OPF:FIUBPMRF Municipální a regionální finan - Informace o předmětu
FIUBPMRF Municipální a regionální finance
Obchodně podnikatelská fakulta v Karvinézima 2022
- Rozsah
- 2/1/0. 5 kr. Ukončení: zk.
- Vyučující
- Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)
- Garance
- Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA - Rozvrh
- Po 10:35–12:10 A501
- Rozvrh seminárních/paralelních skupin:
FIUBPMRF/02: Po 13:05–13:50 A217, I. Szarowská - Předpoklady
- FAKULTA(OPF) && TYP_STUDIA(B) && FORMA(P)
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech - Omezení zápisu do předmětu
- Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 64 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 2/64, pouze zareg.: 0/64 - Mateřské obory/plány
- Bankovnictví (program OPF, B_HOSPOL)
- Bankovnictví, peněžnictví, pojišťovnictví (program OPF, B_BPP)
- Sociální management (program OPF, B_HOSPOL)
- Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_HOSPOL)
- Veřejná ekonomika a správa (program OPF, B_VES)
- Cíle předmětu
- Předmět Municipální a regionální finance seznamuje studenty s problematikou financování a municipálních a regionálních rozpočtů. Výklad podrobně objasňuje základní principy a specifika hospodaření a financování obcí a krajů. Analyzována je příjmová i výdajová část municipálních a regionálních rozpočtů, pozornost je věnována také finanční autonomii obcí a vertikální fiskální nerovnováze. V neposlední řadě je výklad zaměřen na aktuální trendy a problémy - především příčiny, důsledky a možnosti řešení zadlužení obcí a krajů.
- Osnova
- 1. Východiska municipálních a regionálních financí
2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
4. Rozpočet obce
5. Rozpočet kraje
6. Hospodaření a regulace zadluženosti
7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
8. Finanční autonomie obce
1. Východiska municipálních a regionálních financí
Specifika místních a regionálních financí, jejich postavení v systému veřejných financí. Předpoklady pro fungování, funkce a úkoly municipálních a regionálních rozpočtů v ČR.
2. Municipální a regionální rozpočty v systému fiskálního federalismu
Přenesená a samostatná působnost obcí a krajů. Fiskální centralizace. Fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model. Fiskální pozice obcí a krajů.
3. Struktura municipálních a regionálních rozpočtů
Struktura rozpočtového procesu a rozpočtu, vazby mezi municipálním, regionálním a státním rozpočtem. Rozpočtová pravidla. Rozpočtové provizorium územních rozpočtů.
4. Rozpočet obce
Struktura rozpočtu obce. Třídění příjmů a výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do místních rozpočtů. Sdílené daně, daňové příjmy obcí a jejich vývoj, důležitost daně z nemovitých věcí pro obec. Nedaňové a kapitálové příjmy, dotace. Možnosti obcí ovlivňovat objem a strukturu příjmů rozpočtů. Výdaje obce. Objem a struktura výdajů, faktory ovlivňující vývoj výdajů.
5. Rozpočet kraje
Struktura a specifika rozpočtu kraje. Hlavní zdroje příjmů a položky výdajů. Rozpočtové určení daní, jeho vývoj a dopad do regionálních rozpočtů. Dotační vztahy mezi rozpočtem kraje, státním rozpočtem a rozpočty obcí. Možnosti krajů ovlivňovat strukturu rozpočtu.
6. Hospodaření a regulace zadluženosti
Hospodaření obcí a krajů v ČR. Zadluženost obcí a krajů. Rozpočtový deficit vs. dlouhodobé zadlužení. Možnosti regulace zadluženosti. Monitoring hospodaření územních samosprávných celků. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, dluhová brzda, fiskální pravidlo pro obce a kraje, únosné zadlužení obce.
7. Majetek municipálních a regionálních rozpočtů
Členění majetku. Hospodaření a nakládání s majetkem obce a kraje. Finanční dopady do rozpočtu. Vklady majetku do obchodních společností, vlastních neziskových společností.
8. Finanční autonomie obce
Vymezení finanční autonomie a finančního zdraví obce. Ukazatele finanční a daňové autonomie, možnosti jejího ovlivnění obcí. Faktory ovlivňující finanční autonomii a praktická aplikace analýzy rozpočtu obce
- 1. Východiska municipálních a regionálních financí
- Literatura
- povinná literatura
- o PROVAZNÍKOVÁ, R. (2015). Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. 3.aktualizované a rozš. vydání. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-5608-0 .
- Szarowská, I. Municipální a regionální finance. Karviná, 2014. ISBN 978-80-7510-026-9. info
- doporučená literatura
- Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). info
- Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). info
- Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
- Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
- Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
- Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. info
- Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti. info
- Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
- Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
- Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění. info
- ZÁKONY - vše v platném znění:. info
- FARVACQUE-VITKOVIC, C.D., KOPANYI , M. Municipal Finance: A Handbook for Local Governments. World Bank, 2013. ISBN 978-0-8213-9830-2. info
- JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI, 2008. ISBN 80-7357-355-3. info
- PEKOVÁ, J. Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha: Management Press, 2004. ISBN 80-7261-086-4. info
- Výukové metody
- Demonstrace dovedností
Seminární výuka
Diskuse - Metody hodnocení
- 3 průběžné testy (40 %), závěrečná písemná zkouška (60 %)
- Informace učitele
- Požadavky na studenta: seminární výuka, průběžný test, diskuse, písemná zkouška
Hodnotící metody: 3 průběžné testy (40 % hodnocení), písemná zkouška (60 % hodnocení)
Aktivity Náročnost [h] Ostatní studijní zátěž 66 Přednáška 26 Seminář 13 Zkouška 40 Celkem 145 - Další komentáře
- Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
- Statistika zápisu (zima 2022, nejnovější)
- Permalink: https://is.slu.cz/predmet/opf/zima2022/FIUBPMRF