OPF:FINPVFB Public Finance B - Course Information

FINPVFB Public Finance B

Extent and Intensity

2/1/0. 3 credit(s). Type of Completion: zk (examination).

Teacher(s)

prof. Ing. Daniel Stavárek, Ph.D. (lecturer)
Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (lecturer)
Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (seminar tutor)

Guaranteed by

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Department of Finance and Accounting – School of Business Administration in Karvina

Course Enrolment Limitations

The course is also offered to the students of the fields other than those the course is directly associated with.

fields of study / plans the course is directly associated with

• Banking (programme OPF, N_HOSPOL)
• European Integration (programme OPF, N_HOSPOL)
• Finance (programme OPF, N_HOSPOL)
• Public Economy and Administration (programme OPF, N_HOSPOL)

Course objectives (in Czech)

Předmět Veřejné finance B prohlubuje znalosti ze základního kurzu v teoretickém i praktickém směru s důrazem na fiskální a rozpočtovou problematiku. V teoretické oblasti prohlubuje znalosti zejména v oblasti daňové teorie a daňových dopadů. Prakticky seznamuje s aktuální strukturou a problematikou sestavování a realizace veřejných rozpočtů (resp. kapitol státního rozpočtu). Důraz je kladen na výdajovou stránku veřejných rozpočtů, resp. kapitol státního rozpočtu, a to u rozhodujících veřejných výdajů příslušných odvětví. Podrobně se věnuje aktuálním otázkám veřejných financí, diskutuje rovněž problematiku reformy veřejných financí

Syllabus (in Czech)

• 1. Obecné problémy fiskální a rozpočtové politiky
  2. Fiskální nerovnováha
  3. Úvod do daňové teorie
  4. Daně a zásady zdaňování
  5. Daňové a výdajové incidence
  6. Nadměrné daňové břemeno a vliv daní na výrobu
  7. Aktuální otázky daňové politiky v zahraničí
  8. Aktuální otázky rozpočtové politiky v ČR
  9. Financování sociálního zabezpečení
  10. Financování zdravotnictví
  11. Financování školství
  12. Financování péče o životní prostředí
  13. Reforma veřejných financí
  1. Obecné problémy fiskální a rozpočtové politiky
  Rozpočtová a fiskální politika. Vymezení základních pojmů, vazby mezi rozpočtovou a fiskální politikou, hlavní rozdíly.
  2. Fiskální nerovnováha
  Problém krátkodobé a dlouhodobé fiskální nerovnováhy, rozpočtový deficit a veřejný dluh. Příčiny a důsledky růstu veřejného dluhu. Možnosti řešení dluhového problému.
  
  3. Úvod do daňové teorie
  Charakteristika a historie daní, základní daňové teorie. Klasifikace daní. Daňové řízení. Funkce a konstrukce daní.
  4. Daně a zásady zdaňování
  Zásada užitku, zásada schopnosti daňové úhrady, vertikální a horizontální spravedlnost. Zdaňování důchodů, zdaňování spotřeby.
  5. Daňové a výdajové incidence
  Vliv elasticity nabídky a poptávky na přesun daně, měření daňového
  Dopadu. Daňové břemeno, pojetí incidence. Jednotková daň a daň ad valorem.
  6. Nadměrné daňové břemeno a vliv daní na výrobu
  Vznik mrtvé ztráty, důchodový a substituční efekt uvalení daně. Vliv daní důchodových a spotřebních na pracovní úsilí, na výdaje, na úspory.
  7. Aktuální otázky daňové politiky v zahraničí
  Způsoby měření zdanění. Možnosti komparace daňového zatížení, daňová kvóta. Zdanění spotřeby, zdanění příjmů, zdanění práce, ekologické daně. Mezinárodní fiskální koordinace.
  8. Aktuální otázky rozpočtové politiky v ČR
  Faktory ovlivňující vývoj příjmů, vyrovnanost rozpočtu. Mandatorní výdaje a trendy prosazující se na výdajové straně veřejných rozpočtů.
  9. Financování sociálního zabezpečení
  Financování sociálního zabezpečení v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Vícepilířové systémy financování sociálního zabezpečení. Finanční metody realizace sociálního zabezpečení. Modely poskytování sociálních dávek, vyrovnávání minimálního příjmu, problém vytváření antistimulů k práci, negativní daň.
  10. Financování zdravotnictví
  Financování zdravotnictví v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Vývoj výdajů na zdravotnictví, zdroje příjmů. Základní modely financování zdravotnictví, klady a zápory, možnosti použití. Financování zdravotnictví v Evropské unii.
  11. Financování školství
  Financování školství v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Přístupy k financování jednotlivých stupňů školství. Principy a vývoj financování vysokých škol v ČR. Ekonomické problémy českého školství a možnosti jejich řešení. Komparace se zahraničím.
  12. Financování péče o životní prostředí
  Financování péče o životní prostředí v ČR a jeho vazba ke státnímu rozpočtu. Ekologické daně. Státní fond životního prostředí. Financování péče o životní prostředí z rozpočtů obcí. Financování péče o životní prostředí a Evropská unie.
  13. Reforma veřejných financí
  Aktuální stav v oblasti veřejných financí. Reforma daňového systému. Reforma sociálního systému. Reforma důchodového systému.
  

Literature

required literature
• PEKOVÁ, J., PILNÝ, J., JETMAR, M. Veřejná správa a finance veřejného sektoru, 3. akt. vyd. Praha: ASPI, 2008. ISBN 978-80-7357-351-5. info
• DVOŘÁK, P. Veřejné finance, fiskální nerovnováha a finanční krize. C.H.BECK, 2008. ISBN 978-80-7400-. info
• ŠIROKÝ, J. Daně v Evrospké unii. Praha: Linde, a.s., 2006. ISBN 80-7201-593-1. info

recommended literature
• Časopisecké články z: Economist, Ekonom, Politická ekonomie, Ekonomický časopis, Moderní obec a jiných periodik dle doporučení vyučujícího. info
• URBÁNEK, V. Veřejné finance. Praha: Oeconomica. ISBN 80-245-0931-8. info
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů. info
• Zákon č. 219/2000 Sb. o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích. info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• Zákon č. 549/1991 Sb. o soudních poplatcích. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• ZÁKONY - vše v platném znění:. info
• REKTOŘÍK, J. a kol. Ekonomika a řízení odvětví veřejného sektoru. Praha: Ekopress, 2007. ISBN 978-80-86929-29-3. info
• BUCHANAN, J. M. Veřejné finance v demokratickém systému. Praha, 1998. ISBN 80-7226-116-9. info
• ROSEN, H.S. The Fiskal Behaviour of State and Local Governments. Cheltenham: Edward Elgar, 1997. ISBN 1-85898-654-0. info
• DVOŘÁK, P. Vybrané problémy fiskální politiky. Praha, 1997. ISBN 80-7079-620-0. info
• MUSGRAVE, R., MUSGRAVE, P. Veřejné finance v teorii a praxi. Praha: Management Press, 1994. ISBN 80-85603-76-4. info

Language of instruction

Czech

Further comments (probably available only in Czech)

The course can also be completed outside the examination period.

• Enrolment Statistics (Summer 2012, recent)
  
• Permalink: https://is.slu.cz/course/opf/summer2012/FINPVFB