OPF:MP311 Management veřejné správy - Informace o předmětu

MP311 Management veřejné správy

Rozsah

2/1/0. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Václav Lednický, CSc. (přednášející)
Václav Lednický, CSc. (cvičící)

Garance

Václav Lednický, CSc.
Katedra podnikové ekonomiky a managementu – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Evropská unie (program OPF, M_HOSPOL)
• Sociální management (program OPF, M_HOSPOL)
• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, M_HOSPOL)

Cíle předmětu

Cíl kurzu: Kurz je zaměřen k získání teoretických znalostí i praktických poznatků v podobě systematického přehledu o fungování veřejné správy a samosprávy v ČR. Současně jsou probírány a procvičeny i některé specifické manažerské přístupy uplatňované v podmínkách řízení veřejné správy. Cílem kurzu je podat základní faktografické informace tak, aby se absolvent dovedl orientovat v problematice veřejné správy i samosprávy, což mu umožní lépe navazovat potřebné kontakty s těmito orgány.

Osnova

• Struktura výkladu:
  1. Základní pojmy. Historický vývoj veřejné správy na území ČR
  2. Systém a struktura veřejné správy. Ústřední správní úřady a systém regionálního členění v ČR
  3. Základy teorie a praxe řízení měst a obcí
  4. Funkční řízení veřejné správy a jeho ekonomická stránka
  5. Vazby veřejné správy, národního hospodářství a veřejné ekonomiky
  6. Úloha veřejné správy při lokalizaci ekonomických aktivit
  7. Uplatnění základních manažerských přístupů a systém řízení ve veřejné správě
  8. Morálka veřejných činitelů, etické kodexy veřejné správy
  9. Finance územní samosprávy a územní aspekty veřejných financí
  10. Základní znalosti a dovednosti pracovníků veřejné správy
  11. Komunikace s veřejností
  12. Krizové řízení ve veřejné správě
  
  
  Obsah kurzu:
  1. Základní pojmy. Historický vývoj veřejné správy na území ČR
  Vysvětlení pojmů - veřejná správa a samospráva, veřejná ekonomika, veřejný sektor, veřejný činitel, volený funkcionář, občanská společnost, pluralita, politika, právo. Historický vývoj veřejné správy na území našeho státu, hlavní trendy, periodizace.
  2. Systém a struktura veřejné správy. Ústřední správní úřady a systém regionálního členění v ČR
  Správní úřady a systém regionální politiky v ČR. Definice veřejné správy - moc zákonodárná, výkonná, soudní. Weberovy hypotézy moci a teorie byrokratického řízení. Členění ústředních orgánů, jejich organizace a výkon státní správy. Samospráva a jejich současné postavení. Regiony - umělé a přirozené. Zásady regionální a lokální politiky.
  3. Základy teorie a praxe řízení měst a obcí
  Informace o fungování veřejné správy ve vybraných zemích Evropy a jejich ekonomické aspekty. Systém veřejné správy v USA a Kanadě. Způsob řízení Evropské unie. Předpokládané vývojové tendence veřejné správy v zemích Evropské unie. Společenské změny a potřebná opatření v oblasti veřejné správy.
  4. Funkční řízení veřejné správy a jeho ekonomická stránka
  Úředníci ve veřejné správě a jejich postavení. Volení funkcionáři ve veřejné správě a jejich vazba na profesionální zázemí úřadu. Postavení řídících pracovníků ve veřejné správě - otázka odbornosti, kompetence. Způsob motivace a hodnocení volených funkcionářů. Uplatňování vlivu politických stran a zájmových skupin.
  5. Vazby veřejné správy, národního hospodářství a veřejné ekonomiky
  Regulační zásady veřejné správy, způsoby podpory rozvoje národního hospodářství. Vzájemné vazby veřejné správy a veřejné ekonomiky. Systém spolupráce veřejné správy a dobrovolných spolků, institucí a nadací. Systém poskytování informací z oblasti činnosti veřejné správy.
  6. Úloha veřejné správy při lokalizaci ekonomických aktivit
  Hodnocení předpokladů území pro lokalizaci ekonomických aktivit. Typy infrastruktury území - technická, sociální, občanská. Nástroje lokalizační politiky - územní plán, program rozvoje obce, podpory, dotace, úlevy, strategické plány. Strategické rozvoje, plány, marketing obcí. Základní prostorové teorie (von Thünenova teorie, model Laundhardtova trojúhelníku, Weberovo lokalizační optimum, Porterova teorie shluků, teorie pólů rozvoje). Modely a vývoj struktury sídelních lokalit (venkov, město, aglomerace).
  7. Uplatnění základních manažerských přístupů a systém řízení ve veřejné správě
  Postavení občana v politických systémech a jeho možná účast na řízení (volby, referendum, přenos práv na zvolené zástupce). Volení zástupci občanů a profesionální pracovníci veřejné správy. Specifika regionálního

Literatura

povinná literatura
• SVOBODA, E., BITTNER, L., SVOBODA,P. Moderní přístupy v řízení podniků v novém podnikatelském prostředí. Praha : Profesional Publishing, 2006. ISBN 80-86946-12-6. info
• KOUDELKA, Z. Obce a kraje podle reformy veřejné správy v roce 2000 1. vyd. Praha: Linde, 2000. ISBN 80-7201-250-9. info
• DRUCKER, P.F. Řízení neziskových organizací. Praha: Management Press, 1994. ISBN 80-85603-38-1. info

doporučená literatura
• LEDNICKÝ, V. Tvorba strategie územního celku. 1. vyd. Ostrava: VŠB-TU, 2003. ISBN 80-248-0468-9. info
• Schelle, K. Vývoj veřejné správy v letech 1848 - 1948. 1. vyd. Praha: Eurolex Bohemia, 2002. ISBN 80-86432-25-4. info
• ŠIMÁK, L. Krizový management vo verejnej správe. 2. vyd. Žilina: Žilinská univerzita, 2001. ISBN 80-88829-13-5. info
• KOL. AUTORŮ. Koordinace postupu zpracování územně plánovací dokumentace a návrhu komplexních pozemkových úprav. 1. vyd. Brno: MMR ČR, 1999. ISBN Bez ISBN. info
• KOL. AUTORŮ. Příručka pro zastupitele měst a obcí. 2. dopl. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 1999. ISBN 80-210-1939-5. info
• DRUCKER, P.F. Řízení v době velkých změn. Praha: Management Press, 1998. ISBN 80-85943-78-6. info
• ŠULEŘ, O. Manažerské techniky II. Olomouc: Rubico, 1997. ISBN 80-85839-19-9. info
• PEKOVÁ, J. Finance územní samosprávy. Praha: Victoria Publishing, 1996. ISBN 80-7187-024-2. info
• HAMAGAN, T.J. Marketing pro neziskový sektor. Praha: Management Press, 1996. ISBN 80-85943-07-7. info
• FORET, M. Komunikace s veřejností. Brno: MU, 1994. ISBN 80-210-1034-7. info
• KOONTZ, K., WEIHRICH, H. Management. Praha: Victoria Publishing, 1993. ISBN 80-85605-45-7. info
• LACINA, K. Řízení měst a globální problémy. Pardubice: Institut pro místní správu, 1993. ISBN 80-85113-65-1. info
• MOLDÁN, B. Ekologie, demokracie, trh. Praha: MŽP ČR, 1992. ISBN 80-85368-19-6. info
• KOVAŘÍK, M., TOUŠOVÁ, H. Podnikatelské prostředí ve městě a obci. Praha: Consus, 1991. ISBN 80-901004-2-2. info

Informace učitele

Požadavky na absolvování kurzu:
Základem přijetí ke zkoušce je zpracování a obhajoba seminární práce v průběhu semestru. Kurz je ukončen ústní zkouškou.

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

• Statistika zápisu (nejnovější)
  
• Permalink: https://is.slu.cz/predmet/opf/zima2007/MP311