PRA025M Introduction to Administrative Law and Public Administration

School of Business Administration in Karvina
Winter 2007
Extent and Intensity
2/0/0. 5 credit(s). Type of Completion: z (credit).
Teacher(s)
doc. Mgr. Tomáš Gongol, Ph.D. (lecturer)
JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D. (lecturer)
Guaranteed by
JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D.
Departament of Economics and Public Administration – School of Business Administration in Karvina
Course Enrolment Limitations
The course is also offered to the students of the fields other than those the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives (in Czech)
Předmět Základy správního práva a veřejné správy modulu Veřejné právo je prvním, který uvozuje tuto oblast právních disciplín. Samotný předmět Základy správního práva a veřejné správy navazuje na již získané vědomosti studentů, které získali například v předmětu Právo. Z hlediska obsahové stránky je předmět koncipován do oblasti teorie a aplikace do praxe. Pozornost je věnována odpovědnosti subjektů za učiněné právní úkony i důsledky z nich vyplývající při nesplnění uložených povinností. Absolutoriem předmětu získá student další potřebné znalosti a dovednosti o fungování veřejné správy a úkolech, které z této činnosti vyplývají jak správnímu orgánu, tak i účastníkům správního řízení.
Syllabus (in Czech)
  • 1. Znaky veřejné správy
    2. Charakteristika správního práva
    3. Prameny správního práva
    4. Subjekty veřejné správy
    5. Správní řízení
    6. Exekuce ve správním právu
    7. Organizace veřejné správy
    8. Organizace územní samosprávy
    9. Charakteristika činnosti veřejné správy
    10. Správní dozor
    11. Finanční kontrola ve veřejné správě
    12. Odpovědnost za správní delikty
    13. Úředníci a jejich odpovědnost ve veřejné správě
    1. Znaky veřejné správy
    Obecně o veřejné správě. Státní správa, její postavení ve veřejné správě. Samospráva, její postavení ve veřejné správě.
    2. Charakteristika správního práva
    Obecně o správním právu. Správní právo jako odvětví práva. Pojetí správního práva v právním řádu České republiky. Předmět a systém správního práva.
    3. Prameny správního práva
    Systém pramenů správního práva a jejich publikace. Primární a sekundární prameny správního práva. Členění pramenů správního práva.
    4. Subjekty veřejné správy
    Správní orgány jejich pravomoci, příslušnost a změna příslušnosti. Účastníci správního řízení, jejich práva a povinnosti. Procesní způsobilost účastníků správního řízení. Postavení opatrovníka ve správním řízení.
    5. Správní řízení
    Zásady uplatňované ve správním řízení., Druhy zahájení řízení, důkazní prostředky a druhy zajišťovacích prostředků ve správním řízení. Náležitosti rozhodnutí, právní moc a vykonatelnost správního rozhodnutí. Opravné prostředky ve správním řízení.
    6. Exekuce ve správním právu
    Exekuce na nepeněžité plnění. Subjekty exekučního řízení. Rozhodování v oblasti exekuce podle správního řádu. Exekuční titul. Lhůty v exekučním řízení. Náhradní výkon, přímé vynucení uložené povinnosti.
    7. Organizace veřejné správy
    Obecně o uspořádání veřejné správy v systému práva. Ústřední správní úřady, jejich postavení, pravomoci, příslušnost vystupovat v právních vztazích. Další vybrané instituce veřejné správy, jejich postavení, pravomoci, příslušnost a působnost (specializované orgány státní správy).
    8. Organizace územní samosprávy
    Obecně o uspořádání samosprávy v systému práva. Obce jako základní územní samosprávný celek. Kraj jako vyšší územní samosprávný celek. Postavení občana v rámci organizace územní samosprávy.
    9. Charakteristika činnosti veřejné správy
    Obecně o rozsahu činnosti veřejné správy. Funkce veřejné správy. Druhy činnosti na úseku veřejné správy. Akty veřejné správy a jejich proces schvalování a vydávání.
    10. Správní dozor a kontrola ve veřejné správě
    Obecně o úloze kontroly ve veřejné správě. Instituty ochrany zákonnosti a principů demokratického výkonu veřejné správy. Veřejný ochránce práv. Sankce za porušení uložených povinností správním orgánem. Právní vymezení správní odpovědnosti.
    11. Finanční kontrola ve veřejné správě
    Právní úprava, uspořádání a rozsah finanční kontroly vykonávané mezi orgány veřejné správy, mezi orgány veřejné správy a žadateli nebo příjemci veřejné finanční podpory a uvnitř orgánů veřejné správy. Hlavní cíle, zásady a předmět finanční kontroly.
    12. Odpovědnost za správní delikty
    Obecně o správně právní odpovědnosti. Odpovědnost za přestupky. Definice přestupku, přestupky na vybraných úsecích veřejné správy. Uložení sankce za přestupek. Přestupkové řízení. Jiné správní delikty.
    13. Úředníci a jejich odpovědnost ve veřejné správě
    Právní úprava zaměstnaneckého poměru státních zaměstnanců. Úředníci územních samosprávných celků. Osobní odpovědnost za výk
Literature
    required literature
  • SCISKALOVÁ, M., GONGOL, T. Správní právo. Karviná: OPF SU, 2006. ISBN 80-7248-371-4. info
  • SCISKALOVÁ, M., GONGOL, T. Veřejná správa. Karviná: OPF SU, 2006. ISBN 80-7248-372-2. info
  • HENDRYCH, D. a kol. Správní právo. Obecná část. Praha: C. H. Beck, 2003. ISBN 80-7179-671-9. info
    recommended literature
  • KOUDELKA, Z., ONDRUŠ, R., PRŮCHA, P. Zákon o obcích - komentář. Praha: Linde, 2005. ISBN 80-7201-525-7. info
  • ONDRUŠ, R. a kol. Průvodce úředníka správním řízením se vzory procesních postupů správních úřadů. Praha: Linde, 2003. ISBN 80-7201-410-2. info
  • KOUDELKA, Z. Průvodce územní samosprávou. Praha: Linde, 2003. ISBN 80-7201-403-X. info
  • ONDRUŠ, R. a kol. Správní řád. Komentář. Praha: Linde, 2003. ISBN 80-7201-371-8. info
  • HENDRYCH, D. a kol. Správní věda: teorie veřejné správy. Praha: ASPI, 2003. ISBN 80-86395-86-3. info
  • POMAHAČ, R., VIDLÁKOVÁ, O. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2002. ISBN 80-7179-748-0. info
Language of instruction
Czech
Further comments (probably available only in Czech)
The course can also be completed outside the examination period.
The course is also listed under the following terms Summer 2008, Winter 2008, Summer 2010.
  • Enrolment Statistics (Winter 2007, recent)
  • Permalink: https://is.slu.cz/course/opf/winter2007/PRA025M