UVSRPVZ165 Veřejná správa v ČR

Fakulta veřejných politik v Opavě
léto 2017
Rozsah
Přednáška 9 HOD/SEM. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. PhDr. Tomáš Staněk, CSc. (přednášející)
Garance
PhDr. Martin Jemelka, Ph.D.
Ústav veřejné správy a sociální politiky – Fakulta veřejných politik v Opavě
Předpoklady
Předmět navazuje na znalosti z Dějin a Teorie veřejné správy i Správního práva a souvisí i s dalšími speciálními předměty (např. Lokální politika, Nevládní neziskové organizace, Transformace českých regionů).
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět navazuje na znalosti z dějin a teorie veřejné správy i správního práva a souvisí i s dalšími speciálními předměty. Jeho cílem je objasnit změny územně správního členění a struktury veřejné správy od roku 1945 do současnosti v politických, ekonomických a sociálních souvislostech, analyzovat současnou strukturu a fungování státní správy a územní samosprávy na místní, regionální i celostátní úrovni i úlohu orgánů veřejné správy v procesu přičleňování ČR k Evropské unii. Podrobněji jsou sledovány vztahy místních a ústředních orgánů veřejné správy, otázky veřejné správy a veřejné politiky i podpora spolupráce mezi institucemi a orgány státní správy a územní samosprávy, lokálními asociacemi a sdruženími, neziskovými organizacemi a dalšími subjekty komunitní práce při řešení současných problémů. Detailněji je zachycen průběh reformy veřejné správy od roku 1990 včetně hodnocení OECD, postavení a činnost obcí a krajů i možnosti přeshraniční spolupráce v rámci Rady Evropy a Evropské unie. V seminářích budou posluchači vedeni k samostatné analýze a hodnocení konkrétních problémů, k porovnání teorie a praxe; součástí bude seznámení s činností orgánů veřejné správy (návštěva jednání městského zastupitelstva, diskuse s představiteli a pracovníky samosprávy a státní správy).
Osnova
  • 1. Územně správní členění ČSR a ČR od roku 1945 do současnosti
    2. Vývoj ústavního systému a organizace veřejné správy v ČSR v letech 1945-1989
    3. Ústavní instituce a dělba moci v ČR
    4. Reforma veřejné správy a začlenění ČR do EU v letech 1990-2008
    5. Ústřední orgány státní správy
    6. Územní orgány státní správy
    7. České obecní a krajské zřízení
    8. Personální otázky veřejné správy
    9. Hodnocení a kontrola veřejné správy
    10. Spolupráce obcí a regionů v ČR a EU
Literatura
    povinná literatura
  • Ústavní zákon č. 347/1997, zákony č. 128 - 132, 147, 157, 218-220, 243, 248 a 250/2000 Sb., usnesení vlády ČR č. 21 z 27. 3. 2001, zákony č. 201, 231, 284, 290, 312-314 a 320/2002 Sb., vyhláška MV č. 388/2002 Sb. info
  • Kadečka, S. Právo obcí a krajů v České republice. Praha: C.H. Beck, 2005. info
  • Vodička, K., Cabada, L. Politický systém v České republice. Praha: Portál, 2003. info
  • POMAHAČ, R., VIDLÁKOVÁ, O. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2002. ISBN 80-7179-748-0. info
  • Pomahač, R., Widemannová, M. Veřejná správa a evropská právní integrace. Praha: VŠE, Nakladatelství Oeconomia, 2002. info
  • Pavlíček, V. et al. Ústavní právo a státověda. Díl II, část 1. Ústavní právo. Praha: Linde, 2001. info
  • Vidláková, O. Reformy veřejné správy. Pardubice: Univerzita Pardubice, 2000. info
Výukové metody
Přednáška s aktivizací
Přednáška s diskusí
Přednáška s analýzou videozáznamu
Metody hodnocení
Písemná zkouška
Informace učitele
Písemná zkouška formou testu má za cíl ověřit studentovy znalosti, získané účastí na přednáškách a v seminářích a na základě četby povinné literatury. Účast na zkoušce je podmíněna pravidelnou účastí v seminářích a předložením analytické seminární práce v rozsahu šesti stran.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích léto 2010, léto 2011, léto 2012, léto 2013, léto 2014, léto 2015, léto 2016, léto 2018, léto 2019.