Týden 7
1.1
VZNIK PRACOVNÍHO POMĚRU JMENOVÁNÍM
Jmenování na vedoucí pracovní místo
Jmenovacím dekretem |
Jmenováním na vedoucí pracovní místo (zpravidla jmenovacím dekretem nebo jiným
písemným projevem vůle způsobilé osoby) vzniká pracovní poměr vždy, když to
stanoví zvláštní právní předpis. Tyto předpisy mají přednost před úpravou
povinného jmenování stanovenou v ZP. Takto po novele upravuje ZP v § 33
odst. 3 jen ty případy jmenování, kdy jmenování nevyplývá ze zvláštních
právních předpisů (např. zákon o úřednících územně samosprávných celků).
Jmenování
provede ten, kdo je k tomu příslušný podle zvláštního právního předpisu.
V případech uvedených v zákoníku práce jsou to osoby zde stanovené v
§ 33 odst. 4.
Jmenovaná vedoucí pracovní místa podle ZP |
Osoby příslušné k jmenování podle ZP |
vedoucí -
organizační složky státu, -
organizačního útvaru organizační složky státu, -
organizačního útvaru státního podniku, -
organizačního útvaru státního fondu, -
příspěvkové organizace, -
organizačního útvaru příspěvkové organizace, -
organizačního útvaru policie ČR |
vedoucí -
nadřízené organizační složky státu, -
vedoucí této organizační složky státu, -
ředitel státního podniku, -
stojí-li v jeho čele individuální statutární
orgán, vedoucí tohoto fondu -
zřizovatel, -
vedoucí této příspěvkové organizace, -
policejní prezident |
Původní
pojem „vedoucí organizační složky“ nahradila technická novela dikcí „vedoucí
organizačního útvaru“. Takto je za organizační útvar považován každý vnitřní
útvar zaměstnavatele, který byl vytvořen podle jeho organizačních předpisů
(např. organizační řád). Je třeba mít na patrnosti, že organizační předpis zde
není a nebude proto, aby určoval, které místo vedoucího zaměstnance má být
obsazeno jmenováním, a které nikoliv. Nadále bude jeho hlavním smyslem stanovit
jednotlivé stupně řízení - organizační útvary v organizační struktu-ře
zaměstnavatele.
Fakticky je
možno rozlišovat:
a)
jmenování
do funkce podle zvláštních právních předpisů - vnější jmenování (např. ředitel školy nebo školského zařízení
zřizovatelem),
b)
jmenování
do funkce zaměstnavatelem - vnitřní
jmenování (např. statutárním orgánem zaměstnavatele, který je právnickou
osobou).
Pracovní
poměr, založený jmenováním, vzniká dnem, který byl stanoven k nástupu
do funkce. V případě, že např. rozhodnutí statutárního orgánu o jmenování
do funkce neobsahuje ustanovení o dni vzniku pracovního poměru, bude
rozhodující den, kdy začal funkci fakticky vykonávat. Zaměstnance, který byl do
funkce jmenován, lze z funkce odvolat.
Samozřejmě se může funkce i vzdát.
Odvolání a vzdání se funkce musí být jednak písemné a jednak musí být druhému účastníku doručeno. Nesplnění i jen jedné
z těchto podmínek má za následek neplatnost těchto jednostranných právních
úkonů.
Významné je, že odvoláním nebo
vzdáním se pracovního místa jmenovaného vedoucího zaměstnance pracovní poměr nekončí. Je totiž
nezbytné vedoucímu zaměstnanci podat návrh na změnu jeho dalšího pracovního
zařazení odpovídajícího jeho kvalifikaci a zdravotnímu stavu. Nemá-li
zaměstnavatel takovou práci, jde o překážku v práci na straně
zaměstnavatele a současně je dán výpovědní důvod pro nadbytečnost zaměstnance (§ 52 písm. c) ZP). Stejně jako u jmenování ani zde
zaměstnanci nevzniká nárok na odstupné, pokud nebyl odvolán (vzdal se) v
souvislosti se zrušením pracovního místa při organizační změně.
Výše uvedené
se samozřejmě ale nevztahuje na případy, kdy byl pracovní poměr sice jmenováním
založen, ale pouze na dobu určitou. Zde pracovní poměr končí prostým uplynutím
této doby a zaměstnavateli zde nevznikají žádné nabídkové povinnosti.
1.2
VZNIK PRACOVNÍHO POMĚRU PRACOVNÍ SMLOUVOU (§ 34)
Za situace,
kdy stávající zákoník práce zcela vypustil možnost přímého vzniku pracovního
poměru volbou (§ 33 odst. 2 ZP) a vznik pracovního poměru jmenováním omezil na
taxativně vymezené případy (§ 33 odst. 3), stala se pracovní smlouva základní a
naprosto převládající právní skutečností, zakládající pracovní poměr
§
v první řadě v podnikatelské sféře;
§
dále v případě územně samosprávných
celků u úředníků a zaměstnanců, kteří nemají toto postavení (vykonávajících
obslužné, servisní a manuální práce);
§
jakož i ve státní správě u státních
zaměstnanců zařazených do služebních úřadů
a nevykonávajících státní službu.
Pracovní smlouvou je oboustranný
souhlasný projev vůle zaměstnance a zaměstnavatele uzavřít pracovní poměr.
význam pracovní smlouvy |
Pracovní poměr, založený pracovní
smlouvou, má pro oba její potencionální účastníky řadu výhod. Zaměstnavatelům
je tak umožněno vytvářet si pracovní kolektiv podle svých představ a potřeb. Na
občanovi je, aby si svobodně zvolil, u koho chce pracovat, jaký druh práce bude
vykonávat a v kterém místě. Může tak uplatnit svou odbornost, schopnosti či zdravotní
stav. To vše samozřejmě za podmínky dostatečně široké nabídky pracovních míst.
1.2.1 FORMA, VZNIK NÁLEŽITOSTI
PRACOVNÍ SMLOUVY
V důsledku přijetí občanského
zákoníku s účinností od 1. 1. 2014 došlo i k modifikaci formy
pracovní smlouvy. V souladu s tím byl novelizován i § 20 zákoníku
práce, který nyní stanoví, že
Definice
|
„jestliže právní jednání nebylo
učiněno ve formě, kterou vyžaduje tento zákon, a již bylo započato
s plněním, není možné se neplatnosti tohoto jednání dovolat u těch
jednání, jimiž vzniká nebo se mění základní pracovněprávní vztah“.
Zde je třeba pouze připomenout, že
novela zákoníku práce z roku 2012 vycházela
z přednosti písemné formy právního jednání před formou ústní. Důvodem
k úpravě bylo odhalování nelegálního zaměstnávání.
Zákoník práce sice i nyní stanoví (§ 34 odst. 2), že pracovní smlouva musí být uzavřená písemně, nicméně v souladu
s výše uvedeným si smluvní strany
budou moci nedostatek písemné formy dodatečně odstranit s právními účinky
od jeho počátku. Pokud tedy byla pracovní smlouva dohodnuta jen ústně
a bylo započato s plněním, nemůže se zaměstnanec dovolat její
neplatnosti.
Náležitosti pracovní smlouvy
Náležitosti povinné, pravidelné a účelové |
Pracovní smlouva byla řádně
sjednána, došlo-li mezi jejími účastníky k určitému
a srozumitelnému ujednání o jejích povinných náležitostech. Nicméně takto
strohá pracovní smlouva by zcela nepochybně nebyla způsobilá poskytovat
zaměstnanci ani zaměstnavateli dostatečnou ochranu výkonu práce. Zejména za
rozpracování zásady „co není zakázáno, je povoleno“ nabývá další obsah pracovní
smlouvy na významu. Vedle pracovních řádů a vnitřních předpisů se tak pracovní
smlouva stává dalším reglementem umožňujícím vymezit práva a povinnosti mezi
zaměstnavatelem a zaměstnancem nad rámec základních ustanovení zákoníku práce.
Důsledně vypracovaná a vyvážená pracovní smlouva je předpokladem nesporného a
plynulého výkonu sjednané práce. Vedle povinných náležitostí se v praxi zcela
pravidelně vyskytují i další náležitosti pracovní smlouvy. Jako pravidelné jsou
dále uváděny ty, kterými sice zákoník práce nepodmiňuje platnost pracovní
smlouvy, ale zcela pravidelně jsou v pracovních smlouvách uváděny a
zákoník práce vymezuje jejich aplikaci. Účelovými náležitostmi jsou pak
označovány ty, které jsou do pracovních smluv vkládány s ohledem na výkon
specifické práce nebo pracovních podmínek u konkrétního zaměstnavatele. O těchto
náležitostech se zpravidla zákoník práce ani nezmiňuje.
V souladu s uvedeným je
možno rozlišit obsahové náležitosti smlouvy dále uvedeným způsobem.
Obsahové náležitosti
pracovních smluv:
POVINNÉ |
PRAVIDELNÉ |
ÚČELOVÉ |
|
druh
vykonávané práce (§ 34 odst. 1 písm. a)) |
doba
trvání práce (§ 39 – na dobu určitou) |
povinný
oděv |
|
místo nebo
místa výkonu práce / pravidelné pracoviště (§ 34 odst. 1písm b)) |
ujednání o mzdě / platu (§ 109) |
co se
považuje za hrubé porušení právních předpisů |
|
den nástupu
práce (§34 odst. 1 písm. c)) |
ujednání
o zápočtu práce přesčas u vedoucích zaměst-nanců(§ 114 odst. 3) |
ujednání
o náhradách při ukončení pracovního poměru
|
|
|
zkušební doba (§ 35, § 66) |
povinnost k
doplnění vzdělání |
|
|
konkurenční
doložka a
peněžité vyrovnání (§ 310, § 311) |
poskytování
výhod při zvýšo- vání nebo prohlubování kvalifikace |
|
|
vysílání na
pracovní cesty (§ 42) |
rozšíření
pracovního volna |
|
|
úprava -
rozvržení pracovní doby(§
81)
poskytování
příplatků
a odměn
odchodné při
skončení pracovního poměru
poskytování
příspěvku
na penzijní připojištění
ustanovení o
další dovolené
smluvní odstupné
potvrzení
zaměstnance
o seznámení s právy
a povinnostmi před vznikem pracovního poměru (§ 31)
označení příloh
apod.
1.2.2
ALTERNATIVNÍ VZOR PRACOVNÍ SMLOUVY S VÝKLADEM
Zaměstnavatel: ►
fyzická osoba – jméno, příjmení, datum narození, místo trvalého bydliště
►fyzická
osoba podnikající – název /
obchodní firma (jméno, příjmení
a dodatek), místo podnikání, IČ,
►
právnická
osoba – obchodní firma, sídlo, IČ
Zaměstnanec: jméno, příjmení, datum narození, místo
trvalého pobytu,
uzavírají tuto
PRACOVNÍ SMLOUVU
podle ustanovení § 33 zákoníku práce a za podmínek stanovených touto
smlouvou
I.
Druh vykonávané práce
Druh
práce (funkce): |
► |
odborný referent odboru rozvoje. |
|
► |
pedagogický pracovník druhého stupně
základního vzdělávání |
|
► |
domovník / obsluha plynového kotle |
Jedná se o oboustranně závazný
okruh činností, uvedených v pracovní smlouvě, které může zaměstnavatel po
zaměstnanci při práci požadovat. Zaměstnavatel tak může zaměstnanci ukládat
pouze práce vyplývající ze sjednaného druhu práce. Zaměstnanec je naopak povinen
splnit úkoly, které lze pod sjednaný druh práce zahrnout. Možnost
zaměstnavatele převést zaměstnance bez jeho souhlasu na práci jiného druhu než
byla ve smlouvě sjednána, je pouze výjimečná a je stanovená zákoníkem práce (§
41).
Je na zaměstnanci a
zaměstnavateli, zda druh práce sjednají úžeji nebo šířeji (referent,
pedagogický zaměstnanec, dělník). Praxe je taková, že zaměstnavatel zpravidla
usiluje o širší vymezení druhu práce, které mu umožňuje převádět zaměstnance na
jiné práce, které sjednaný druh práce pokrývá. Mohou to být i práce se mzdovým
rozdílem. Pro zaměstnance je naopak zpravidla výhodnější co nejužší vymezení
druhu práce. Vymezení druhu práce
v pracovní smlouvě musí však být právně určité (relevantní). Nelze vymezit druh
práce konané pro zaměstnavatele např. neurčitým způsobem (viz citace smlouvy
„jakékoliv práce“) nebo pouze provedením jednoho individuálního pracovního
úkonu (podávání dřeva). Zákoník práce nezakazuje ani uvedení více druhů práce.
V rámci sjednaného druhu
práce mnohdy zaměstnavatel určuje zaměstnanci pracovní náplň, a to svým
jednostranným opatřením. Takto pak pracovní náplň může jednostranně též měnit
nebo doplňovat. Pracovní náplň proto nebývá součástí obsahu pracovní smlouvy.
Nesmí však nikdy přesahovat rozsah sjednaného druhu práce. Byla-li by
zaměstnanci přidělována práce nad rámec sjednaného druhu práce, může její výkon
odmítnout s výjimkou zákonem stanovených důvodů uvedených ve zmiňovaném §
41 ZP.
II.
Místo(a) výkonu práce
Místo
výkonu práce: |
► |
ABCD, a.s., pracoviště EFGH, ul.
Studentská, čp. 31, |
|
► |
město Karviná |
|
► |
Moravskoslezský kraj, |
|
► |
správní obvod Magistrátu Města Karviná |
|
► |
Základní škola ……… a místo trvalého
pobytu pedagogického pracovníka – zaměstnance |
|
► |
Ostrava, Karviná, Třinec. ▪ jako pravidelné místo výkonu práce pro
účely úhrady cestovních náhrad se
sjednává Město Karviná |
Určení místa výkonu práce v
pracovní smlouvě je ponecháno na vůli jejich účastníků. Mohou tak učinit
uvedením názvu obce nebo místa podnikání či sídla zaměstnavatele.
Je-li tomu tak, může zaměstnanec vykonávat svou práci pouze v takto
konkretizovaném místě nebo na více vymezených místech. V praxi však
nastávají případy, kdy takto konkrétně místo výkonu práce nebude možné vymezit.
To je v případech, kdy zaměstnavatel má pracoviště ve více obcích nebo
provádí servisní služby mimo své sídlo. ZP proto umožňuje vymezit místo výkonu
práce i šířeji, např. pouze názvem obce nebo kraje.
Zaměstnanec je pak povinen vykonávat svou práci v kterékoliv provozovně
zaměstnavatele v obci či kraji. Místo výkonu práce může být rovněž
sjednáno uvedením několika míst výkonu práce. Jako místo výkonu práce je možno
sjednat rovněž v části pracovní doby sídlo zaměstnavatele a v části místo
bydliště zaměstnance. Vyloučeno není ani pouze místo bydliště zaměstnance
(hovoříme o tzv. teleworkingu nebo homeworkingu). V uvedených případech je
možno v pracovní smlouvě sjednat i další nároky z práce doma
vyplývající (např. dohodnout se o odměně za používání vlastního počítače
zaměstnance
či o odměně za el. energii spotřebovanou za dobu práce doma). Oproti druhu
práce, který lze z důvodů uvedených v zákoně měnit, místo výkonu práce může být
změněno
jen dohodou účastníků pracovní smlouvy. To znamená, že přeložení zaměstnance
k výkonu práce do jiného místa, než je uvedeno ve smlouvě, není bez jeho
souhlasu
možné, a to ani ze závažných důvodů.
Pokud pracovní smlouva vymezuje
místo výkonu práce šířeji než jednou obcí, vzniká
na straně zaměstnance nárok na úhradu cestovních náhrad ze strany zaměstnavatele.
Pro takový případ zákon stanoví, že je možno v pracovní smlouvě sjednat
tzv. pravidelné místo výkonu práce.
Není-li v pracovní smlouvě takové místo pro účely cestovních
náhrad sjednáno, platí právní fikce, že pravidelným pracovištěm je místo výkonu
práce sjednané v pracovní smlouvě a je-li místo výkonu práce sjednáno
šířeji než pro jednu obec, považuje se za pravidelné pracoviště obec, ve které
nejčastěji začínají cesty zaměstnance za účelem výkonu práce. Pravidelné
pracoviště pro účely cestovních náhrad nesmí být sjednáno šířeji než jedna
obec.
III.
Den nástupu do práce
Den
nástupu do práce: |
► |
1. leden 202.., |
|
► |
první den školního roku 202 ../202 .., |
|
► |
ode dne podpisu smlouvy za měsíc, |
|
► |
první pracovní den měsíce května 202 .. |
Význam sjednaného dne nástupu do
práce spočívá v tom, že tímto dnem vzniká pracovní poměr. Ani v tomto
případě neobsahuje ZP direktivní úpravu. Den nástupu do práce tak může být
vyznačen v pracovní smlouvě jako určitý kalendářní den, ale také jakýmkoliv
jiným způsobem. Nelze však opomenout, že jinak stanovený den nástupu do práce
nesmí vzbuzovat pochybnosti o tom, o který den se jedná.
Ustanovení § 36 ZP stanoví, že se
za den vzniku pracovního poměru považuje ten den, který byl zaměstnancem a
zaměstnavatelem sjednán jako den nástupu do práce. Není v rozporu
s právními předpisy, je-li ve smlouvě uveden jako den nástupu do práce den
pracovního klidu nebo den, který nastane v době pracovní neschopnosti
zaměstnance.
Nelze sjednat den nástupu do
práce např. na dobu, kdy mladistvý po dovršení 15 let
dokončuje povinnou školní docházku
IV.
Doba trvání práce
Doba
trvání práce: |
► |
(nemusí být ve smlouvě uvedena) |
|
► |
do 31. 12. 202.., |
|
► |
do konce školního roku 202../202.. |
|
► |
do konce sklizně ……. roku 202.. |
|
► |
na dobu tří let ode dne vzniku pracovního
poměru |
|
► |
do konce třetího čtvrtletí letošního roku |
Pracovní poměr podle § 39 odst. 1
ZP trvá po dobu neurčitou, nebyla-li výslovně sjednána doba jeho trvání (doba
určitá). Jinak řečeno, nebyla-li v pracovní smlouvě sjednána doba trvání práce,
má se za to, že je sjednána doba neurčitá. ZP takto upřednostňuje sjednávání
pracovního poměru na dobu neurčitou, což koresponduje zpravidla se zájmem
zaměstnanců, kterým tato doba poskytuje širší záruky zaměstnání. Nicméně např.
v případech tzv. zástupů (za mateřskou dovolenou), je i pracovní smlouva na
dobu určitou účelná. Zaměstnavatelé v současných složitých ekonomických
podmínkách naopak upřednostňují uzavírání pracovních smluv na dobu určitou.
Zbavují se tak povinnosti náhrady mzdy či platu po výpovědní dobu a náhrady
odstupného v případě, že jsou nuceni např. snižovat stav zaměstnanců. Novela
zákoníku práce platná od 1. 1. 2012 upřednostnila zájmy zaměstnavatelů, když
velmi zásadně časově rozšířila tzv. „zákaz řetězení“, který do té doby
umožňoval řetězit pracovní poměry na dobu určitou maximálně po dobu nejvýše 2
let ode dne vzniku takového pracovního poměru (zákaz řetězení). Podle novelizovaného
znění zákoníku práce z roku 2012 doba trvání pracovního poměru na dobu
určitou mezi týmiž smluvními stranami
·
nesmí přesáhnout 3 roky ode
dne vzniku prvního pracovního poměru na dobu určitou, ·
může být opakována nejvýše
dvakrát,
přičemž za opakování pracovního poměru na dobu určitou se považuje rovněž i
jeho prodloužení, ·
pokud od skončení předchozího pracovního poměru na dobu
určitou uplynula doba |
Z uvedeného
vyplývá, že řetězením je možno dosáhnout pracovního poměru na dobu určitou
až na dobu 9 let u jednoho zaměstnavatele. |
S účinností od 1. 8. 2013 došlo k další novele
zákoníku práce, a to i vložením nového Nové
ustanovení dává zaměstnavatelům
možnost v případě, že jsou pro to ■ vážné provozní důvody nebo ■ důvody
spočívající ve zvláštní povaze práce, na jejichž
základě na zaměstnavateli nelze spravedlivě požadovat, aby zaměstnanci,
který má tuto práci vykonávat, navrhl
založení pracovního poměru na dobu neurčitou. To za
podmínky, že byla s odborovou organizací uzavřená dohoda, která
fakticky umožní opakovat pracovní poměr na dobu určitou více než 3x.
Písemná dohoda zaměstnavatele a) bližší
vymezení vážných provozních důvodů, b) pravidla
jiného postupu zaměstnavatele při sjednávání a opakování pracovního poměru
na dobu určitou, c) okruh
zaměstnanců zaměstnavatele, kterých se bude jiný postup týkat, d) dobu, na kterou se tato dohoda uzavírá. V případě, že u
zaměstnavatele nepůsobí odborová organizace, je možno dohodu nahradit
vnitřním předpisem, který musí obsahovat náležitosti stanovené pro dohodu. |
Nesjednal-li
by zaměstnavatel se zaměstnancem trvání pracovního poměru na dobu určitou
uvedeným způsobem a zaměstnanec oznámí před uplynutím sjednané doby písemně
zaměstnavateli, že trvá na tom, aby ho
dále zaměstnával, platí, že se jedná o pracovní poměr na dobu neurčitou.
Případné spory o dodržení nebo nedodržení zákonných podmínek mezi
zaměstnavatelem i zaměstnancem lze řešit u příslušného soudu nejpozději do 2
měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr skončit uplynutím sjednané doby.
Ustanovením
o omezení doby uzavírání pracovního poměru na dobu určitou není dotčen postup
podle zvláštních právních předpisů, kdy se předpokládá, že pracovní poměr může
trvat jen po určitou dobu(u cizinců na dobu 2 let podle ustanovení § 92 odst. 2
zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 347/2010 Sb.).
Současně se omezení nevztahuje na pracovní smlouvu zakládající pracovní poměr
na dobu určitou sjednanou mezi agenturou práce a zaměstnancem za účelem výkonu
práce u jiného zaměstnavatele (§ 307a,
V.
Odměňování za práci
Ujednání
o mzdě / platu: |
► |
viz mzdový / platový výměr |
|
► |
(v případě platu nemusí být ve smlouvě
uvedeno ničeho) |
|
► |
smluvní mzda …….. ,- Kč měsíčně, přičemž
součástí mzdy jsou paušálně sjednané příplatky, např. za práci v sobotu
a v neděli, za zastupování …… |
|
► |
základní měsíční mzda činí ………..,- Kč |
O mzdě i platu je dále pojednáno
samostatně v části rozborující odměňování za práci, na kterou odkazuji.
Ujednání o výši platu a mzdy nemusí být součástí pracovní smlouvy, když
v obou případech je zaměstnavatel povinen v den nástupu do práce vydat
písemně mzdový (§ 113 odst. 4) nebo platový výměr (§ 136). Tuto povinnost nemá
pouze vůči zaměstnanci, se kterým sjednal smluvní plat. Výměr je jednostranný
úkon zaměstnavatele, jehož obsah by podle obecných zásad jednostrannosti neměl
podléhat souhlasu zaměstnance. Důvodně lze ovšem dovodit, že jednostrannost
vůle zaměstnavatele zde bude platit pouze pro zvýšení mzdy nebo platu.
K postupu opačným směrem bude muset být souhlas zaměstnance.
V případě změny obsahu výměru je zaměstnavatel povinen tuto skutečnost
zaměstnanci opět písemně sdělit, a to nejpozději v den, kdy změna nabývá
účinnosti. Údaje o způsobu odměňování, o termínu a místě výplaty, musí výměr
obsahovat pouze za podmínky, že tyto údaje již nejsou obsaženy
v kolektivní smlouvě nebo ve vnitřním předpisu.
VI.
Zkušební doba (§ 35, § 66)
Zkušební
doba: |
► |
zkušební doba se sjednává v délce 3
měsíců ode dne vzniku tohoto pracovního poměru |
|
► |
zkušební doba se podle § 35 zákoníku práce
sjednává v délce 5 měsíců |
Účelem tohoto pracovněprávního institutu je oboustranná
„zkouška“ účastníků, zda jim sjednaný pracovní poměr bude vyhovovat. Umožňuje
totiž velmi jednoduché jednostranné rozvázání pracovního poměru, jak ze strany
zaměstnance, tak zaměstnavatele, bez uvedení důvodu a výpovědních lhůt. Nicméně
toto neplatí absolutně, když zaměstnavatel nemůže ve zkušební době zrušit
pracovní poměr v době prvních 14 kalendářních dnů trvání dočasné pracovní
neschopnosti (karantény) zaměstnance. Novela zákoníku práce provedená zákonem
č. 347/2010 Sb., rozšířila toto omezení zaměstnavatele na 21 kalendářních dnů,
nicméně pouze pro období od 1. 1. 2011 do 31. 12. 2013. Zaměstnanec je tak
chráněn před rozvázáním pracovního poměru v době, kdy mu zaměstnavatel ze
svých prostředků proplácí tzv. nemocenskou.
Zkušební
doba může, ale nemusí být sjednána,
a to jak u pracovního poměru založeného pracovní smlouvou, tak u pracovního
poměru založeného jmenováním. Není-li obsažena přímo v textu smlouvy či
jmenovacího dekretu, musí být sjednána samostatnou individuální dohodou.
Podmínkou účinnosti jakékoliv formy ujednání o zkušební době je, že je
vypracována
Ø
v písemné podobě a
Ø nejpozději
v den, který byl sjednán jako den nástupu do práce, případně v den,
který byl uveden jako den jmenování na pracovní místo vedoucího zaměstnance.
Nebyla-li by zkušební doba sjednána písemně nebo byla-li sjednána
později, než stanoví zákon, bude se jednat o její absolutní neplatnost. O neplatnost se ale jednat nebude, když bude
sjednána na dobu delší než stanoví zákon (např. u vedoucích zaměstnanců
na 8 měsíců). Pak nejde o neplatné ujednání, nicméně zkušební doba bude trvat
vždy pouze šest měsíců.
Současná úprava
délky zkušební doby vychází z předpokladu, že její délku v rozsahu
3 měsíců lze v zásadě považovat za postačující pro naplnění jejího výše
uvedeného účelu. Vláda proto navrhla prodloužit maximální možnou délku zkušební
doby pouze u vedoucích zaměstnanců (§ 11), a to nejdéle na 6 měsíců, aby měl
jak zaměstnavatel, tak příslušný vedoucí zaměstnanec větší časový prostor
k posouzení, zda jim uzavřený pracovní poměr na vedoucí pracovní místo
vyhovuje. Návrh zohlednil především vyšší nároky kladené na vedoucí
zaměstnance.
Aby
v případě pracovního poměru uzavřeného na dobu určitou (na dobu maximálně
6, popřípadě maximálně 12 měsíců) netvořila větší část z této doby
zkušební doba, bylo vládou navrženo v zájmu ochrany zaměstnance, stanovit
hranici pro délku zkušební doby v těchto případech, a to maximálně na
polovinu sjednané doby trvání pracovního poměru.
Zkušební doba není lhůta
Podle § 333 zákoníku práce práva
i povinnosti zaniknou uplynutím doby, na kterou byly omezeny. Doby počínají
prvním dnem a končí uplynutím posledního dne stanovené nebo sjednané doby. To
platí také v případě, kdy je uplynutím doby podmíněn vznik nebo zánik práva.
Podle § 333 zákoníku práce doba
počíná prvním dnem a končí uplynutím posledního dne stanovené nebo sjednané
doby. Z občanského zákoníku se tedy neuplatní § 605 odstavec 2, podle
něhož konec lhůty nebo doby určené podle týdnů, měsíců nebo let připadá na den,
který se pojmenováním nebo číslem shoduje se dnem, který připadá na skutečnost,
od níž se lhůta nebo doba počítá.
Případová studie
|
Zkušební doba bude sjednána na tři měsíce od 1. června. Protože se její
trvání bude posuzovat podle § 333 ZP, skončí 31. srpna téhož roku, pokud
pracovní poměr nebude zrušen dříve. Kdybychom její délku posuzovali podle o.
z., končila by 1. září .
K zapamatování
|
Od
1. 1. 2012 platí pro zkušební dobu, že: |
·
Byla-li sjednána,
nesmí být delší než a) 3 měsíce po sobě jdoucí ode dne
vzniku pracovního poměru u zaměstnanců (pokud nejsou v postavení vedoucích
zaměstnanců), b) 6 měsíců po sobě jdoucích ode dne
vzniku pracovního poměru u vedoucího zaměstnance. ·
Nesmí být sjednána delší
než je polovina sjednané doby trvání pracovního poměru. |
Ke zpřesnění a odstranění výkladových problémů a
s ohledem na účel zkušební doby se výslovně stanoví, že zkušební doba se prodlužuje o dobu celodenních
překážek v práci, pro které zaměstnanec nekonal práci (např.
ošetřování nemocného člena rodiny, vojenské cvičení, pracovní neschopnost),
a též o dobu čerpání dovolené. Jinak řečeno, zkušební doba neběží po dobu překážek v
práci a její zbytek doběhne až po odpadnutí překážek. |
Novela
zákoníku práce (zákon č. 303/2013) dále zpřesnila formální stránku ukončení
pracovního poměru, když stanoví, že pro zrušení pracovního poměru ve
zkušební době se vyžaduje písemná
forma, jinak se k němu nepřihlíží. Odstraněny byly rovněž pochybnosti o
okamžiku skončení pracovního poměru. Platí, že pracovní poměr skončí dnem doručení zrušení, není-li v něm uveden
den pozdější. |
Již technická novela zákoníku práce zpřesnila
předcházející text zákona tak, že dnes je zcela patrné, že zkušební doba začíná běžet již ode dne vzniku pracovního poměru
(viz. „ode dne“ oproti dřívějšímu „po dni“). |
VII.
Konkurenční doložka a vyrovnání
(§ 310)
Konkurenční doložka: |
|
(nemusí být vůbec sjednána
nebo může být sjednána samostatnou dohodou) |
|
► |
účastníci smlouvy tímto
sjednávají konkurenční doložku na dobu 1 roku (10 měsíců), která běží ode dne
zániku pracovního poměru založeného touto smlouvou a za podmínek stanovených
§ 310 zákoníku práce. Zaměstnavatel se současně zavazuje, že po zániku
pracovního poměru bude po sjednanou dobu účinnosti konkurenční doložky
poskytovat bývalému zaměstnanci peněžité vyrovnání ve výši ½ průměrného
měsíčního výdělku za každý měsíc plnění závazku zaměstnance z této
konkurenční doložky. Pro případ jednostranného porušení konkurenční doložky
bývalým zaměstnancem vzniká na jeho straně povinnost uhradit zaměstnavateli
smluvní pokutu ve výši násobku průměrného měsíčního výdělku za dobu od
porušení závazku do konce sjednané doby trvání konkurenční doložky |
Zákoník práce stanoví, že
konkurenční doložku je možno sjednat pouze
písemně. Může být samozřejmě součástí pracovní smlouvy. Zákoník práce již
opustil sousloví „dohoda o
konkurenční doložce“, když vypustil pojem „dohoda“ Rovněž již neplatí, že je
možno dohodu konkurenční doložce sjednat
až po uplynutí zkušební doby. Naopak je nyní možno ji sjednat současně se zkušební dobou.
Obsahem
konkurenční doložky je závazek zaměstnance, že se nejdéle do jednoho roku po
skončení pracovního poměru zdrží výkonu výdělečné činnosti,
-
která by
byla shodná s předmětem činnosti zaměstnavatele nebo
-
která by
měla vůči němu soutěžní povahu.
Uvedený závazek zaměstnance zákon
podmiňuje tím, že zdržení se výdělečné činnosti
je možné od zaměstnance spravedlivě požadovat s ohledem na povahu
informací, poznatků, znalostí pracovních a technologických postupů, které
získal v zaměstnání u zaměstnavatele a jejichž využití při výše uvedených
činnostech by mohlo zaměstnavateli závažným způsobem ztížit jeho činnost. Bude
se jednat zejména o pracovní činnost manažerů, kteří mohou poznatky získané u
zaměstnavatele při uplatňování jeho know–how uplatnit
u dalšího podnikatele, ke kterému po skončení prvotního pracovního poměru
k výkonu práce nastoupí. Pokud zaměstnanec s takovými poznatky a
informacemi do styku nepřijde, je zbytečné doložku sjednávat.
Součástí doložky musí být na
druhé straně závazek zaměstnavatele, že zaměstnanci poskytne přiměřené peněžité
vyrovnání (satisfakci za pracovní nečinnost v konkurenční oblasti). Výše
vyrovnání je ovšem limitována, a to nejméně částkou ve výši ½ průměrného
výdělku za každý měsíc plnění závazku (1/2 z 12 měsíčních platů, byla-li
sjednána na 1 rok). Pokud by součástí dohody o konkurenční doložce nebylo
současné ujednání o vyrovnání, jednalo by se fakticky o relativně neplatný
právní úkon (viz. § 18 ZP).
Vyrovnání je splatné pozadu za
měsíční období. V případě porušení konkurenční doložky bývalým
zaměstnancem tato zanikne, když zaplatil sjednanou smluvní pokutu. Výše pokuty musí být přiměřená povaze a významu
porušených podmínek.
Nebyl-li mezi účastníky dohodnut
zánik konkurenční doložky, je možné od ní jednostranně odstoupit nebo ji
vypovědět pouze z kvalifikovaných důvodů. Zaměstnavatel tak může učinit
pouze po dobu trvání pracovního poměru. Zaměstnanec může konkurenční doložku
vypovědět, jestliže mu zaměstnavatel nevyplatil peněžité vyrovnání nebo jeho
část do 15 dnů po uplynutí jeho splatnosti. Lze očekávat, že ujednání o
konkurenční doložce pro svou složitost a povinné vyrovnání nebude v praxi
tak časté jako před zavedením povinného vyrovnání.
Konkurenční
doložku nelze uzavřít podle § 311 ZP
s:
-
pedagogickými pracovníky škol a školských
zařízení zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, krajem,
obcí a dobrovolným svazkem obcí, jehož předmětem činnosti jsou úkoly v oblasti
školství,
-
pedagogickými pracovníky v zařízeních
sociálních služeb.
Uzavření konkurenční doložky
vylučují ale též některé zvláštní právní předpisy. Patří k nim např. § 40
zákona č.312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně
některých zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů, nepřipouští uzavírání
konkurenční doložky s úředníkem územně samosprávného celku.
Případová studie
|
►Průměrný plat
obchodního ředitele stavební firmy před skončením pracovního poměru činil
45 000,- Kč měsíčně. V pracovní smlouvě byla sjednána konkurenční
doložka na dobu jednoho roku po skončení pracovního poměru. Společnost ode dne
skončení pracovního poměru vyplácí svému bývalému zaměstnanci 22 500,- Kč
měsíčně. Bývalý zaměstnanec uzavřel novou pracovní smlouvu na dobu určitou a po
dobu platnosti konkurenční doložky pracuje jako odborný referent finančního
úřadu, tedy vykonává nesoutěžní (nekonkurenční) pracovní činnost, za niž pobírá
plat.
►Zaměstnavatel vyplácel
vyrovnání čtyři po sobě jdoucí měsíce sjednané doby platnosti konkurenční
doložky vždy k 10 dni následujícího měsíce. Pátý měsíc neobdržel bývalý
zaměstnanec nic. Následně k 22. dni v rozhodném měsíci konkurenční
doložku vypověděl (v 15denní lhůtě ode dne její splatnosti), čímž doložkou
přestal být vázán. K 1. dni následujícího měsíce nastoupil do konkurenční
firmy opět jako obchodní ředitel.
VIII.
Pracovní cesty (§ 42)
Vysílání
na pracovní cesty: |
|
(nemusí být ve smlouvě obsaženo, pak je
nutno sjednat dohodu pro každou pracovní cestu) |
|
► |
zaměstnanec souhlasí se svým vysíláním
na pracovní cesty po dobu trvání pracovního poměru |
Zákoník práce podmiňuje změnu
obsahu pracovního poměru formou vyslání zaměstnance na pracovní cestu
oboustrannou dohodou zaměstnance a zaměstnavatele. Jinak řečeno, souhlasnou
vůlí zaměstnance s vysláním na pracovní cestu. Nesouhlas zaměstnance
s vysláním na pracovní cestu nemůže pak mít pro zaměstnance pracovněprávní
následky. Dohodu je samozřejmě možno uzavírat individuálně před každou pracovní
cestou.
To bude aktuální zejména, když zaměstnanec odmítne dát svůj souhlas „generálně“
již v pracovní smlouvě. Pro zaměstnavatele však bude nepochybně
výhodnější, pokud souhlas zaměstnance k vysílání na pracovní cesty bude
v pracovní smlouvě již obsažen. Nebude tak nucen dosáhnout souhlasu
zaměstnance před každou pracovní cestou. Z ustanovení zákoníku práce o
vysílání na pracovní cesty (§ 42) nevyplývá, že by zmiňovaná individuální
dohoda musela být uzavřena pouze písemně. Za souhlas (konkludentní) – uzavření
dohody je možno považovat samotné nastoupení na pracovní cestu určeným
zaměstnancem.
Zaměstnavatel může nejlépe
písemně (cestovním příkazem) stanovit podmínky pracovní cesty. Mezi ně bude
patřit určení způsobu dopravy do cílového místa pracovní cesty, případně
souhlas s použitím vlastního osobního vozidla zaměstnance, určení
spolucestujících ve vozidle, způsob ubytování apod. Limit četnosti vysílání
zaměstnanců na pracovní cesty v měsíci, roce nebo po dobu trvání
pracovního poměru, délku pracovní cesty ani maximální možnou vzdálenost
cílového místa pracovní cesty od místa bydliště či pravidelného pracoviště
zaměstnance vysílaného na pracovní cestu právní předpisy neomezují.
Na pracovní cestě vykonává
zaměstnanec úkoly, kterými ho příslušný vedoucí zaměstnanec pověřil.
Z toho současně vyplývá, že vyslání na pracovní cestu je vázáno souhlasem
takového vedoucího zaměstnance. Byl-li zaměstnanec vyslán zaměstnancem na
pracovní cestu k plnění jeho úkolů do jiné organizační složky
(k jinému zaměstnavateli), může pověřit jiného vedoucího zaměstnance nebo
jiného zaměstnavatele, aby zaměstnanci dával pracovní pokyny, organizoval,
řídil a kontroloval jeho práci. K takové řídící činnosti však vysílající
vedoucí zaměstnanec musí vydat pověření, které je třeba jinému zaměstnavateli
doručit a současně s jeho rozsahem povinně seznámit vysílaného zaměstnance. Vedoucí zaměstnanci jiného zaměstnavatele však
nemohou vůči zaměstnanci jménem vysílajícího zaměstnavatele právně jednat
v rozsahu kompetencí jeho zaměstnavatele (např. vyslat zaměstnance
na další pracovní cestu).
Podle § 240 zákoníku práce smějí být:
-
těhotné
zaměstnankyně a zaměstnankyně a zaměstnanci pečující o děti do věku 8 let,
-
osamělé zaměstnankyně a osamělí zaměstnanci, kteří
pečují o dítě, dokud dítě nedosáhlo věku 15 let,
-
zaměstnanci, kteří prokáží, že převážně sami dlouhodobě
pečují o osobu, která se podle zvláštního právního předpisu považuje za osobu
závislou na pomoci jiné fyzické osoby ve stupni II (středně těžká závislost),
ve stupni III (těžká závislost) nebo stupni IV (úplná závislost),
vysíláni na pracovní cestu mimo obvod obce
svého bydliště nebo pracoviště jen s jejich výslovným souhlasem.
IX.
Pracovní doba
Úprava (rozvržení) pracovní doby: |
► |
pracovní
doba se v souladu s ustanovením § 80 zákoníku práce sjednává jako
kratší, a to v rozsahu 35 hod týdně a 7 hodin za směnu. Počátek směny se
stanoví na 9,00 hod. |
Jedná se o ujednání typu kratší
nebo zkrácené pracovní doby, nerovnoměrného rozvržení pracovní doby, pružné
pracovní doby v týdnu nebo měsíci, posunutí začátku a konce pracovní doby,
apod.. V pracovní smlouvě bude takové ujednání obsaženo zejména, pokud bude
dohodnuto s konkrétním zaměstnancem. V případě, že např. rozvržení
pracovní doby bude platit pro více zaměstnanců, je vhodnější zahrnout rozvržení
do kolektivní smlouvy nebo vnitřního předpisu.
O formách úpravy a rozvržení
pracovní doby je pojednáno v části zabývající se pracovní dobou.
●●●●●
Podle potřeb zaměstnance a zaměstnavatele |
Účelové náležitosti pracovní smlouvy
nelze jednotně vymezit, když vyplývají zejména z předmětu činnosti
zaměstnavatele a jeho potřeb. Rozhodně rozdílné náležitosti budou vyžadovány
jako podmínka výkonu práce např. v bankovnictví a v zemědělské
výrobě.
Již v
pracovní smlouvě bude vhodné splnit též povinnou informační povinnost
zaměst-navatele o údajích vyplývajících z pracovního poměru podle § 37
zákoníku práce
v rozsahu výše uvedeném, jinak do 1 měsíce od vzniku pracovního poměru. Dále se
doporučuje, aby zaměstnanec v uzavírané pracovní smlouvě potvrdil, že:
-
zaměstnavatel vůči němu splnil své povinnosti
stanovené zákoníkem práce před vznikem pracovního poměru (§ 30 - § 32),
-
byl seznámen s vnitřními (interními)
předpisy upravujícími pracovní poměr u zaměstnavatele.