PRA018S Komunální a regionální právo Evropské unie

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
zima 2007
Rozsah
2/0/0. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
JUDr. Jaromír Richter (přednášející)
JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D. (přednášející)
Garance
JUDr. Marie Sciskalová, Ph.D.
Katedra ekonomie a veřejné správy – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je otevřen studentům libovolného oboru.
Cíle předmětu
Posluchači získají vědomosti a přehled z oblasti právní úpravy samosprávných celků EU, jejichž obsahem jsou veřejnoprávní vztahy tak, aby se v nich dokázali orientovat v praxi. Seznámení s teorií správy věcí veřejných svěřených samosprávným celkům státy EU je pro studenty přínosem i z hlediska pochopení provázanosti probíhajících nejen v ekonomických procesech ve společnosti.
Osnova
  • 1. Charakteristika předmětu a vymezení relevantních pojmů komunálního a regionálního práva
    2. Prameny a systémy evropského komunálního a regionálního práva
    3. Veřejná moc, veřejná správa a jejich právní reglementace
    4. Systémy územní veřejné správy
    5. Historické mezníky komunálního regionálního práva
    6. Funkční a organizační pojetí územní veřejné správy
    7. Evropská integrace a její vliv na místní a regionální právo
    8. Komunální a regionální společenství
    9. Příhraniční a přeshraniční spolupráce obcí a regionů v Evropě
    10. Reformy komunální a regionální veřejné správy a jejich právní východiska
    11. Komunální a regionální normotvorná
    12. Pracovně právní postavení veřejných úředníků obcí a regionů v Evropě
    Obsah předmětu:
    1. Charakteristika předmětu a vymezení relevantních pojmů komunálního a regionálního práva
    Seznámení s obsahem a předmětu, vymezení kurzu jako výukového předmětu s právním zaměřením a obsahem, Evropské komunální a regionální právo a jeho místo v právu EU a jeho členských zemí, vymezení pojmů veřejná moc, státní a nestátní moc, veřejná správa a samospráva.
    2. Prameny a systémy evropského komunálního a regionálního práva
    Pojem, předmět a systém, Právo veřejné a právo soukromé, Druhy pramenů evropského komunálního a regionálního práva, Předpisy ústavního pořádku, Normotvorná EU a RE oblasti komunálního a regionálního práva, Podzákonné právní předpisy - komunální a regionální normotvorná, Publikace právních předpisů.
    3. Veřejná moc, veřejná správa a jejich právní reglementace
    Veřejná moc a jejich struktura, Trojjedinost státní moci jako součásti moci veřejné a její vztah k moci veřejné a státní, Právní principy veřejné správy v demokratických vztazích, Veřejná správa jako činnost podzákonná, výkonná a nařizovací, Veřejná správa a soukromá správa.
    4. Systémy územní veřejné správy
    Právní politické a geografické typologie systému veřejné správy, Angloamerický systém územní veřejné správy (self gouverment), jeho zásady, právní rámec a praktické příklady užití, Francouzský systém územní veřejné správy, jeho zásady, právní rámec a praktické příklady užití, Spojený (německý) systém územní veřejné správy, jeho zásady, právní rámec a praktické příklady užití, Afroasijské systémy veřejné správy a jejich právní rámec.
    5. Historické mezníky komunálního regionálního práva
    Veřejná správa ve starověku a městské státy, regionální a obecní správa ve středověku a novověku, evropské veřejnoprávní systémy devatenáctého a dvacátého století, komunální a regionální právo v evropském ústavním vývoji a jeho záruky.
    6. Funkční a organizační pojetí územní veřejné správy
    Veřejná správa a jeho instituce, obecné a dílčí funkce VS, obecná a konkrétní metody činnosti VS, právní a neprávní formy činnosti VS, stát a veřejnoprávní korporace jako základ organizace VS, organizační principy VS
    7. Evropská integrace a její vliv na místní a regionální právo
    Proces a východiska evropské integrace, systém orgánů EU a jejich působnost, EU a komunální a regionální právo, EU a politickosprávní regionalismus
    8. Komunální a regionální společenství
    Současný vývoj evropské územní samosprávy, Rada Evropy a její vliv na komunální a regionální právo, Evropská charta místní samosprávy, vznik Evropské charty regionální samosprávy, doporučení Rady Evropy o účasti občanů ve veřejném životě na místní úrovni
    9. Příhraniční a přeshraniční spolupráce obcí a regionů v Evropě
    EU a přeshraniční spolupráce, Inic
Informace učitele
Zpracování a obhájení seminární práce, přednostně z odborných časopisů, jsou předpokladem přijetí ke zkoušce. Absolvování kurzu se uzavírá zkouškou, která má ústní nebo písemnou formu.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích léto 2008.