PEMPKSV Kontrolní systém veřejné správy a veřejného sektoru

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
léto 2015
Rozsah
2/0/0. 3 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. Mgr. Ing. Jarmila Duháček Šebestová, Ph.D. (přednášející)
Garance
Václav Lednický, CSc.
Katedra podnikové ekonomiky a managementu – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Žaneta Rylková, Ph.D.
Předpoklady
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
V souvislosti s reformou veřejné správy, reformou veřejných financí a se vstupem ČR do EU, nabývá na aktuálnosti potřeba efektivního a vzájemně sladěného kontrolního systému v jednotlivých odvětvích veřejného sektoru i v celé struktuře veřejné správy. Cílem předmětu je seznámit studenty s podstatou a významem teorie kontroly v oblasti veřejného sektoru a veřejné správy. Podrobně se rozebírají jednotlivé kontrolní okruhy, uvádí stručně instituce, nástroje a jejich vzájemné vazby. Jejich funkčnost je vysvětlována na příkladech funkce ústředních kontrolních orgánů vybraných vyspělých zemí. Závěrečná část je věnována problematice modelovému kodexu chování úředníka a potřebě etiky ve veřejné správě a to právě z pohledu různorodosti a významu vykonávaných činností.
Osnova
  • V souvislosti s reformou veřejné správy, reformou veřejných financí a se vstupem ČR do EU, nabývá na aktuálnosti potřeba efektivního a vzájemně sladěného kontrolního systému v jednotlivých odvětvích veřejného sektoru i v celé struktuře veřejné správy. Cílem předmětu je seznámit studenty s podstatou a významem teorie kontroly v oblasti veřejného sektoru a veřejné správy. Podrobně se rozebírají jednotlivé kontrolní okruhy, uvádí stručně instituce, nástroje a jejich vzájemné vazby. Jejich funkčnost je vysvětlována na příkladech funkce ústředních kontrolních orgánů vybraných vyspělých zemí. Závěrečná část je věnována problematice modelovému kodexu chování úředníka a potřebě etiky ve veřejné správě a to právě z pohledu různorodosti a významu vykonávaných činností.
    Struktura výkladu:
    1. Definice a pojetí veřejné správy
    2. Řízení ve veřejné správě
    3. Vztah řízení ve veřejné správě a kontroly
    4. Kontrola ve veřejné správě - pojetí a druhy kontrol
    5. Kontrolní instituce v ČR
    6. Kontrolní nástroje státu , veřejné zakázky a soutěže
    7. Kontrolní činnosti obcí a krajů
    8. Finanční kontrola ve veřejné správě
    9. Ústřední kontrolní orgány v zahraničí
    10. Evropské fondy, jejich fungování a kontrola
    11. Audit jako nástroj kontroly
    12. Korupce a etika ve veřejné správě
    13. Případové studie
Literatura
    povinná literatura
  • ŠEBESTOVÁ, J. A KOL. Kontrolní systém veřejné správy a veřejného sektoru. Karviná: SU OPF, 2008. ISBN 80-7248-460-7. info
  • REKTOŘÍK, J., ŠELEŠOVSKÝ, J. A KOL. Kontrolní systém veřejné správy a veřejného sektoru. Praha: EKOPRESS, 2003. ISBN 80-86119-72-6. info
  • BENČO, J., KAMOĎA, J., NEMEC, J. Kontrola vo verejnom sektore. Banská Bystrica: UMB, 2001. ISBN 80-8055-517-6. info
    doporučená literatura
  • HALÁSEK, D. A KOL. Rozhodování ve veřejném sektoru. Ostrava: VŠB, 2004. ISBN 80-248-0570-7. info
  • OCHRANA, F. Veřejná volba a řízení veřejných výdajů. Praha: Ekopress, 2003. ISBN 80-86119-71-8. info
  • KOUDELKA, Z. Obce a kraje podle reformy veřejné správy v roce 2000. 1. vyd. Praha: Linde, 2000. ISBN 80-7201-250-9. info
  • DRUCKER, P. F. Managing the Non-profit Organization. Oxford: Jordan Hill, 1998. ISBN 0-75060833-1. info
Výukové metody
Individuální konzultace
Demonstrace dovedností
Samostudium studentů
Metody hodnocení
Známkou
Informace učitele
Průběžný test (minimální úspěšnost 60%).
Návštěva firmy a zpracování zprávy dle vzoru.
Zkouška kombinovaná.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích léto 2016, léto 2017, léto 2018.