UVSRPHK019 Veřejná správa ve střední Evropě

Fakulta veřejných politik v Opavě
zima 2024
Rozsah
10/0/0. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc. (přednášející)
Garance
prof. JUDr. Igor Palúš, CSc.
Ústav veřejné správy a sociální politiky – Fakulta veřejných politik v Opavě
Kontaktní osoba: JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D.
Rozvrh
Pá 27. 9. 8:05–12:10 C309, Pá 15. 11. 8:05–12:10 C208
Předpoklady
FAKULTA(FVP) && TYP_STUDIA(N) && FORMA(K)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cieľom predmetu je oboznámiť študentov s podstatou a fungovaním verejnej správy ako formy verejnej moci v demokratickom štáte všeobecne a v stredoeurópskych štátoch zvlášť. Študenti si osvoja obsahové znaky dvoch rozhodujúcich súčastí verejnej správy – štátnej správy a územnej samosprávy, následne sa oboznámia s princípmi dobrej verejnej správy a ich aplikáciou v krajinách strednej Európy. Obsah predmetu študentom umožní pochopiť organizáciu štátnej správy z hľadiska jej subjektu a vykonávateľov v jednotlivých štátoch strednej Európy so zameraním na spoločné a osobitné znaky. V rovnakom zmysle si osvoja študenti úlohy a štruktúru územnej samosprávy – miestnej i regionálnej - v stredoeurópskych štátoch. Študenti po absolvovaní premetu získajú vedomosti, ktoré im umožnia pochopiť pozíciu verejnej správy v demokratickom štáte, dokážu analyzovať a argumentačne zdôvodniť jej ústavnoprávne zakotvenie a organizačné zabezpečenie a takto získané vedomosti tvorivo uplatniť v praxi.
Výstupy z učení
Odborné znalosti
Študenti dokážu objasniť podstatu verejnej správy a jej dvoch súčastí – štátnej správy a územnej samosprávy – v demokratickom štáte. Sú spôsobilí analyzovať štruktúru, organizáciu a fungovanie štátnej správy a územnej samosprávy v krajinách strednej Európy a zároveň určiť spoločné a rozdielne znaky týchto inštitútov z hľadiska ich reálneho uskutočňovania.
Odborné dovednosti
Študenti nadobudnú spôsobilosť samostatne sa orientovať v základnej právnej úprave zakotvujúcej organizáciu a fungovanie štátnej správy a územnej samosprávy štátoch strednej Európy. Dokážu syntetizovať prvky obidvoch súčastí verejnej správy, ktoré sú spoločné pre všetky sledované štáty, ale zároveň vedia poukázať na existujúce špecifiká a odlišnosti a tieto zaradiť do systému z hľadiska ich možného využitia vo vlastnej krajine.
Všeobecná spôsobilosť
Študenti získajú vedomosti, ktoré im umožnia objasniť pozíciu verejnej správy v právnom štáte, dokážu analyzovať a argumentačne zdôvodniť ústavnoprávne zakotvenie a organizačné zabezpečenie štátnej správy a územnej samosprávy v stredoeurópskych štátoch a takto získané poznatky uplatniť v praxi, osobitne v rámci medzinárodnej spolupráce v oblasti verejnej správy, pri príprave spoločných projektov, ako aj pri spolupráci v rámci euroregiónov všeobecne a pri spolupráci miestnych samospráv zvlášť.
Osnova
  • 1. Verejná správa, pojmové vymedzenie, súčasti (štruktúra) verejnej správy, štátna správa, územná samospráva
  • 2. Transformácia verejnej správy, reformy verejnej správy, modernizácia verejnej správy, obsahové vymedzenie, aplikácia na štáty strednej Európy, osobitne Česko.
  • 3. Princípy dobrej verejnej správy, verejná správa a právo na spravodlivý proces.
  • 4. Organizácia verejnej správy (so zameraním na štátnu správu) v strednej Európe – spoločné a rozdielne.
  • 5. Vlády a orgány štátnej správy v Českej republike a Slovenskej republike.
  • 6. Vlády a orgány štátnej správy v Poľskej republike a Maďarsku
  • 7. Vlády a orgány štátnej správy v SRN a Rakúsku
  • 8. Územná samospráva v Českej republike.
  • 9. Územná samospráva v Slovenskej republike.
  • 10. Územná samospráva v Poľskej republike.
  • 11. Územná samospráva v Maďarsku.
  • 12. Územná samospráva v SRN a Rakúsku.
Literatura
    povinná literatura
  • KLIMOVSKÝ, Daniel. Základy verejnej správy. Bratislava: Wolters Kluwer, 2014. ISBN 978-80-8168-002-1.
  • KNEŽOVÁ, Jana. Základy teórie verejnej správy. Košice: FVS UPJŠ, 2014.
  • KOŠIČIAROVÁ, Soňa. Princípy dobrej verejnej správy a Rada Európy. Bratislava: Iura Edition, 2012. ISBN 978-80-8078-519-2
  • PALÚŠ, Igor. Verejná správa v strednej Európe. Opava: Slezská univerzita v Opavě, Fakulta veřejných politik v Opavě, 2015. Elektronická studijní opora.
  • POMAHAČ, R. Základy teorie veřejné správy. Plzeň: Aleš Čeněk, 2011. ISBN 978-80-7380-330-8. info
    doporučená literatura
  • KONEČNÝ, Stanislav. Verejná správa v členských štátoch Európskej únie. Košice: FVS UPJŠ, 2016.
  • PALÚŠ, Igor. Miestna správa vo vybraných štátoch Európskej únie. Košice: FVS UPJŠ, 2009.
  • POMAHAČ, Richard a Marie WIDEMANNOVÁ. Veřejná správa a evropská právní integrace. Praha: Vysoká škola ekonomická, 2002. ISBN 80-245-0310-7.
  • SCISKALOVÁ, Marie, Veřejná správa. Slezská univerzita Opava, OPF Karviná 2013.
  • KOLEKTIV AUTORŮ. Evropská veřejná správa. Praha: UJAK, 2015. EAN 9788074521102.
Metody hodnocení
Zkouška
Písemná zkouška. Studenti musí pochopit a dokázat vyložit rozdíly mezi fungováním veřejné správy v demokratických a nedemokratických režimech, orientovat se ve struktuře a činnosti současné státní správy a samosprávy, perspektivách a cílech probíhajících reforem veřejné správy a možnostech spolupráce středoevropských zemí.
Informace učitele
Kontaktní výuka je vedena systémem konzultací na vybraná témata. Kombinovaná část studia je zprovozněna v prostředí e-learningového kurzu na e-portále http://elearning.fvp.slu.cz/, kde probíhají jednotlivé tutoriály podle přehledu probírané látky a pod vedením vyučujícího. Toto prostředí poskytuje rovněž studentům individuální konzultace vybraných problémových celků. Pro výuku je určena a připravena elektronická studijní opora se zadanými úkoly.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2018, zima 2019, zima 2020, zima 2021, zima 2022, zima 2023.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.slu.cz/predmet/fvp/zima2024/UVSRPHK019