OPF:PEMNKROR Řízení obcí a regionů - Informace o předmětu

PEMNKROR Řízení obcí a regionů

Rozsah

Přednáška 12 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.

Vyučující

Ing. Jana Kadlubcová, Ph.D. (přednášející)
Ing. Jana Kadlubcová, Ph.D. (cvičící)

Garance

Ing. Jana Kadlubcová, Ph.D.
Katedra podnikové ekonomiky a managementu – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Ing. Šárka Zapletalová, Ph.D.

Předpoklady

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech.

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.

Mateřské obory/plány

• Veřejná ekonomika a správa (program OPF, N_HOSPOL)

Cíle předmětu

Předmět je zaměřen k získání teoretických znalostí i praktických poznatků v podobě systematického přehledu o fungování samosprávy v ČR. Současně jsou probírány a procvičeny i některé specifické manažerské přístupy uplatňované v podmínkách řízení obcí a krajů. Cílem předmětu je podat základní faktografické informace tak, aby se absolvent dovedl orientovat v problematice samosprávy, což mu umožní lépe navazovat potřebné kontakty s těmito orgány. Instituce samosprávy, neziskové organizace a obecně prospěšné organizace jsou často zařazovány do tzv. nepodnikatelských organizací. Ovšem jejich systém řízení musí plnit stejně jako u podnikatelských organizací jim vlastní společenské poslání a tímto dosahovat stanovených cílů. Musí tedy respektovat stejné principy a uplatňovat obecné zásady managementu, navíc má však na fungování těchto organizací vliv řada dalších faktorů, zejména politických a mocenských. Proto je nutná teoretická znalost i praktické poznatky o fungování samosprávy v ČR, včetně možných manažerských přístupů, vhodných pro uplatňování v podmínkách řízení obcí a regionů. Jedná se zejména o otázky plánování, provádění potřebných organizačních změn s ohledem na výkonnost organizace.

Osnova

• Struktura výkladu:
  1.Základní pojmy. Historický vývoj samosprávy na území ČR. Základy managementu nepodnikatelských organizací dle charakteristiky jejich působení.
  Vysvětlení základních pojmů jejich definice a význam. Rozlišení postavení státní správy a samosprávy.
  2.Legislativní opora činnosti samosprávy.
  Vysvětlení principů vyplývajících ze zákonů č.128/2000 Sb.[zákon o obcích], č. 129/2000 Sb.[zákon o krajích]a č. 248/2000 Sb.[o podpoře regionů].
  3.Základy teorie a praxe řízení obcí a regionů, principy jejich fungování.
  Definování základních manažerských funkcí jejich rozdělení do skupin. Analýza uplatnění možných metod řízení.
  4.Povinnosti obcí a regionů vyplývající z legislativy.
  Plnění základních úkolů obcí a krajů daných zákonem (péče o školství, zdravotnictví, dopravu, podpora zaměstnanosti a podnikání).
  5.Operativní a strategické řízení obcí a regionů, uplatnění metod plánování, rozhodování, vedení lidí.
  Vysvětlení postupu rozhodovacího a plánovacího procesu v systému personální práce obcí a krajů. Obsah práce volených zástupců a úředníků samosprávy, kariéra funkcionářů.
  6.Úloha samosprávy při rozvoji svěřeného územního celku, tvorba dlouhodobé koncepce [strategie] území.
  Systém zpracování strategie územního celku. Stanovení priorit územní strategie a srovnání s podnikovou strategií
  7.Význam a tvorba územního plánu obcí a regionů.
  Postavení územního plánu a územně plánovacích podkladů. Popis nástrojů územního plánování [regulační plán, urbanistická studie].
  8.Postavení, podstata a využití metody "PPP".
  Definice, uplatnění a význam metody PPP. Rozbor jejích výhod, rizik a nevýhod.
  9.Morálka veřejných činitelů, etické kodexy samosprávy.
  Úloha a potřeba změn a příprava pracovníků na změny, politická kultura organizací.
  10.Finance územní samosprávy a územní aspekty veřejných financí.
  Postavení místní územní samosprávy a její vztah k financím. Finanční hospodaření municipalit. Příjmy a výdaje municipálních rozpočtů a jejich majetek.
  11.Základní znalosti a dovednosti pracovníků samosprávy.
  Koncepce kariéry, plánování a řízení kariéry, její etapy. Druhy komunikace,rétorika,sebeprezentace. Systém vedení porad a hlavní zásady time-managementu. Zvládání stresů a konfliktů.
  12.Komunikace s veřejností a úloha veřejné kontroly.
  Pojetí, proces, podoby a problémy komunikace s veřejností. Veřejné mínění-charakteristika, výzkum, vývoj.
  13.Krizové řízení ve veřejné správě.
  Základní pojmy-příčiny krizí, charakteristika živelné pohromy. Charakteristika teroru, katastrof,technických havárií, postupy řešení. Tvorba jednotného integrovaného záchranného systému.
  
  

Literatura

povinná literatura
• REKTOŘÍK, J. A KOL. Organizace neziskového sektoru. Praha: EkoPress, 2007. ISBN 978-80-8629-25-5. info
• SVOBODA, E., BITTNER, L., SVOBODA, P. Moderní přístupy v řízení podniků v novém podnikatelském prostředí. Praha: Profesional Publishing, 2006. ISBN 80-86946-12-6. info
• POMAHAČ, R., VIDLÁKOVÁ, O. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2002. ISBN 80-7179-748-0. info
• POLIÁN, M. Organizace a činnost veřejné správy. Praha: Prospektrum, 2001. ISBN 80-7179-748-0. info
• DRUCKER, P. F. Řízení neziskových organizací. Praha: Management Press, 1994. ISBN 80-85603-38-1. info

doporučená literatura
• PIKE, A. RODRIGUEZ-POSE, A. TOMANEY, J. Local and Regional Development. Routledge, 2006. ISBN 9780203003060. info
• STIMSON, R. J., STOUGH, R., ROBERTS, B. H. Regional Economic Development: Analysis and Planning Strategy Springer. Regional Economic Development, 2006. ISBN 9783540348290. info
• Schelle, K. Vývoj veřejné správy v letech 1848 - 1948. 1. vyd. Praha: Eurolex Bohemia, 2002. ISBN 80-86432-25-4. info
• ŠIMÁK, L. Krizový management vo verejnej správe. 2. vyd. Žilina: Žilinská univerzita, 2001. ISBN 80-88829-13-5. info
• SVOBODA, K., GROSPIČ, J., VEDRAL, J., PLÍŠEK, M. Územní samospráva a státní správa. Praha: Eurounion, s.r.o., 2000. ISBN 80-85858-90-8. info
• KOL. AUTORŮ. Koordinace postupu zpracování územně plánovací dokumentace a návrhu komplexních pozemkových úprav. 1. vyd. Brno: MMR ČR, 1999. ISBN Bez ISBN. info
• KOL. AUTORŮ. Příručka pro zastupitele měst a obcí. 2. dopl. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 1999. ISBN 80-210-1939-5. info
• DRUCKER, P. F. Řízení v době velkých změn. Praha: Management Press, 1998. ISBN 80-85943-78-6. info
• ŠULEŘ, O. Manažerské techniky II. Olomouc: Rubico, 1997. ISBN 80-85839-19-9. info
• PEKOVÁ, J. Finance územní samosprávy. Praha: Victoria Publishing, 1996. ISBN 80-7187-024-2. info
• HAMAGAN, T. J. Marketing pro neziskový sektor. Praha: Management Press, 1996. ISBN 80-85943-07-7. info
• FORET, M. Komunikace s veřejností. Brno: MU, 1994. ISBN 80-210-1034-7. info
• KOONTZ, K., WEIHRICH, H. Management. Praha: Victoria Publishing, 1993. ISBN 80-85605-45-7. info
• MOLDÁN, B. Ekologie, demokracie, trh. Praha: MŽP ČR, 1992. ISBN 80-85368-19-6. info

Výukové metody

Individuální konzultace
Demonstrace dovedností
Seminární výuka

Metody hodnocení

Známkou

Informace učitele

Průběžný test (minimální úspěšnost 60%).
Semestrální práce obhájená v předem zadaném termínu.
Zkouška kombinovaná.

Aktivity	Náročnost [h]
Ostatní studijní zátěž	60
Přednáška	26
Semestrální práce	20
Seminář	13
Zkouška	40
Celkem	159

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

• Statistika zápisu (nejnovější)
  
• Permalink: https://is.slu.cz/predmet/opf/leto2017/PEMNKROR