Týden 4
1.1
PRÁVNÍ
UDÁLOSTI
Významnou právní skutečností je právní událost. Zde dochází ke
vzniku, změně nebo zániku pracovněprávního vztahu nezávisle na vůli
účastníků pracovněprávního vztahu, např.
smrt zaměstnance, narození dítěte, ale i uplynutí lhůty nebo doby.
Právní události možno členit na
a) ▪ předvídatelné
▪ nepředvídatelné
b) ▪ přirozené
▪ nepřirozené
K zapamatování
|
PRÁVNÍ UDÁLOSTI |
Předvídatelné, u nichž je známo, že nějaká situace nastane. Lze je dále dělit na ty |
Nepředvídatelné, kterých je
většina, přičemž u některých není známo, zda nastanou (nemoc, škoda) |
o nichž víme,
kdy nastanou (dosažení věku svéprávnosti,
důchodového věku), |
o nichž víme
pouze to, že nastanou (úmrtí) |
Přirozené, zpravidla ty, které sice negativně ovlivňují situaci člověka, ale jinak jsou běžným
vyústěním běhu času (zletilost, důchod) |
Nepřirozené, neměly
by se v životě vyskytovat, ale nejde jim zcela zabránit (invalidita, nezaměstnanost) |
1.2
ČAS A LHŮTY JAKO PRÁVNÍ UDÁLOSTI
V PRACOVNĚPRÁVNÍCH VZTAZÍCH
V občanskoprávních a potažmo
i v pracovněprávních vztazích patří k základním právním událostem
čas. Počítání času, posuzování lhůt a dob má nepochybně význam pro vznik nebo zánik práv a nároků v
pracovněprávních vztazích. Jejich znalost může předejít řadě konfliktních situací. Naopak podcenění nebo
přehlédnutí časových lhůt má mnohdy
negativní důsledky jak pro
zaměstnavatele, tak i pro zaměstnance.
K zapamatování
|
● jako pevně stanovený časový
okamžik (datum, den, hod., min) – čas určitý, přičemž míra
určitosti může být ›
jednoznačně určitá (např. 1. 1. 2020, zítra
do 15:00 hodin) ›
relativně určitá (bez zbytečného odkladu,
neprodleně) ›
neurčitá (dlužník splní dle svého uvážení) ● dovršení
určitého času (dosažení
zletilosti) ●
jako čas plynoucí (doba,
lhůta) |
ZÁKLADNÍ PODOBY ČASU |
Až na
výjimky občanský zákoník poměrně důsledně rozlišuje lhůty a doby. Před
přijetím nového občanského kodexu se tyto pojmy používaly poměrně
libovolně. Důsledek rozlišení lhůty a doby
v případě počítání času. Pokud připadne
poslední den Ø
lhůty
na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty
pracovní den nejblíže následující, Ø
doby
na sobotu, neděli nebo svátek, zůstává tento den posledním dnem sjednané
doby. |
■ Lhůtou se rozumí
časový úsek stanovený
k uplatnění práva u druhé strany, popř. Nově je např. striktně
používán pojem promlčecí lhůta.
|
■ Dobou se
rozumí časový úsek,
jehož uplynutím zaniká právo nebo povinnost bez dalšího, aniž je potřeba
pro vyvolání tohoto právního následku zvláště projevit vůli. Typickým příkladem je výpovědní doba či záruční
doba. |
Pro počítání času a běh lhůt je
určující právní jednání. Podle § 545 občanského zákoníku právní jednání
vyvolává právní následky, které jsou v něm vyjádřeny, jakož i právní
následky plynoucí ze zákona, dobrých mravů, zvyklostí a zavedené praxe stran.
Vliv lhůt na skončení pracovního poměru |
Občanský zákoník současně
stanoví, kdy je právní jednání neplatné a kdy se k němu
nepřihlíží. To má odraz v pracovněprávních vztazích zejména při posuzování
platnosti skončení pracovního poměru v důsledku uplynutí lhůty. Pokud by byl
pracovní poměr ukončen ústně, např. ústní zrušení ve zkušební době nebo ústní
výpověď z pracovního poměru, hodnotil by se tento postup jako „právní jednání,
k němuž se nepřihlíží.“ Právní důsledky tohoto jednání nenastaly.
Při posuzování neplatnosti
právního jednání (např. námitky proti důvodu výpovědi) se musí postupovat podle
§ 72 ZP. Návrh musí být uplatněn u soudu nejpozději ve lhůtě dvou měsíců ode
dne, kdy měl pracovní poměr skončit tímto rozvázáním.
Lhůta je časový úsek, který je určen
počátkem a koncem (např. pracovní
poměr na dobu určitou je v pracovní smlouvě sjednán jednak svým počátkem,
tak koncem, tj. dnem skončení pracovního poměru). Lhůty lze mimo jiné dělit i na:
a) lhůty na vůli účastníků (doby
trvání pracovního poměru na dobu určitou)
b) lhůty stanovené zákonem
– v průběhu jejich trvání je zpravidla nezbytné uplatnit nějaký nárok. Jestliže
nárok v zákonné lhůtě uplatněn nebyl, pak se promlčuje nebo zaniká.
V takovém případě se jedná o lhůtu promlčecí
nebo prekluzivní.
K zapamatování
|
|
LHŮTY |
PREKLUZIVNÍ |
PROMLČECÍ |
Následkem
jejího uplynutí je zánik subjektivních práv (prekluzí). Pokud
by byla povinnost plněna V případě
sporu soudy a jiné státní orgány, rozhodující spor,přihlížejí k prekluzi z úřední povinnosti. |
Následkem jejího uplynutí je, že právo
nezaniká, ale je oslabeno. Promlčení spočívá v možnosti povinného
subjektu vznést při marném uplynutí lhůty námitku promlčení. Je-li tato
námitka vznesena, nelze promlčené právo oprávněnému přiznat. V případě sporu soudy a
jiné státní orgány, rozhodující spor,k promlčení
nepřihlížejí z úřední povinnosti, ale pouze tehdy, je-li tím, vůči
komu je uplatňováno promlčené právo, vznesena
námitka promlčení. |
objektivní začíná běžet ode dne, kdy došlo
k určité právní skutečnosti, která opravňuje výkon či uplatnění práva |
subjektivní začíná běžet ode dne, kdy se
daný subjekt dozvěděl |
Podle ZP (§ 330) zaniká
právo proto, že nebylo ve stanové době uplatněno jen v taxativně
stanovených případech. Např:
dvouměsíční lhůta - pro
podání žaloby na neplatnost rozvázání pracovního poměru - okamžité zrušení pracovního poměru zaměstnancem |
V pracovněprávních
vztazích se promlčují všechna práva (peněžitá a nepeněžitá) s výjimkou
těch, která zanikají prekluzí nebo uplynutím doby, na níž byly předem
omezeny. Nepromlčují
se nároky zaměstnance na náhradu za ztrátu na výdělku a na náhradu nákladů
na výživu pozůstalých v případech, že jde o škodu na zdraví
zaměstnance. |
Obecná promlčecí lhůta (doba) činí
3 roky a běží |
Promlčecí
lhůta neběží po dobu uplatnění práva u soudu a bylo-li právo přiznáno pravomocným
rozhodnutím,neběží po dobu, po níž probíhá řízení o výkonu rozhodnutí (exekuci)
|
výpověď zaměstnanci pro jiné porušení povinnosti
zvlášť hrubým způsobem, porušení dočasného režimu práce neschopného
zaměstnance (§ 57 odstavec 1 ZP – subjektivní
lhůta - do jednoho měsíce, kdy
se zaměstnavatel o tomto porušení
dověděl, objektivní
lhůta - nejpozději však do jednoho roku ode dne, kdy takový důvod k výpovědi
vznikl) |
PREKLUZE
Prekluze
Obecně při promlčení musí
účastník před soudem uplatnit námitku promlčení, aby byl úspěšný ve sporu. Při
prekluzi (zániku práva uplynutím stanovené doby) soud sám přihlíží
k uplynutí stanovené doby z úřední povinnosti a právo v důsledku prekluze nepřizná.
V pracovněprávních vztazích se
použije přímo zákoník práce a nikoliv občanský zákoník. V ustanovení svého
§ 330 zákoník práce taxativním výčtem vymezuje 8 jednání, které podléhají
prekluzi a k jejich uplatnění musí dojít ve stanovené lhůtě.
Případová studie
Jedná se o:
• návrh na určení, že se jedná o pracovní
poměr na dobu neurčitou (§ 39 odst. 5 ZP – do dvou měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr skončit uplynutím
sjednané doby), • podání výpovědi z pracovního poměru
zaměstnavatelem nebo zrušení pracovního poměru z důvodů porušení pracovních
povinností (§ 58 ZP – do dvou měsíců
ode dne, kdy se o tomto porušení dověděl), • okamžité zrušení pracovního poměru
zaměstnancem (§ 59 ZP – do dvou
měsíců ode dne, kdy se o důvodech k okamžitému zrušení dověděl), • neplatnost rozvázání pracovního poměru
výpovědí, okamžitým zrušením, zrušením ve zkušební době nebo dohodou (§ 72
ZP – do dvou měsíců ode dne, kdy měl
pracovní poměr skončit tímto rozvázáním), • odpovědnost zaměstnavatele za škodu na
vnesených nebo odložených věcech • nesouhlas zaměstnance s obsahem pracovního
posudku (§ 315 ZP – zaměstnanec musí uplatnit právo na opravu posudku u
soudu do tří měsíců ode dne, kdy se o jeho obsahu dověděl), • podání výpovědi zaměstnancem v souvislosti
s přechodem práv a povinností |
§ 330 K zániku práva proto, že nebylo ve
stanovené lhůtě uplatněno, dochází jen
v případech uvedených v § 39 odst. 5, § 57, § 58, 59, 72, § 267 odst. 2, § 268
odst. 3, § 315
a § 339a odst. 1. Bylo-li právo uplatněno po uplynutí stanovené lhůty,
přihlédne soud
k zániku práva, i když to účastník řízení nenamítne.
§ 39/5 Sjedná-li
zaměstnavatel se zaměstnancem trvání pracovního poměru na dobu určitou v
rozporu s odstavci 2 až
o pracovní poměr na dobu neurčitou. Návrh na určení, zda byly splněny podmínky
uvedené v odstavcích 2 až 4, mohou
zaměstnavatel i zaměstnanec uplatnit u soudu nejpozději
do 2 měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr skončit uplynutím sjednané doby.
Vrácení neprávem vyplacených částek může zaměstnavatel na zaměstnanci požadovat, jen jestliže
zaměstnanec věděl nebo musel z okolností předpokládat, že jde
o částky
nesprávně určené nebo omylem vyplacené, a to do 3 let ode dne
jejich výplaty. Doba počíná prvním dnem a končí uplynutím
posledního dne stanovené nebo sjednané doby. To platí také v případě, kdy
je uplynutím doby podmíněn vznik nebo zánik práva.
Promlčení
Mezi nejdůležitější lhůty podle
občanského zákoníku, které jsou uplatňovány
v pracovněprávních vztazích, patří promlčecí lhůta. Právo upravené v
pracovněprávních vztazích se promlčí, jestliže nebylo vykonáno v době stanovené
v občanském zákoníku.
Obecná promlčecí lhůta |
Promlčecí doba je tříletá a běží ode dne, kdy právo mohlo být
vykonáno poprvé.
K promlčení soud přihlédne, jen uplatní-li tuto námitku dlužník nebo smluvní
strana, proti níž návrh směřuje (např. zaměstnavatel). Pak nelze právo
uplatňující smluvní straně
přiznat. Nárok sice bude dále trvat, ale stane se prostřednictvím soudu
nevymahatelným. Po dobu soudního uplatnění promlčecí doba neběží. Námitky
promlčení vůči účastníkovi sporu mimo soudní řízení nemají žádné právní
důsledky.
Občanský zákoník stanoví v § 629
promlčecí lhůtu tříletou. Zaměstnavatel a zaměstnanec si však mohou ujednat kratší nebo delší promlčecí
lhůtu počítanou ode dne, kdy právo mohlo být uplatněno poprvé, než jakou
stanoví zákon. Tato lhůta musí však být nejméně v trvání jednoho roku a nejdéle
v trvání patnácti let.
Promlčení náhrady škody
Zvláštní právní úprava platí pro
promlčecí lhůtu k uplatnění práv na náhradu škody nebo jiné újmy. Tato práva se
promlčí nejpozději za deset let ode dne,
kdy škoda nebo újma vznikla. Bude-li škoda nebo újma způsobena úmyslně, právo se promlčí za patnáct let.
Uvedené lhůty se však neuplatní u újmy na životě nebo zdraví. Nepoužijí se
např. při
náhradě škody způsobené na zdraví zaměstnanci v důsledku pracovního úrazu nebo
nemoci z povolání, kdy bude platit všeobecná tříletá promlčecí lhůta.
Desetiletá, případně patnáctiletá
promlčecí lhůta se však uplatní při posuzování nároků
na náhradu škody, např. na odložených věcech při výkonu zaměstnání, poškození
majetku zaměstnavatele apod. (§ 636 o. z.).
Počítání času
Cílem stanovení lhůt
k uplatnění práva je v první řadě potřeba nastolení právní jistoty
ve vztazích mezi účastníky právních vztahů. Dokazování sporných skutečností po
uplynutí delší doby je totiž obvykle spojeno s obtížemi a je příčinou
složitých soudních sporů. Nebezpečí zmeškání lhůty vede účastníky příslušných
právních vztahů ke včasnému uplatnění jejich práv.
Subsidiarita |
Zákoník práce, až na výjimky, sám
o sobě neobsahuje úpravu počítání času. Pro počítání lhůt v pracovněprávních vztazích proto platí
subsidiárně právní úprava obsažená v občanském zákoníku (§ 122). Ta má
kogentní (neměnný – nelze je změnit dohodou účastníků) charakter. Lhůty jsou
zde určovány podle dnů, týdnů, měsíců nebo let. S kratší lhůtou, než je
den, není uvažováno.
Platí, že:
· lhůta určená počtem dnů počíná dnem, který následuje po události, jež je
rozhodující pro její počátek,
· konec lhůty určené podle týdnů, měsíců nebo let připadá na den,
který se pojmenováním nebo číslem shoduje se dnem, na který připadá událost, od
níž lhůta počíná. Není-li takový den v posledním měsíci, připadne konec
lhůty na jeho poslední den (událost zakládající jednoměsíční lhůtu nastala 31.
ledna, pak je poslední den lhůty 30. února a v přestupném roce 28. února).
· připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem
lhůty nejblíže následující pracovní den,
· polovinou
měsíce se rozumí patnáct dnů,
·
platí, že
lhůty byly dodrženy, pokud byl s uplatněním práva nebo povinnosti spojený
adresný úkon učiněn poslední den dané
lhůty (tj. osobním předáním nebo doručením poštou či jiným pověřeným
subjektem). Ke splnění takové lhůty nestačí předání k poštovní přepravě,
pokud toto nepřipouští zákon.
Uvedená pravidla platí jen tehdy, jestliže zákoník práce neupravuje
počítání času v některých případech odlišně. Jinak je běh lhůty
počítán např. v § 51 odst. 2 ZP, podle něhož běh výpovědní doby začíná prvním
dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi a končí posledním
dnem příslušeného kalendářního měsíce.
Zákon
nestanoví, zda poslední den lhůty končí
počátkem nebo koncem svého posledního dne. Teorií i praxí je proto přijímán
názor, že:
n pokud se uplynutím lhůty nabývá práv, končí
počátkem svého posledního dne
(tj. v 00,00 hod., např. v případě nabytí zletilosti),
n pokud uplynutím lhůty právo zaniká nebo má
pro subjekty jiný nepříznivý následek, končí lhůta koncem svého posledního dne
(tj. ve 24,00 hod. např. prekluze či promlčení, pokud se nejedná o adresný
právní úkon, který musí být vykonán v pracovní době určeného adresáta).
1.3
PRÁVNÍ
DOMNĚNKY A FIKCE
V PRACOVNĚPRÁVNÍCH VZTAZÍCH
Jedná se o právní instituty, které rozhodující subjekt
zavazují k předpokládání něčeho,
Ø co není zcela jisté, že existuje -
domněnky,
Ø
je dokonce jisté, že
neexistuje - fikce.
Právní domněnka
Je právní skutečnost, u které
se v zájmu právní jistoty předpokládá,
že nastala, aniž je to jisto. Rozlišovány jsou tyto domněnky:
▪ vyvratitelná, tj.
taková, u které předpokládaná skutečnost nastala nebo nenastala,
pokud nejčastěji osobou, která má ve věci právní zájem, není prokázán
opak. V právních předpisech se pro takovou právní skutečnost zpravidla
používá slov „má se za to“.
▪ nevyvratitelná, tj.
taková, u níž se předpokládaná právní skutečnost považuje vždy
za existující a důkaz opaku zde není
přípustný (nelze ji zvrátit). Výskyt tohoto typu domněnek je v právu
poměrně sporadický a jsou zpravidla doprovázeny slovy „platí“.
V zákoníku práce
byla např. stanovena nevyvratitelná právní domněnka k odstranění nejistoty v postavení zaměstnance, který po
skončení pracovního poměru na dobu určitou, nadále se souhlasem zaměstnavatele,
pokračuje v konání práce; tímto se pracovní poměr automaticky změnil v pracovní
poměr na dobu neurčitou.
F
Domněnky se podle míry závaznosti rozlišují na: § 4 občanského zákoníku (1) Má se za to,
že každá svéprávná osoba má rozum průměrného člověka i schopnost
užívat jej s běžnou péčí a opatrností, a že to každý od ní může v
právním styku důvodně očekávat. |
F
Fikce je právní konstrukcí podle níž platí, že i když je obecně
známo, že fingovaná skutečnost neexistuje, přesto se k ní víceméně
z praktických důvodů přihlíží, jako by existovala. Jedná se o uměle
konstruovanou právní skutečnost, ▪ která nemá své
vyjádření v objektivní realitě ▪ se kterou právní
řád spojuje určitý právní následek. Fakticky finguje právní
skutečnost, která nenastala, čímž se liší od právní domněnky, která
může a nemusí odpovídat skutečnosti. Jako pracovněprávní skutečnost je právní konstrukce, která za splnění
předpokladů stanovených zákoníkem práce vyvolává určitý právní následek (fikce
doručení rozvázání pracovního poměru zaměstnavatelem zaměstnanci výpovědí
prostřednictvím provozovatele poštovních služeb - adresát zásilky se
nemůže dovolávat toho, že zásilka nebyla doručena - právní fikce je
silnější než skutečnost). (Např. fikce doručení obsílky i když si jí adresát ve skutečnosti
nepřevzal podle § 46 odst. 2
obč. soud. řádu, fikce příbuzenského poměru mezi osvojencem a příbuznými osvojitele). Právní fikce bývá uvozována výrazy
„považuje se za“ nebo „hledí se na“. |
■ podmínečné, tj.
vyvratitelné, V zákoně jsou
zpravidla uvozeny slovem „má se za
to“. |
■ bezpodmínečné, tj.
nevyvratitelné, u kterých důkaz opaku není přípustný (např. vznik PP přidělováním a výkonem
práce) V zákoně
uvozovány výrazem |
Shrnutí kapitoly
Čas patří k základním
právním institutům veškerého práva. Uplatnění jeho aspektů v právních
vztazích je obecně upraveno v občanském zákoníku. Vztah zákoníku práce a
občanského zákoníku je pak vztahem subsidárním,