Týden 3
1
PRACOVNĚPRÁVNÍ
SKUTEČNOSTI
Rychlý náhled kapitoly
|
Jak je v následujícím textu uvedeno pracovněprávní vztahy vznikají, udržují se, mění nebo zanikají na
základě skutečností, s nimiž zákon (právní řád) takový právní následek spojuje,
jestliže k nim došlo při výkonu závislé práce nebo v souvislosti s výkonem
závislé práce mezi zaměstnanci a zaměstnavateli. Takové skutečnosti nazýváme pracovněprávní skutečnosti a celá následující kapitola je věnována jejich
rozboru a projevu v praxi.
Cíle kapitoly
|
Kapitola vymezuje obecně
právní skutečnosti spojené s pracovněprávními vztahy, jakož i rozbor :
·
právních jednání,
·
právních události,
·
vlivu času na pracovněprávní vztahy
Klíčová slova kapitoly
|
Právní skutečnost, právní jednání, právní událost, čas,
lhůta, nemoc, nezaměstnanost, objektivní lhůta, subjektivní lhůta, domněnka,
fikce, prekluze, promlčení.
Pracovněprávní vztahy, práva a
povinnosti (závazky) v pracovněprávních vztazích vznikají, udržují se, mění
nebo zanikají na základě skutečností, s nimiž zákon (právní řád) takový
právní následek spojuje, jestliže k nim došlo při výkonu závislé práce nebo v
souvislosti
s výkonem závislé práce mezi zaměstnanci a zaměstnavateli. Takové skutečnosti nazýváme pracovněprávní
skutečnosti.
K zapamatování
|
|
PODLE PROJEVU VŮLE SUBJEKTU ČLENÍME
PRACOVNĚPRÁVNÍ SKUTEČNOSTI NA: |
■
subjektivní právní následky jsou spojené s jednáním - chováním subjektů
pracovněprávních vztahů, jsou to projevy vůle subjektu, a to |
■
objektivní nejsou projevem vůle subjektu. Projevují |
▪ právní
jednání (aprobované
právní skutečnosti) skutečnosti spočívající v lidském chování, kdy následek takového
chování je v souladu s právními normami. |
▪ protiprávní
jednání (reprobované právní skutečnosti) skutečnosti spočívající v lidském chování, kdy následek takového
chování je v rozporu s právními
normami (např.
způsobení škody zaměstnancem). |
▫ individuální právní akty konstitutivní povahy (rozhodnutí
soudu o neplatnosti výpovědi)
|
▫ právní jednání (pracovní smlouva,
výpověď z pracovního poměru) |
▪ právní
události ke vzniku, změně nebo
zániku pracovněprávního vztahu dochází nezávisle na vůli účastníků
pracovněprávního vztahu (uplynutí času - lhůty, nemoc zaměstnance,
naroze-ní dítěte) |
▪protiprávní
stavy způsobující vznik právní
odpovědnosti zaměstnavatele bez ohledu na to, zda byly způsobeny porušením
nějaké povin-nosti nebo nastaly bez porušení povinnosti, zaměstnavatel
odpovídá za výsledek (odpovědnost zaměstnavatele za pracovní úrazy či nemoc
z povolání). |
1.1
PRÁVNÍ JEDNÁNÍ
Právní jednání jsou nejtypičtějšími subjektivními právními
skutečnostmi. Jedná se
o ty právní skutečnosti, které spočívají v určitém lidském chování, a to v
chování vědomém a volním, které
objektivní právo schvaluje.
Zákoník práce nemá vlastní
úpravu pojmu právní jednání. Subsidiárně je proto třeba odkázat na obecnou
úpravu obsaženou v občanském zákoníku. Při úpravě projevů vůle vyvolávajících
právní následky v těchto projevech chtěné a právem reprobované, občanský
zákoník opouští předchozí pojetí právního úkonu, který byl do našeho
právního řádu zaveden v r. 1950 občanským zákoníkem č. 141/1950 Sb. Současná
úprava se tedy vrátila k tradičnímu českému právnickému pojmosloví a v rámci
toho také k pojmu „právní jednání“.
Zároveň se změnila i koncepce úpravy, a to v tom
směru, že osnova (oproti § 34 předchozího zákoníku) nedefinuje
pojem právního jednání (úkon).
Předmětný § 34 dříve zněl
„Právní úkon je
projev vůle směřující ke vzniku, změně nebo zániku těch práv
a povinností, které předpisy občanského
práva s takovým projevem spojují“.
Platný občanský zákoník
pouze stanoví, jaké má právní jednání
právní následky.
§ 545 Právní jednání vyvolává právní následky, které jsou v něm
vyjádřeny, jakož i právní následky plynoucí ze zákona, dobrých mravů, zvyklostí
a zavedené praxe stran.
§ 546 Právně lze jednat konáním nebo opomenutím; může se tak stát
výslovně nebo jiným způsobem nevzbuzujícím pochybnost o tom, co jednající osoba
chtěla projevit.
§ 547 Právní jednání musí obsahem a účelem odpovídat dobrým mravům i
zákonu.
Občanský zákoník tak nově
sleduje tu koncepci, že tam, kde není určitost a srozumitelnost
projevu vůle, kde není vážná vůle, není vůle vůbec, a nemůže být tedy ani relevantně
projevena, v takovém případě nemůže právní jednání existovat (jednání není
právně relevantní).
V souladu s citovaným § 545 občanského
zákoníku tak má právní jednání širší následky,
Ø
zejména ty právní následky, které jsou
v něm vyjádřeny,
Ø
a též ty právní následky, které plynou ze
§
zákona,
§
dobrých mravů (rozbor viz. výše),
§
zvyklostí[1]
a
§
zavedené praxe stran.
Jedná se např. o následek
tohoto jednání, který vyplývá ze zvyklostí
a může být druhou smluvní stranou vynucen. A to i tehdy, nebyla-li určitá
povinnost v právním jednání (např. ve smlouvě nebo dohodě) sjednána.
Z hlediska pracovněprávního jednání bude důležitá i praxe,
zavedené zvyklosti a dobré mravy.
Případová studie
|
● Zaměstnanec
bude pracovat podle dohody se zaměstnavatelem doma. Ze zavedené praxe stran
nebo zvyklostí může vyplývat, že k této práci, např. mzdové účetní, bude
používat svoje pracovní prostředky, např. počítač, bez jejichž použití se
specifická práce neobejde, i když to nebude v pracovní smlouvě nebo v dohodě
sjednáno. V tomto případě by se uplatnilo právo „zvyklosti“ nebo „zavedené
praxe“, že zaměstnavatel poskytne určité náhrady za opotřebení vlastního
nářadí, zařízení a předmětů potřebných pro výkon práce.
● V dohodě o pracovní činnosti souhlasí
zaměstnanec s vysíláním na pracovní cesty. V obsahu dohody (právního jednání)
však není uveden nárok zaměstnance na poskytování cestovních náhrad. I když
zákoník práce v § 155 stanoví, že cestovní náhrady je možné tomuto zaměstnanci
poskytnout pouze v případě, že bylo sjednáno toto právo a místo pravidelného
pracoviště, nelze říci, že takový nárok není právním následkem vyplývajícím ze
zákoníku práce nebo ze zvyklostí. V § 152 zákoníku práce je totiž uvedeno, že
cestovní náhrady zaměstnanci vzniknou při pracovní cestě. Jinak by se mohlo
jednat o bezdůvodné obohacení na straně zaměstnavatele.
V zájmu
nekonfliktnosti by bylo rozumné, aby si smluvní strany výše uvedené náhrady sjednaly
přímo v konkrétní dohodě.
1.2
NÁLEŽÍTOSTI A DRUHY
PRÁVNÍHO JEDNÁNÍ
U
právních jednání je třeba rozlišovat náležitosti, které jsou nezbytné pro
v vznik právního jednání(tedy aby např. smlouva jako taková vůbec
vznikla),
v
platnost právního jednání.
Základním předpokladem
vzniku právního jednání je, aby šlo:
Ø
o
vůli jednající osoby,
Ø
vůle
byla projevena vážně, srozumitelně a určitě.
Pro platnost právního jednání je třeba, aby:
Ø
jej
učinila osoba svéprávná,
Ø bylo učiněno v požadované
formě,
Ø vůle musí být svobodná
a prosta omylu,
Ø předmět právního jednání
musí být možný a
dovolený.
Základním předpokladem
vzniku právního jednání je, aby šlo: Ø
o
vůli jednající osoby, Ø
vůle
byla projevena vážně, srozumitelně a určitě. |
Pro platnost právního jednání je třeba, aby: Ø
jej
učinila osoba svéprávná, Ø bylo učiněno v požadované formě, Ø vůle musí být svobodná Ø předmět právního jednání musí být možný a
dovolený. |
Všechny
tyto náležitosti tedy musí být dodrženy, aby jednání (smlouva) bylo platné (právně relevantní).
Druhy pracovněprávních jednání
Právní
jednání se v teorii i praxi člení podle řady kritérií, např. podle
subjektů právních jednání, jejich formy či obsahu. Nejčastěji právní jednání
členíme např. podle:
n četnosti subjektů na
-
jednostranné
(výpověď z pracovního poměru, okamžité zrušení pracovního poměru, plná moc
k zastoupení),
-
dvoustranné
(pracovní smlouvy, dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr),
-
vícestranné
(kolektivní dohoda o hmotné odpovědnosti),
n způsobu vzniku na
-
formální
(pracovní smlouvy),
-
neformální
(dříve dohoda o provedení práce),
n okruhu adresátů na
-
adresné
(uzavření smlouvy s konkrétním zaměstnancem),
-
neadresné
(vyhlášení výběrového řízení na pracovní místo),
n úplaty na
-
úplatné v penězích
(mzda, plat, cestovní náhrady, stravné),
-
úplatné v
jiných hodnotách (naturální plnění jako součást mzdy,)
-
bezúplatné
(náhradní volno),
n existence subjektů na
-
úkony mezi
existujícími subjekty pracovněprávních vztahů (výkon práce zaměstnancem a odměna
za práci od zaměstnavatele),
-
úkony v
důsledku smrti (odškodnění pozůstalých po zaměstnanci).
Novelizace zákoníku práce platná
od 1. 1. 2014 (§ 18, § 19) stanoví, že
v
Je-li možné právní jednání vyložit různým způsobem, použije
se výklad pro zaměstnance nejpříznivější.
v
Soud přihlédne i bez návrhu k neplatnosti právního jednání,
k němuž nebyl udělen předepsaný souhlas příslušného orgánu, v případech, kdy to
stanoví výslovně tento zákon anebo zvláštní zákon.
v
Požaduje-li zákon, aby právní jednání bylo s příslušným
orgánem pouze projednáno, není možné právní jednání prohlásit za neplatné jen z
toho důvodu, že k tomuto projednání nedošlo.
v Neplatnost
právního jednání nemůže být zaměstnanci na újmu, nezpůsobil-li neplatnost
výlučně sám.“
1.3
FORMA PRÁVNÍHOI JEDNÁNÍ
Od roku
2014 se v pracovněprávních
vztazích v případě neplatnosti právního jednání pro nedodržení formy
vychází zejména z ustanovení §
582 občanského zákoníku.
§ 582
(1) Není-li právní jednání učiněno ve
formě ujednané stranami nebo stanovené zákonem, je neplatné, ledaže strany vadu
dodatečně zhojí. Zahrnuje-li projev vůle současně více právních jednání,
nepůsobí nedostatek formy vyžadované pro některé z nich sám o sobě neplatnost
ostatních.
(2) Není-li dodržena forma
právního jednání ujednaná stranami, lze neplatnost namítnout, jen nebylo-li již
plněno. To platí i tehdy, vyžadují-li formu určitého právního jednání
ustanovení části čtvrté tohoto zákona.
Zákoník práce pak obsahuje novelizovaný § 20,
který stanoví, že
„jestliže
právní jednání nebylo učiněno ve formě, kterou vyžaduje tento
zákon, a již bylo započato s plněním, není možné se neplatnosti
tohoto jednání dovolat u těch jednání, jimiž vzniká nebo se mění základní pracovněprávní
vztah“.
Novela zákoníku práce z roku 2012, kde bylo toto ustanovení
upraveno, vycházela z přednosti
písemné formy právního jednání před formou ústní. Důvodem k úpravě
bylo odhalování nelegálního zaměstnávání.
Zákoník práce sice opět stanoví (§ 34 odst.2), že pracovní smlouva musí být uzavřená
písemně, nicméně v souladu s výše uvedeným si smluvní strany budou moci nedostatek
písemné formy dodatečně odstranit s právními účinky od jeho počátku. Pokud
tedy byla pracovní smlouva dohodnuta jen ústně a bylo započato
s plněním, nemůže se zaměstnanec dovolat její neplatnosti.
Případová studie
Zaměstnanec začal pracovat podle ústní dohody o pracovní
činnosti. Později si to rozmyslel a s odkazem „jen“ na ústní ujednání
dohodu předčasně ukončil. Jedná se o protiprávní jednání, neboť neplatnost
dohody pro absenci písemné formy nemohl namítnout z toho důvodu, že již
bylo započato s plněním.
Povinná písemná forma |
Novela zákoníku práce dále ovšem stanoví případy neplatnosti
právních jednání, pokud nejsou učiněny v písemné formě (viz. …musí
být v písemné formě, jinak se k němu nepřihlíží). Jedná se
zejména o
● § 50 výpověď (oboustranně, daná zaměstnancem
i zaměstnavatelem),
● § 60 okamžité zrušení pracovního poměru,
● § 66 zrušení pracovního poměru ve zkušební době,
● § 77 výpověď dohody o provedení práce
a dohody o pracovní činnosti.
Takové
právní jednání by bylo právně bezvýznamné, tedy nemá právní důsledky,
neexistuje.
Zde je třeba rovněž
v předstihu upozornit i na specifickou změnu, která nastává,
když zaměstnanec nenastoupí do práce ve sjednaný den, aniž mu v tom
bránila překážka v práci, nebo se zaměstnavatel do týdne nedozví
o této překážce. Zůstává zde v platnosti, že zaměstnavatel může od
pracovní smlouvy odstoupit. Nově je ovšem nutná písemná forma odstoupení,
jinak se k němu nepřihlíží.
K platnosti právního jednání za
zaměstnavatele učiněného v písemné formě se podle občanského zákoníku
vyžaduje podpis jednajícího. Písemná forma je zachována i při právním jednání,
které je učiněno elektronicky nebo jinými technickými prostředky umožňujícími
zachycení jeho obsahu a určení jednající osoby. Byl-li záznam pořízen při
provozu závodu a dovolá-li si jej druhá strana k svému prospěchu, má se za
to, že záznam je spolehlivý.
ZASTŘENÉ JEDNÁNÍ -
ZASTŘENÝ PRACOVNĚPRÁVNÍ VZTAH
Zákoník
práce definuje závislou práci
v paragrafu 2. Jestliže pracuje občan v závislé práci,
musí to být na základě uzavřené pracovní smlouvy nebo sjednané dohody
o provedení práce či pracovní činnosti.
Nový občanský zákoník přesně definuje také zastřené právní jednání
v § 555.
Zde je uvedeno, že
„jestliže má být určitým právním jednáním zastřeno
jiné právní jednání, posoudí se podle jeho pravé povahy“.
Pokud
tedy bude nějaká osoba vykonávat pro zaměstnavatele činnost vykazující znaky
podnikání (tzv. švarcsystém), měla by ji vykonávat na základě obchodní smlouvy
(smlouva o dílo apod.). V opačném případě se jedná o závislou
činnost. Ta se posoudí jako zastřené právní jednání se všemi právními důsledky, tj.
pokuta oběma smluvním stranám, doměření daně z příjmů, sociálního
a zdravotního pojištění.
K zapamatování
|
OBECNÉ NÁLEŽITOSTI PRÁVNĚ
URČITÉHO PRÁVNÍHO JEDNÁNÍ |
■ náležitost subjektu |
■ náležitost vůle |
- právní způsobilost k pracovně-právním
jednáním |
- skutečnost - svoboda - vážnost - vůle prostá omylu |
■ náležitost projevu |
■ náležitost předmětu |
-
srozumitelnost - určitost - forma - nikoli v rozporu s dobrými mravy |
- možnost -
dovolenost |
[1] Zvyklostí se rozumí určitá skutečnost, která je
natolik dlouhodobě a pravidelně zachovávána v právním styku, že je spravedlivé
očekávat její dodržení obecně i v případech, kdy se na ni smluvní strany
výslovně neodvolávají, případně ji neznají.