EVSNKVEB Veřejná ekonomie

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
zima 2026
Rozsah
16/0/0. Přednáška 16 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. Ing. Jan Nevima, Ph.D., MBA (přednášející)
Garance
doc. Ing. Jan Nevima, Ph.D., MBA
Katedra ekonomie a veřejné správy – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Dr. Ing. Ingrid Majerová
Rozvrh
Pá 2. 10. 10:35–12:10 A206, Pá 23. 10. 10:35–12:10 A206, Pá 27. 11. 10:35–12:10 A206
Předpoklady
FAKULTA(OPF) && TYP_STUDIA(N) && FORMA(K)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Předmět si smí zapsat nejvýše 30 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/30, pouze zareg.: 0/30
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem předmětu je prohloubit ekonomické znalosti studentů, objasnit základní teoretická východiska existence veřejného sektoru a jeho postavení ve smíšené ekonomice. Studentům bude prostřednictvím ekonomické analýzy postupně objasněn význam a postavení veřejných statků a externalit v ekonomice, budou seznámeni s teorií veřejné volby a jejího uplatnění ve společenské praxi, se základními nástroji, které se uplatňují při aplikaci veřejné ekonomie v praxi a jejich fungování v prostředí české ekonomiky.
Výstupy z učení

Student umí vymezit veřejnou ekonomii jako ekonomickou disciplínu a definovat veřejný sektor jako součást národního hospodářství, přičemž dokáže charakterizovat jeho hlavní znaky, strukturu, rozsah a vysvětlit příčiny jeho růstu i způsoby hodnocení jeho efektivnosti. Student umí vysvětlit důvody státních zásahů do ekonomiky, identifikovat jejich hlavní oblasti a zhodnotit jejich přínosy i příčiny selhání, zároveň dokáže klasifikovat statky na veřejné, soukromé a smíšené, vysvětlit jejich vlastnosti, ekonomickou podstatu veřejných statků, způsoby jejich zabezpečení a analyzovat problém černého pasažéra. Student umí definovat a klasifikovat externality, analyzovat jejich dopady a rozlišit soukromá a veřejná řešení včetně uvedení praktických příkladů. Student dokáže vymezit veřejné finance, objasnit důvody jejich existence, charakterizovat jejich cíle a pilíře, klasifikovat veřejné příjmy a výdaje, rozlišit typy daní a vysvětlit význam místních poplatků. Student umí popsat strukturu mimorozpočtových fondů, charakterizovat jejich typy a vysvětlit princip fungování státního rozpočtu včetně rozpočtového procesu a rozpočtového provizoria. Student umí vysvětlit principy veřejné volby, charakterizovat politický cyklus, politickou moc a fungování politického systému, popsat roli byrokracie, zájmových skupin a lobbyingu, rozlišit formy veřejného rozhodování a interpretovat pojmy jako logrolling, hlasovací paradox, Arrowův teorém nemožnosti a teorém středního voliče. Student dokáže charakterizovat systém veřejné kontroly, jeho formy a instituce včetně veřejného ochránce práv, vysvětlit cíle finanční kontroly a význam informačních systémů a komunikačních nástrojů ve veřejné správě. Student umí vysvětlit vztah mezi veřejným a soukromým sektorem, definovat princip partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), identifikovat oblasti spolupráce, zhodnotit jejich výhody a nevýhody a analyzovat případové studie z hlediska efektivnosti.

Osnova

1.    Vymezení veřejné ekonomie a veřejného sektoru


Definice veřejného sektoru a jeho vymezení. Hlavní znaky veřejného sektoru, rozsah a struktura veřejného sektoru. Příčiny ovlivňující růst veřejného sektoru. Efektivnost veřejného sektoru a její hodnocení.


2.    Státní zásahy a veřejné statky 


Hlavní okruhy problémů státních zásahů a jejich pozitiva. Příčiny selhání státních zásahů. Členění a charakteristika statků – veřejné, soukromé a smíšené. Ekonomická analýza veřejných statků. Zabezpečování veřejných statků. Problém černého pasažéra.


3.    Ekonomická analýza externalit


Klasifikace externalit. Veřejná a soukromá řešení externalit. Příklady externalit v ČR a ve světě.


4.    Veřejné finance I.


Vymezení a příčiny existence veřejných financí. Pilíře a cíle VF. Veřejné příjmy a jejich klasifikace. Daně a jejich klasifikace. Veřejné výdaje a jejich klasifikace. Místní poplatky.


5.    Veřejné finance II.


Architektura mimorozpočtových fondů. Státní účelové fondy. Fondy typu vládních agentur. Ostatní mimorozpočtové fondy. Státní rozpočet: sestavování příjmů a výdajů, rozpočtový proces a rozpočtové provizorium.


6.    Veřejná volba a veřejné rozhodování


Politologie a její metody. Politický cyklus. Politická moc a její uplatnění. Modely a prvky politického systému. Byrokracie. Zájmové skupiny. Lobbying. Formy veřejné volby – přímé a nepřímé rozhodování. Systémy zastupitelské demokracie. Většinová pravidla. Logrolling. Hlasovací paradox. Arrowův teorém nemožnosti. Teorém středního volice


7.    Veřejná kontrola a veřejná informatika


Formy veřejné a státní kontroly. Veřejný ochránce práv. Instituce kontrolního systému. Finanční kontrola a její cíle. Informační systémy ve veřejné správě. Informační a komunikační nástroje ve VS. 

Literatura
    povinná literatura
  • STIGLITZ, J. E. Ekonomie veřejného sektoru. Praha: Grada, 1997. ISBN 80-7169-454-1. info
  • JACKSON, P. M. a C. V. BROWN. Ekonomie veřejného sektoru. Praha: Eurolex Bohemia, 2003, 773 s. ISBN 80-86432-09-2. Ekonomie veřejného sektoru - digitalizovaný dokument Národní knihovny info
  • STIGLITZ, Joseph E. Economics of the Public Sector. 3. vyd. New York: W. W. Norton & Company, 2000. ISBN 978-0-393-96651-0. info
  • TETŘEVOVÁ, Liběna. Veřejná ekonomie. Praha: Professional Publishing, 2008. ISBN 978-80-86946-79-5. info
  • NEVIMA, Jan. Veřejná ekonomie: Distanční studijní text. Karviná: Slezská univerzita v Opavě, Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné, 2020, 132 s. info
    doporučená literatura
  • MYLES, G. D. Public Economics. Cambridge: University Press, 2002. ISBN 0-521-49721-3. info
  • DUBEN, R. Ekonomie veřejného sektoru II. (některá teoretická východiska, formy a nástroje realizace činností ve veřejném sektoru). Praha: VŠE, 2001. ISBN 80-56255-2. info
  • HALÁSEK, D. A KOL. Rozhodování ve veřejném sektoru. Ostrava: VŠB-TU, 2004. ISBN 80-248-0570-7. info
  • PEKOVÁ, J., PILNÝ, J. Veřejná správa a finance veřejného sektoru. Praha: ASPI, 2002. ISBN 80-86395-21-9. info
  • PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: Grada Publishing, 2009. ISBN 978-80-247-2789-9. info
  • ŠPALEK, J. Veřejné statky: Teorie a experiment. Praha: C. H. Beck, 2011. ISBN 978-80-7400-353-0. info
  • FRANK, H. R., BERNANKE, S. B. Ekonomie. Praha: Grada, 2003. ISBN 80-247-0471-4. info
  • SOJKA, M. Dějiny ekonomických teorií. Praha: Havlíček Brain Team, 2010. ISBN 978-80-87109-21-2. info
  • STRECKOVÁ, Y., MALÝ, I. A KOL. Veřejná ekonomie pro školu i praxi. Praha: Computer Press, 1998. ISBN 80-7226-112-6. info
  • TETŘEVOVÁ, L. Veřejný a podnikatelský sektor. Praha: Professional Publishing, 2009. ISBN 978-80-86946-90-0. info
  • NEMEC, J. Verejná ekonómia. Banská Bystrice: UMB, 2000. ISBN 80-8055-385-8. info
  • FORTE, F. Principles of Public Economics: A Public Choice Approach. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2010. ISBN 978-1858986739. info
  • GRUBER, J. Public Finance and Public Policy. New York: Worth Publishers, 2011. ISBN 978-1-4292-1949-5. info
Výukové metody

Přednáška: hromadná výuka organizovaná frontálně, semináře: skupinová výuka, kooperativní a kolaborativní učení, výuka pomocí případových studií, metoda skupinové diskuse a skupinového řešení problémů, práce s textem.

Metody hodnocení
docházka na semináře min. 60 %, prezentace (30 % hodnocení), průběžný test (20 % hodnocení), kombinovaná zkouška (50 % hodnocení)
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2016, zima 2017, zima 2018, zima 2019, zima 2020, zima 2021, zima 2022, zima 2023, zima 2024, zima 2025.