formy miestnej demokracie v Poľsku a v Maďarsku
    12. Priame formy miestnej demokracie v Spolkovej republike Nemecko a v Rakúsku
    Semináře kladou důraz na prohloubení znalostí politického prostředí na místní úrovni ve středoevropských zemích. Budou sledovány obecné fenomény ovlivňující podobu lokální politiky, podobnosti a rozdíly politického prostředí na lokální úrovni ve středoevropských zemích. Během semestru posluchači vypracují prezentaci na vybrané téma. Kromě pravidelné četby zadané literatury se očekává aktivní účast studentů a studentek v seminárních diskuzích.
Literatura
    povinná literatura
  • ČMEJREK, J., BUBENÍČEK, V. a ČOPÍK, J. Demokracie v lokálním politickém prostoru: [specifika politického života v obcích ČR]. Praha: Grada, 2010. ISBN 978-80-247-3061-5. info
  • BALÍK, S. Komunální politika: obce, aktéři a cíle místní politiky. Praha: Grada, 2009. ISBN 978-80-247-2908-4. info
  • VERHULST, J., NIJEBOER, A. Priama demokracia - fakty a argumenty k zavedeniu občianskej iniciatívy a referenda. Brusel: Democracy International, 2007. URL info
  • KOUDELKA, Z. Samospráva. Praha: Linde, 2007. ISBN 978-80-7201-665-5. info
    doporučená literatura
  • ŠPOK, R., ŘIHÁČKOVÁ, V., WEISS, T., BARTOVIC, V. a DROMARD, J. Místní referenda v České republice a ve. Praha: Institut pro evropskou politiku Europeum, 2006. ISBN 80-86993-01-9. info
  • PALÚŠ, I. Miestna správa vo vybraných štátoch Európskej únie. Košice: UPJŠ, 2005. ISBN 8070974885. info
Informace učitele
Každý študent vypracuje písomné zadanie na vybranú tému, ktoré bude súčasťou jeho celkového hodnotenia na skúške.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích léto 2014, zima 2015, zima 2016, zima 2017, zima 2018.