USESEP019 Veřejná správa ve střední Evropě

Fakulta veřejných politik v Opavě
zima 2017
Rozsah
1/1/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc. (přednášející)
Mgr. Lubomír Hlavienka, Ph.D. (cvičící)
Garance
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc.
Ústav středoevropských studií – Fakulta veřejných politik v Opavě
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět navazuje na znalosti teorie správy, historické a politické geografie politických i právních systémů a moderních dějin středoevropských zemí. Jeho cílem je objasnit základní instituce a principy fungování současných systémů veřejné správy ve středoevropském prostoru, tj. v zemích tzv. visegrádské skupiny, Německu a Rakousku. Stručně budou připomenuty změny veřejné správy od roku 1945, podrobněji pak současná struktura a fungování státní správy a územní samosprávy na místní, regionální a celostátní úrovni, vztahy místních a ústředních orgánů i průběh reformy veřejné správy od počátku 90. let 20. století. Pozornost bude věnována úloze veřejné správy v procesu transformace postkomunistických zemí, jejich integrace do evropských struktur i současnému stavu a perspektivám regionální a přeshraniční spolupráce středoevropských států v rámci Visegradu, Rady Evropy i Evropské unie.
Osnova
  • 1. Úvod do problematiky veřejné správy ve střední Evropě (pojmy, specifické znaky, modely a souvislosti).
    2. Veřejná správa v Československu, Polsku a Maďarsku v letech 1945 - 1989.
    3. Vývoj veřejné správy po 2. světové válce v Německu a Rakousku.
    4. Vlády a orgány státní správy v České republice a Slovenské republice.
    5. Vlády a orgány státní správy v Polsku a Maďarsku.
    6. Vlády a orgány státní správy v Německu a Rakousku.
    7. Územní samospráva v České a Slovenské republice.
    8. Územní samospráva v Polsku a Maďarsku.
    9. Územní samospráva v Německu a Rakousku.
    10. Reforma veřejné správy v postkomunistických středoevropských zemích.
    11. Průběh a perspektivy reforem veřejné správy v Německu a Rakousku.
    12. Integrační procesy a formy spolupráce středoevropských zemí.
Literatura
    povinná literatura
  • WRIGHT, G., NEMEC, J. (eds.). Management veřejné správy. (Teorie a praxe). Zkušenosti z transformace veřejné správy ze zemí střední a východní Evropy. Praha: Ekopress, 2003. info
  • POMAHAČ, R. a VIDLÁKOVÁ, O. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2002. info
  • POMAHAČ, R. a VIDEMANNOVÁ, M. Veřejná správa a evropská právní integrace. Praha: VŠE, Fakulta národohospodářská, 2002. info
  • WILDMANNOVÁ, M. Územní samospráva v ČR, Rakousku a SRN. nakladatelství, 2001. info
  • PETERS, R. A. Německo. In CHANDLER, J. A. (ed.). Místní správa v liberálních demokraciích. Brno: Doplněk, 1998. info
    doporučená literatura
  • Čechák, V. Vývoj veřejné správy v Československu a České republice (1945-2004). Praha: Eupress, 2004. info
  • MESEŽNIKOV, G., NIŽŇANSKÝ, V. (eds.). Reforma verejnej správy na Slovensku 1998-2002. Bratislava, 2002. info
  • BŘÍZOVÁ, M. Perspektivy zapojení regionů zemí první vlny rozšíření do evropských regionálních struktur. In KUBÁT, M. (ed.). Východní rozšíření Evropské unie. Východiska - stav - perspektivy. Brno: Masarykova univerzita v Brně ve spolupráci, 2001. info
  • KALLAS, M. a LITYŃSKI, A. Historia ustroju i prawa Polski Ludowej. Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze PWN, 2000. info
  • Władza lokalna w warunkach demokracji. Raport z badań. Pod red. J. J. Wiatra. Warszawa, 1998. info
  • BARAŃSKI, M. (ed.). Wladze lokalne w Europie Środkowej i Wschodniej. Katowice: Stowarzyszemie pomocy szkole "Belfer", 1998. info
  • Reforma verejnej správy. Porovnanie skúseností východu a západu. Bratislava: NISPAcee, 1997. info
  • HESSE, J. J. (ed.). Administrative Transformation in Central and Eastern Europe. Oxford: Blackwell Publishers, 1993. info
Informace učitele
Studenti musí pochopit a dokázat vyložit rozdíly mezi fungováním veřejné správy v demokratických a nedemokratických režimech, orientovat se ve struktuře a činnosti současné státní správy a samosprávy, perspektivách a cílech probíhajících reforem veřejné správy a možnostech spolupráce středoevropských zemí.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích léto 2012, léto 2013, zima 2013, zima 2014, zima 2015, zima 2016, zima 2018.