OPF:FIUKVFA Public Finance A - Course Information

FIUKVFA Public Finance A

Extent and Intensity

0/0. 4 credit(s). Type of Completion: zk (examination).

Teacher(s)

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA (lecturer)

Guaranteed by

Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA
Department of Finance and Accounting – School of Business Administration in Karvina
Contact Person: Ing. Irena Szarowská, Ph.D., MPA

Prerequisites (in Czech)

K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech

Course Enrolment Limitations

The course is also offered to the students of the fields other than those the course is directly associated with.

fields of study / plans the course is directly associated with

• Accounting and Taxes (programme OPF, B_EKOMAN)

Course objectives

The goal of the course is to explain basic features of public finance. The main aim of the subject is to acquaint students with reasons of government interventions in economy and with principles of functioning of public finance in connection with access of the Czech Republic to European Union. Attention is also paid to analyse of a tax system, a public budget system, basic characteristics of fiscal federalism, fiscal policy and to fulfilment of fiscal convergence criteria. The subject covers also topics as a reform of tax system, possibilities of social security and health insurance reform.

Syllabus (in Czech)

• 1. Obecné pojetí veřejných financí
  Charakteristika a pojetí veřejných financí. Struktura veřejných financí v podmínkách ČR, funkce veřejných financí. Vazby na ekonomii veřejného sektoru, příčiny rozvoje veřejných financí. Fiskální funkce státu.
  
  2. Veřejné výdaje
  Vymezení základních pojmů. Druhy veřejných výdajů a jejich klasifikace. Příčiny růstu veřejných výdajů. Efektivnost veřejných výdajů, veřejných projektů a veřejných výdajových programů.
  3. Příjmy veřejných rozpočtů I.
  Daně jako základní příjem veřejných rozpočtů. Daňová soustava České republiky. Přímé daně v daňové soustavě ČR. Nepřímé daně v daňové soustavě ČR. Výnosové určení daní v ČR.
  4. Příjmy veřejných rozpočtů II.
  Pojistné na všeobecné zdravotní pojištění a jeho výpočet. Pojistné na sociální zabezpečení a na státní politiku zaměstnanosti a jeho výpočet. Clo a jeho úloha ve veřejných financích. Poplatkový systém a jeho výnosové určení v ČR.
  5. Prostorové aspekty veřejných financí
  Vertikální a horizontální struktura rozpočtové soustavy, fiskální decentralizace. Fiskální federalismus, vertikální a horizontální model, hodnocení základních modelů.
  
  6. Rozpočtová soustava a rozpočtová skladba v ČR
  Soustava rozpočtových orgánů a institucí. Soustava veřejných rozpočtů. Rozpočtová pravidla a jejich vazba na veřejné finance. Rozpočtová skladba.
  7. Státní rozpočet
  Státní rozpočet ČR. Rozpočtový proces, střednědobý výhled, rozpočtová opatření, rozpočtové rezervy. Časový nesoulad příjmů a výdajů státního rozpočtu, typy příjmů a výdajů státního rozpočtu, vyrovnanost rozpočtu. Zvláštní účet sociálního zabezpečení, státní pokladna.
  8. Veřejné fondy
  Státní fondy, majetkové fondy, účelové fondy a ostatní fondy v ČR. Tvorba zdrojů fondů, použití prostředků, pravidla hospodaření. Národní fond a hospodaření s jeho prostředky.
  
  9. Územní úroveň veřejných rozpočtů ČR
  Příjmy a výdaje na úrovni obcí a krajů a rozpočtové určení daní. Druhy příjmů a výdajů, možnosti jejich ovlivňování. Zadluženost obcí a krajů, dluhová služba. Hodnocení bonity obcí, benchmarking.
  
  10. Rozpočtový deficit
  Pojem deficitu, příčiny a důsledky deficitu státního rozpočtu. Financování deficitu státního rozpočtu. Deficit rozpočtů obcí a krajů.
  
  11. Veřejný dluh
  Členění veřejného dluhu. Formy a příčiny růstu státního dluhu. Důsledky veřejného dluhu. Řešení dluhového problému a správa dluhu. Veřejný dluh v ČR.
  
  12. Veřejné finance a Evropská unie
  Pravidla a procedury uplatňované při sestavování rozpočtu EU. Příjmy a výdaje rozpočtu EU. Finanční perspektivy EU. Regionální a strukturální politika EU. Financování projektů z prostředků EU.
  13. Soudobé trendy v oblasti veřejných financí
  Vymezení soudobých trendů veřejných financí. Vybrané problémy veřejných financí v intencích evropské integrace. Reforma veřejných financí

Literature

required literature
• Zákon č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). info
• Zákon č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům. info
• Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. info
• SZAROWSKÁ, I. Veřejné finance A - Distanční opora ke studiu. 1.vydání. Karviná:SU OPF, 2006. ISBN 80-7248-343-9. info

recommended literature
• Zákon č. 549/1991 Sb. o soudních poplatcích. info
• Časopisecké články z: Economist, Ekonom, Politická ekonomie, Ekonomický časopis, Moderní obec a jiných periodik dle doporučení vyučujícího. info
• Daňové zákony v platném znění. info
• Odpovídající zákony a direktivy EU. info
• Zákon č. 219/2000 Sb. o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích. info
• Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích. info
• Zákon č. 589/1992 Sb. o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. info
• Zákon č. 592/1992 Sb. o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění. info
• Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích. info
• VANČUROVÁ, A. a kol. Daňový systém ČR. Praha: Vox, 2008. ISBN 978-80-86324-72-2. info
• JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI, 2008. ISBN 80-7357-355-3. info
• PEKOVÁ, J. Veřejné finance. 4. aktualizované a rozš. vyd. Praha: ASPI, 2008. ISBN 978-80-7357-358-4. info
• PROVAZNÍKOVÁ, R. Financování měst, obcí a regionů - teorie a praxe. Praha: Grada Publishing, 2007. ISBN 9788024720975. info
• LAJTKEPOVÁ, E. Veřejné finance. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2007. ISBN 978-80-7204-495-5. info
• BUCHANAN, J. M. Veřejné finance v demokratickém systému. Praha, 1998. ISBN 80-7226-116-9. info
• ROSEN, H.S. The Fiskal Behaviour of State and Local Governments. Cheltenham: Edward Elgar, 1997. ISBN 1-85898-654-0. info
• MUSGRAVE, R., MUSGRAVE, P. Veřejné finance v teorii a praxi. Praha: Management Press, 1994. ISBN 80-85603-76-4. info

Teaching methods

Skills demonstration

Assessment methods

Written exam

Language of instruction

Czech

Further comments (probably available only in Czech)

The course can also be completed outside the examination period.
Information on the extent and intensity of the course: Přednáška 8 HOD/SEM.

• Enrolment Statistics (Winter 2016, recent)
  
• Permalink: https://is.slu.cz/course/opf/winter2016/FIUKVFA