OPF:MPNPROR Management of Municipalities a - Course Information

MPNPROR Management of Municipalities and Regions

Extent and Intensity

2/1/0. 5 credit(s). Type of Completion: zk (examination).

Teacher(s)

Václav Lednický, CSc. (lecturer)
Mgr. Monika Chobotová, Ph.D. (seminar tutor)
Václav Lednický, CSc. (seminar tutor)

Guaranteed by

Václav Lednický, CSc.
Department of Business Economics and Management – School of Business Administration in Karvina

Prerequisites (in Czech)

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech.

Course Enrolment Limitations

The course is also offered to the students of the fields other than those the course is directly associated with.

fields of study / plans the course is directly associated with

• Public Economy and Administration (programme OPF, N_HOSPOL)

Course objectives (in Czech)

Předmět je zaměřen k získání teoretických znalostí i praktických poznatků v podobě systematického přehledu o fungování samosprávy v ČR. Současně jsou probírány a procvičeny i některé specifické manažerské přístupy uplatňované v podmínkách řízení obcí a krajů. Cílem předmětu je podat základní faktografické informace tak, aby se absolvent dovedl orientovat v problematice samosprávy, což mu umožní lépe navazovat potřebné kontakty s těmito orgány. Instituce samosprávy, neziskové organizace a obecně prospěšné organizace jsou často zařazovány do tzv. nepodnikatelských organizací. Ovšem jejich systém řízení musí plnit stejně jako u podnikatelských organizací jim vlastní společenské poslání a tímto dosahovat stanovených cílů. Musí tedy respektovat stejné principy a uplatňovat obecné zásady managementu, navíc má však na fungování těchto organizací vliv řada dalších faktorů, zejména politických a mocenských. Proto je nutná teoretická znalost i praktické poznatky o fungování samosprávy v ČR, včetně možných manažerských přístupů, vhodných pro uplatňování v podmínkách řízení obcí a regionů. Jedná se zejména o otázky plánování, provádění potřebných organizačních změn s ohledem na výkonnost organizace.

Syllabus (in Czech)

• Struktura výkladu:
  1.Základní pojmy. Historický vývoj samosprávy na území ČR. Základy managementu nepodnikatelských organizací dle charakteristiky jejich působení.
  Vysvětlení základních pojmů jejich definice a význam. Rozlišení postavení státní správy a samosprávy.
  2.Legislativní opora činnosti samosprávy.
  Vysvětlení principů vyplývajících ze zákonů č.128/2000 Sb.[zákon o obcích], č. 129/2000 Sb.[zákon o krajích]a č. 248/2000 Sb.[o podpoře regionů].
  3.Základy teorie a praxe řízení obcí a regionů, principy jejich fungování.
  Definování základních manažerských funkcí jejich rozdělení do skupin. Analýza uplatnění možných metod řízení.
  4.Povinnosti obcí a regionů vyplývající z legislativy.
  Plnění základních úkolů obcí a krajů daných zákonem (péče o školství, zdravotnictví, dopravu, podpora zaměstnanosti a podnikání).
  5.Operativní a strategické řízení obcí a regionů, uplatnění metod plánování, rozhodování, vedení lidí.
  Vysvětlení postupu rozhodovacího a plánovacího procesu v systému personální práce obcí a krajů. Obsah práce volených zástupců a úředníků samosprávy, kariéra funkcionářů.
  6.Úloha samosprávy při rozvoji svěřeného územního celku, tvorba dlouhodobé koncepce [strategie] území.
  Systém zpracování strategie územního celku. Stanovení priorit územní strategie a srovnání s podnikovou strategií
  7.Význam a tvorba územního plánu obcí a regionů.
  Postavení územního plánu a územně plánovacích podkladů. Popis nástrojů územního plánování [regulační plán, urbanistická studie].
  8.Postavení, podstata a využití metody "PPP".
  Definice, uplatnění a význam metody PPP. Rozbor jejích výhod, rizik a nevýhod.
  9.Morálka veřejných činitelů, etické kodexy samosprávy.
  Úloha a potřeba změn a příprava pracovníků na změny, politická kultura organizací.
  10.Finance územní samosprávy a územní aspekty veřejných financí.
  Postavení místní územní samosprávy a její vztah k financím. Finanční hospodaření municipalit. Příjmy a výdaje municipálních rozpočtů a jejich majetek.
  11.Základní znalosti a dovednosti pracovníků samosprávy.
  Koncepce kariéry, plánování a řízení kariéry, její etapy. Druhy komunikace,rétorika,sebeprezentace. Systém vedení porad a hlavní zásady time-managementu. Zvládání stresů a konfliktů.
  12.Komunikace s veřejností a úloha veřejné kontroly.
  Pojetí, proces, podoby a problémy komunikace s veřejností. Veřejné mínění-charakteristika, výzkum, vývoj.
  13.Krizové řízení ve veřejné správě.
  Základní pojmy-příčiny krizí, charakteristika živelné pohromy. Charakteristika teroru, katastrof,technických havárií, postupy řešení. Tvorba jednotného integrovaného záchranného systému.
  
  

Literature

required literature
• REKTOŘÍK, J. A KOL. Organizace neziskového sektoru. Praha: EkoPress, 2007. ISBN 978-80-8629-25-5. info
• SVOBODA, E., BITTNER, L., SVOBODA, P. Moderní přístupy v řízení podniků v novém podnikatelském prostředí. Praha: Profesional Publishing, 2006. ISBN 80-86946-12-6. info
• POMAHAČ, R., VIDLÁKOVÁ, O. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2002. ISBN 80-7179-748-0. info
• POLIÁN, M. Organizace a činnost veřejné správy. Praha: Prospektrum, 2001. ISBN 80-7179-748-0. info
• DRUCKER, P. F. Řízení neziskových organizací. Praha: Management Press, 1994. ISBN 80-85603-38-1. info

recommended literature
• Schelle, K. Vývoj veřejné správy v letech 1848 - 1948. 1. vyd. Praha: Eurolex Bohemia, 2002. ISBN 80-86432-25-4. info
• ŠIMÁK, L. Krizový management vo verejnej správe. 2. vyd. Žilina: Žilinská univerzita, 2001. ISBN 80-88829-13-5. info
• SVOBODA, K., GROSPIČ, J., VEDRAL, J., PLÍŠEK, M. Územní samospráva a státní správa. Praha: Eurounion, s.r.o., 2000. ISBN 80-85858-90-8. info
• KOL. AUTORŮ. Koordinace postupu zpracování územně plánovací dokumentace a návrhu komplexních pozemkových úprav. 1. vyd. Brno: MMR ČR, 1999. ISBN Bez ISBN. info
• KOL. AUTORŮ. Příručka pro zastupitele měst a obcí. 2. dopl. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 1999. ISBN 80-210-1939-5. info
• DRUCKER, P. F. Řízení v době velkých změn. Praha: Management Press, 1998. ISBN 80-85943-78-6. info
• ŠULEŘ, O. Manažerské techniky II. Olomouc: Rubico, 1997. ISBN 80-85839-19-9. info
• PEKOVÁ, J. Finance územní samosprávy. Praha: Victoria Publishing, 1996. ISBN 80-7187-024-2. info
• HAMAGAN, T. J. Marketing pro neziskový sektor. Praha: Management Press, 1996. ISBN 80-85943-07-7. info
• FORET, M. Komunikace s veřejností. Brno: MU, 1994. ISBN 80-210-1034-7. info
• KOONTZ, K., WEIHRICH, H. Management. Praha: Victoria Publishing, 1993. ISBN 80-85605-45-7. info
• MOLDÁN, B. Ekologie, demokracie, trh. Praha: MŽP ČR, 1992. ISBN 80-85368-19-6. info

Teaching methods

One-to-One tutorial
Skills demonstration
Seminar classes

Assessment methods

Grade

Language of instruction

Czech

Further comments (probably available only in Czech)

The course can also be completed outside the examination period.

Teacher's information

Activity	Difficulty [h]
Ostatní studijní zátěž	60
Přednáška	26
Semestrální práce	20
Seminář	13
Zkouška	40
Summary	159

• Enrolment Statistics (Summer 2013, recent)
  
• Permalink: https://is.slu.cz/course/opf/summer2013/MPNPROR