FINPVFB Veřejné finance B

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
léto 2013
Rozsah
2/1/0. 3 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
prof. Ing. Daniel Stavárek, Ph.D. (přednášející)
Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)
Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (cvičící)
Garance
Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Předpoklady
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět Veřejné finance B prohlubuje znalosti ze základního kurzu v teoretickém i praktickém směru s důrazem na fiskální a rozpočtovou problematiku. V teoretické oblasti prohlubuje znalosti zejména v oblasti daňové teorie a daňových dopadů. Prakticky seznamuje s aktuální strukturou a problematikou sestavování a realizace veřejných rozpočtů (resp. kapitol státního rozpočtu). Důraz je kladen na výdajovou stránku veřejných rozpočtů, resp. kapitol státního rozpočtu, a to u rozhodujících veřejných výdajů příslušných odvětví. Podrobně se věnuje aktuálním otázkám veřejných financí, diskutuje rovněž problematiku reformy veřejných financí
Osnova
  • 1. Obecné problémy fiskální a rozpočtové politiky
    2. Fiskální nerovnováha
    3. Úvod do daňové teorie
    4. Daně a zásady zdaňování
    5. Daňové a výdajové incidence
    6. Nadměrné daňové břemeno a vliv daní na výrobu
    7. Aktuální otázky daňové politiky v zahraničí
    8. Aktuální otázky rozpočtové politiky v ČR
    9. Financování sociálního zabezpečení
    10. Financování zdravotnictví
    11. Financování školství
    12. Financování péče o životní prostředí
    13. Reforma veřejných financí
    1. Obecné problémy fiskální a rozpočtové politiky
    Rozpočtová a fiskální politika. Vymezení základních pojmů, vazby mezi rozpočtovou a fiskální politikou, hlavní rozdíly.
    2. Fiskální nerovnováha
    Problém krátkodobé a dlouhodobé fiskální nerovnováhy, rozpočtový deficit a veřejný dluh. Příčiny a důsledky růstu veřejného dluhu. Možnosti řešení dluhového problému.

    3. Úvod do daňové teorie
    Charakteristika a historie daní, základní daňové teorie. Klasifikace daní. Daňové řízení. Funkce a konstrukce daní.
    4. Daně a zásady zdaňování
    Zásada užitku, zásada schopnosti daňové úhrady, vertikální a horizontální spravedlnost. Zdaňování důchodů, zdaňování spotřeby.
    5. Daňové a výdajové incidence
    Vliv elasticity nabídky a poptávky na přesun daně, měření daňového
    Dopadu. Daňové břemeno, pojetí incidence. Jednotková daň a daň ad valorem.
    6. Nadměrné daňové břemeno a vliv daní na výrobu
    Vznik mrtvé ztráty, důchodový a substituční efekt uvalení daně. Vliv daní důchodových a spotřebních na pracovní úsilí, na výdaje, na úspory.
    7. Aktuální otázky daňové politiky v zahraničí
    Způsoby měření zdanění. Možnosti komparace daňového zatížení, daňová kvóta. Zdanění spotřeby, zdanění příjmů, zdanění práce, ekologické daně. Mezinárodní fiskální koordinace.
    8. Aktuální otázky rozpočtové politiky v ČR
    Faktory ovlivňující vývoj příjmů, vyrovnanost rozpočtu. Mandatorní výdaje a trendy prosazující se na výdajové straně veřejných rozpočtů.
    9. Financování sociálního zabezpečení
    Financování sociálního zabezpečení v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Vícepilířové systémy financování sociálního zabezpečení. Finanční metody realizace sociálního zabezpečení. Modely poskytování sociálních dávek, vyrovnávání minimálního příjmu, problém vytváření antistimulů k práci, negativní daň.
    10. Financování zdravotnictví
    Financování zdravotnictví v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Vývoj výdajů na zdravotnictví, zdroje příjmů. Základní modely financování zdravotnictví, klady a zápory, možnosti použití. Financování zdravotnictví v Evropské unii.
    11. Financování školství
    Financování školství v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Přístupy k financování jednotlivých stupňů školství. Principy a vývoj financování vysokých škol v ČR. Ekonomické problémy českého školství a možnosti jejich řešení. Komparace se zahraničím.
    12. Financování péče o životní prostředí
    Financování péče o životní prostředí v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Ekologické daně. Státní fond životního prostředí. Financování péče o životní prostředí z rozpočtů obcí. Financování péče o životní prostředí a Evropská unie.
    13. Reforma veřejných financí
    Aktuální stav v oblasti veřejných financí. Reforma daňového systému. Reforma sociálního systému. Reforma důchodového systému.
Literatura
    povinná literatura
  • PEKOVÁ, J., PILNÝ, J., JETMAR, M. Veřejná správa a finance veřejného sektoru, 3. akt. vyd. Praha: ASPI, 2008. ISBN 978-80-7357-351-5. info
  • DVOŘÁK, P. Veřejné finance, fiskální nerovnováha a finanční krize. C.H.BECK, 2008. ISBN 978-80-7400-. info
  • ŠIROKÝ, J. Daně v Evrospké unii. Praha: Linde, a.s., 2006. ISBN 80-7201-593-1. info
    doporučená literatura
  • Časopisecké články z: Economist, Ekonom, Politická ekonomie, Ekonomický časopis, Moderní obec a jiných periodik dle doporučení vyučujícího. info
  • URBÁNEK, V. Veřejné finance. Praha: Oeconomica. ISBN 80-245-0931-8. info
  • Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů. info
  • Zákon č. 219/2000 Sb. o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích. info
  • Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
  • Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
  • Zákon č. 549/1991 Sb. o soudních poplatcích. info
  • Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
  • Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
  • ZÁKONY - vše v platném znění:. info
  • REKTOŘÍK, J. a kol. Ekonomika a řízení odvětví veřejného sektoru. Praha: Ekopress, 2007. ISBN 978-80-86929-29-3. info
  • BUCHANAN, J. M. Veřejné finance v demokratickém systému. Praha, 1998. ISBN 80-7226-116-9. info
  • ROSEN, H.S. The Fiskal Behaviour of State and Local Governments. Cheltenham: Edward Elgar, 1997. ISBN 1-85898-654-0. info
  • DVOŘÁK, P. Vybrané problémy fiskální politiky. Praha, 1997. ISBN 80-7079-620-0. info
  • MUSGRAVE, R., MUSGRAVE, P. Veřejné finance v teorii a praxi. Praha: Management Press, 1994. ISBN 80-85603-76-4. info
Výukové metody
Demonstrace dovedností
Seminární výuka
Metody hodnocení
Písemná zkouška
Informace učitele
Povinná účast na seminářích 25 %.
Diskuze, průběžný test, závěrečná písemná zkouška.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích léto 2008, léto 2009, léto 2010, léto 2011, léto 2012, léto 2014.