FINKVFA Veřejné finance A

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
zima 2010
Rozsah
Přednáška 8 HOD/SEM. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (přednášející)
Garance
Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Katedra financí a účetnictví – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět Veřejné finance A objasňuje studentům podstatu veřejných financí, neboť základní představa o příjmových a výdajových tocích veřejných rozpočtů je nezbytnou součástí ekonomické gramotnosti. Seznámí posluchače se základními charakteristikami finančních vztahů, kterých se účastní stát, s teoretickými i praktickými aspekty rozpočtové, daňové a fiskální politiky státu. Důraz je kladen na pochopení praktických aspektů makro-, mikro- a mimoekonomických důsledků aktivit státu a samospráv financovaných z veřejných rozpočtů a finanční vazby mezi Českou republikou a Evropskou unií.
Osnova
  • 1. Obecné pojetí veřejných financí
    Charakteristika a pojetí veřejných financí. Struktura veřejných financí v podmínkách ČR, funkce veřejných financí. Vazby na ekonomii veřejného sektoru, příčiny rozvoje veřejných financí. Fiskální funkce státu.

    2. Veřejné výdaje
    Vymezení základních pojmů. Druhy veřejných výdajů a jejich klasifikace. Příčiny růstu veřejných výdajů. Efektivnost veřejných výdajů, veřejných projektů a veřejných výdajových programů.
    3. Příjmy veřejných rozpočtů I.
    Daně jako základní příjem veřejných rozpočtů. Daňová soustava České republiky. Přímé daně v daňové soustavě ČR. Nepřímé daně v daňové soustavě ČR. Výnosové určení daní v ČR.
    4. Příjmy veřejných rozpočtů II.
    Pojistné na všeobecné zdravotní pojištění a jeho výpočet. Pojistné na sociální zabezpečení a na státní politiku zaměstnanosti a jeho výpočet. Clo a jeho úloha ve veřejných financích. Poplatkový systém a jeho výnosové určení v ČR.
    5. Prostorové aspekty veřejných financí
    Vertikální a horizontální struktura rozpočtové soustavy, fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model, hodnocení základních modelů.

    6. Rozpočtová soustava a rozpočtová skladba v ČR
    Soustava rozpočtových orgánů a institucí. Soustava veřejných rozpočtů. Rozpočtová pravidla a jejich vazba na veřejné finance. Rozpočtová skladba.
    7. Státní rozpočet
    Státní rozpočet ČR. Rozpočtový proces, střednědobý výhled, rozpočtová opatření, rozpočtové rezervy. Časový nesoulad příjmů a výdajů státního rozpočtu, typy příjmů a výdajů státního rozpočtu, vyrovnanost rozpočtu. Zvláštní účet sociálního zabezpečení, státní pokladna.
    8. Veřejné fondy
    Státní fondy, majetkové fondy, účelové fondy a ostatní fondy v ČR. Tvorba zdrojů fondů, použití prostředků, pravidla hospodaření. Národní fond a hospodaření s jeho prostředky.

    9. Územní úroveň veřejných rozpočtů ČR
    Příjmy a výdaje na úrovni obcí a krajů a rozpočtové určení daní. Druhy příjmů a výdajů, možnosti jejich ovlivňování. Zadluženost obcí a krajů, dluhová služba. Hodnocení bonity obcí, benchmarking.

    10. Rozpočtový deficit
    Pojem deficitu, příčiny a důsledky deficitu státního rozpočtu. Financování deficitu státního rozpočtu. Deficit rozpočtů obcí a krajů.

    11. Veřejný dluh
    Členění veřejného dluhu. Formy a příčiny růstu státního dluhu. Důsledky veřejného dluhu. Řešení dluhového problému a správa dluhu. Veřejný dluh v ČR.

    12. Veřejné finance a Evropská unie
    Pravidla a procedury uplatňované při sestavování rozpočtu EU. Příjmy a výdaje rozpočtu EU. Finanční perspektivy EU. Regionální a strukturální politika EU. Financování projektů z prostředků EU.
    13. Soudobé trendy v oblasti veřejných financí
    Vymezení soudobých trendů veřejných financí. Vybrané problémy veřejných financí v intencích evropské integrace. Reforma veřejných financí
Literatura
    povinná literatura
  • Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
  • Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
  • Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
  • SZAROWSKÁ, I. Veřejné finance A - Distanční opora ke studiu. 1.vydání. Karviná:SU OPF, 2006. ISBN 80-7248-343-9. info
    doporučená literatura
  • Zákon č. 549/1991 Sb. o soudních poplatcích. info
  • Časopisecké články z: Economist, Ekonom, Politická ekonomie, Ekonomický časopis, Moderní obec a jiných periodik dle doporučení vyučujícího. info
  • Daňové zákony v platném znění. info
  • Odpovídající zákony a direktivy EU. info
  • Zákon č. 219/2000 Sb. o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích. info
  • Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
  • Zákon č. 589/1992 Sb. o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. info
  • Zákon č. 592/1992 Sb. o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění. info
  • Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
  • VANČUROVÁ, A. a kol. Daňový systém ČR. Praha: Vox, 2008. ISBN 978-80-86324-72-2. info
  • JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI, 2008. ISBN 80-7357-355-3. info
  • PEKOVÁ, J. Veřejné finance. 4. aktualizované a rozš. vyd. Praha: ASPI, 2008. ISBN 978-80-7357-358-4. info
  • PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů - teorie a praxe. Praha: Grada Publishing, 2007. ISBN 9788024720975. info
  • LAJTKEPOVÁ, E. Veřejné finance. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2007. ISBN 978-80-7204-495-5. info
  • BUCHANAN, J. M. Veřejné finance v demokratickém systému. Praha, 1998. ISBN 80-7226-116-9. info
  • ROSEN, H.S. The Fiskal Behaviour of State and Local Governments. Cheltenham: Edward Elgar, 1997. ISBN 1-85898-654-0. info
  • MUSGRAVE, R., MUSGRAVE, P. Veřejné finance v teorii a praxi. Praha: Management Press, 1994. ISBN 80-85603-76-4. info
Informace učitele
Seminární práce, průběžný test, závěrečná písemná zkouška
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2007, zima 2008, zima 2009, zima 2011, zima 2012, zima 2013.