FVP:UVSRPCK023 Veřejná správa v ČR - Informace o předmětu
UVSRPCK023 Veřejná správa v ČR
Fakulta veřejných politik v Opavěléto 2022
- Rozsah
- 9/0/0. Přednáška 9 HOD/SEM. 3 kr. Ukončení: zk.
- Vyučující
- Ing. Lucie Kamrádová, Ph.D. (přednášející)
- Garance
- Ústav veřejné správy a sociální politiky – Fakulta veřejných politik v Opavě
Kontaktní osoba: Mgr. Jana Krčmaříková - Rozvrh
- Pá 25. 2. 8:05–10:30 C308, Pá 11. 3. 10:35–13:00 C308, Pá 6. 5. 10:35–13:00 C308
- Předpoklady
- FAKULTA ( FVP ) && TYP_STUDIA ( B ) && FORMA ( K )
- Omezení zápisu do předmětu
- Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
- Mateřské obory/plány
- Veřejná správa a sociální politika (program FVP, B6731-SPSP)
- Cíle předmětu
- Cílem předmětu Předmět navazuje na znalosti z dějin a teorie veřejné správy a správního práva a souvislosti s dalšími speciálními předměty. Jeho cílem je objasnit změny územně správního členění a struktury veřejné správy od roku 1945 do současnosti v politických, ekonomických a sociálních souvislostech, analyzovat současnou strukturu a fungování státní správy a územní samosprávy na místní, regionální i celostátní úrovni i úlohu orgánů veřejné správy v procesu přičleňování ČR k Evropské unii. Podrobněji jsou sledovány vztahy místních a ústředních orgánů veřejné správy, otázky veřejné správy a veřejné politiky i podpora spolupráce mezi institucemi a orgány státní správy a územní samosprávy, lokálními asociacemi a sdruženími, neziskovými organizacemi a dalšími subjekty komunitní práce při řešení současných problémů. Detailněji je zachycen průběh reformy veřejné správy od roku 1990, včetně hodnocení OECD, postavení a činnost obcí a krajů i možnosti přeshraniční spolupráce v rámci Rady Evropy a Evropské Unie. V seminářích budou posluchači vedeni k samostatné analýze a hodnocení konkrétních problémů, k porovnání teorie a praxe. Současně bude seznámení s činností orgánů veřejné správy (návštěva jednání městského zastupitelstva, diskuse s představiteli a pracovníky samosprávy a státní správy.) Výstupy z učení: Odborné znalosti: Studenti prokazují znalosti základních pramenných textů z oblasti teorie veřejné správy. Prokáží znalosti dosavadních výzkumů, teoretických východisek a jejich aplikace na podobu veřejné správy v České republice, její vývoj, podobu územně správního členění a strukturu a fungování státní správy a územní správy na místní, regionální i celostátní úrovni. Porozumí roli) středních orgánů veřejné správy v procesu přičleňování ČR do Evropské unii a její roli v současné společnosti. Studenti rozumějí teoretickým přístupům, problémům a pojmům z oblasti veřejné správy. Umějí charakterizovat současnou podobu veřejné správy v České republice. Odborné dovednosti: Studenti jsou schopni samostatného kritického hodnocení činnosti a působení orgánů veřejné správy Jsou schopni vysvětlit podobu veřejné správy v České republice a její funkce s ohledem na její vývoj po roce 1990. Rozumějí vztahům mezi místními a ústředními orgány veřejné správy i podobu spolupráce mezi institucemi a orgány státní správy a územní samosprávy, lokálními asociacemi a sdruženími, neziskovými organizacemi a dalšími subjekty. Dokáží aplikovat teoretické poznatky, interpretovat klíčové jevy, související vývojem veřejné správy v České republice dokáží je klást do vzájemných souvislostí. Dokáží porozumět činnosti obcí a krajů v oblasti přeshraniční spolupráce v rámci Rady Evropy a Evropské Unii. Studenti umějí vyhledat a utřídit relevantní informace a na základě vymezených metodologických, formálních a obsahových podmínek písemně zpracovat odbornou seminární práci na zadané téma, související s výzkumem mezinárodních organizací. Obecná způsobilost: Studenti si osvojí postup, naplňující metodická, formální i obsahová kritéria pro psaní odborných prací. Jsou schopni samostatné a kritické analýzy problémů. Kompetence: Studenti se dokáží orientovat v základních dokumentech i činnosti státní správy v České republice.
- Osnova
- 1. Obecné teoretické a terminologické otázky související s analýzou veřejné správy: veřejná moc a veřejná politika; stát a demokracie; subjekty veřejné správy; organizace veřejné správy; působnost a pravomoci orgánů veřejné správy.
2. Územně správní členění Československa a ČR od roku 1945 do současnosti: jednotlivé etapy a jejich profilující rysy.
3. Vývoj ústavního systému a organizace veřejné správy v Československu v letech 1945-1989.
4. Ústavní instituce a dělba moci v podmínkách ČR (od 90. let do současnosti): základní charakteristika ústavních institucí, legislativa, praxe.
5. Reforma veřejné správy od vzniku CR (1993) do současnosti: hlavní fáze, jejich úkoly a výsledky.
6. Ústřední orgány státní správy: organizace, působnost a pravomoci.
7. Územní orgány státní správy: organizace, působnost a pravomoci.
8. České obecní zřízení: obec jako základ místní samosprávy; legislativa; hlavní oblasti působnosti obcí; kategorizace obcí.
9. České krajské zřízení: kraj jako VÚSC; samosprávný kraj; utváření krajského zřízení v kontextu reformy veřejné správy; legislativa; hlavní oblasti působnosti krajů.
10. Hodnocení a kontrola ve veřejné správě: systémy a typy kontroly a auditu.
11. Personální otázky ve veřejné správě: úředníci a ostatní zaměstnanci veřejné správy, výkon funkcí, legislativa; etické otázky; vzdělání ve veřejné správě.
12. Integrace ČR do Evropské unie a veřejná správa, mezinárodní příhraniční a přeshraniční spolupráce; euroregiony, regionální a strukturální politika EU.
13. Shrnutí
- 1. Obecné teoretické a terminologické otázky související s analýzou veřejné správy: veřejná moc a veřejná politika; stát a demokracie; subjekty veřejné správy; organizace veřejné správy; působnost a pravomoci orgánů veřejné správy.
- Literatura
- povinná literatura
- VANÍČEK, J. Lokální politika. Opava: Slezská univerzita v Opavě, Fakulta veřej, 2009. info
- Kadečka, S. Právo obcí a krajů v České republice. Praha: C.H. Beck, 2005. info
- Čechák, V. Vývoj veřejné správy v Československu a České republice (1945-2004). Praha: Vysoká škola finanční a správní, o.p.s.,, 2004. info
- Vodička, K., Cabada, L. Politický systém v České republice. Praha: Portál, 2003. info
- Pavlíček, V. et al. Ústavní právo a státověda. Díl II, část 1. Ústavní právo. Praha: Linde, 2001. info
- doporučená literatura
- usnesení vlády ČR č. 21 z 27. 3. 2001, zákony č. 201, 231, 284, 290, 312-314 a 320/2002 Sb. info
- Ústavní zákon č. 347/1997, zákony č. 128 - 132, 147, 157, 218-220, 243, 248 a 250/2000 Sb.,. info
- VAJDOVÁ, Z. - ČERMÁK, D. - ILLNER, M. Anatomie spolupráce: důsledky ustavení obecního zřízení v roce 1990. Prah, 2006. info
- POMAHAČ, R., VIDLÁKOVÁ, O. Veřejná správa. Praha: C. H. Beck, 2002. ISBN 80-7179-748-0. info
- POMAHAČ, R., WIDERMANNOVÁ, M. Veřejná správa a evropská právní integrace. Praha: VŠE, Nakladatelství Oeconomia, 2002. info
- Vidláková, O. Reformy veřejné správy. Pardubice: Univerzita Pardubice, 2000. info
- Informace učitele
- Písemná zkouška formou testu mající za cíl ověřit studentovy znalosti získané na přednáškách, seminářích a na základě četby povinné literatury.
Vyučující na témata, která nebyla v plném rozsahu odpřednášena, upozorní, aby si studující vyhledali v povinné literatuře nebo a e-learningových stránkách.
- Další komentáře
- Studijní materiály
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
- Statistika zápisu (nejnovější)
- Permalink: https://is.slu.cz/predmet/fvp/leto2022/UVSRPCK023