EVSNAVEB Public Economics

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
zima 2016
Rozsah
2/1/0. 5 kr. Ukončení: zk.
Garance
prof. Mgr. Ing. Michal Tvrdoň, Ph.D.
Katedra ekonomie a veřejné správy – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Dr. Ing. Ingrid Majerová
Předpoklady
K absolvování předmětu nejsou vyžadovány žádné podmínky a předmět může být zapsán nezávisle na jiných předmětech.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem předmětu je prohloubit ekonomické znalosti studentů, objasnit základní teoretická východiska existence veřejného sektoru a jeho postavení ve smíšené ekonomice. Studentům bude prostřednictvím ekonomické analýzy postupně objasněn význam a postavení veřejných statků a externalit v ekonomice, budou seznámeni s teorií veřejné volby a jejího uplatnění ve společenské praxi, se základními nástroji, které se uplatňují při aplikaci veřejné ekonomie v praxi a jejich fungování v prostředí české ekonomiky.
Osnova
  • 1. Úvod do ekonomie veřejného sektoru
    2. Příčiny existence veřejného sektoru, smíšená ekonomika
    3. Vládní selhání
    4. Ekonomická analýza veřejných statků
    5. Ekonomická anylýza externalit
    6. Teorie veřejné volby a její uplatnění
    7. Kolektivní volba
    8. Společenské rozhodování v přímé a nepřímé demokracii
    9. Veřejné finance
    10. Veřejné investice a veřejná podpora
    11. Veřejné zakázky a koncesní smlouvy
    12. Veřejná kontrola
    13. Veřejná informatika
    1. Vymezení veřejné ekonomie a základní ekonomické otázky. Vymezení veřejného sektoru, hlavní znaky veřejného sektoru, úkoly a funkce veřejného sektoru. Velikost veřejného sektoru.
    2. Mikroekonomické, makroekonomiecké a mimoekonomické příčiny existence veřejného sektoru. Národní hospodářství a kritéria jeho členění. Ziskový a neziskový sektor.
    3. Hlavní okruhy problémů státních zasahů. Podstata politických procesů a kolektivní rozhodování. Zájmy a schopnosti byrokracie. Obtížnost předvídání státních zásahů. Problém ukazatelů.
    4. Definice veřejných statků a jejich klasifikace, vztah mezi veřejným a soukromým poskytováním veřejných statků. Problém "černého pasažéra". Efekt přetížení. Charakteristické znaky poptávkové křivky po veřejných statcích.
    5. Definice externalit a jejich klasifikace. Grafické znázornění pozitivní a negativní externality, zásahy vlády. Veřejná a soukromá řešení externalit. Pigouovské daně a dotace. Coaseho teorém.
    6. Vývoj teorie veřejné volby prizmatem evoluce ekonomických teorií, hlavní představitelé a jejich přínos pro rozvoj teorie veřejné volby. Základní principy a východiska teorie veřejné volby. Uplatnění teorie veřejné volby v rozhodovacím procesu ve společenské praxi a v procesu tvorby a realizace hospodářsko politických rozhodnutí.
    7. Definování problému kolektivní volby. Pravidla hlasování a jejich srovnání. Pravidlo jednomyslného konsensu, většinová pravidla, prostá a kvalifikovaná většina. Volební paradox, Arrowův teorém. Teorém voliče mediána, logrolling, rent seeking.
    8. Referendum. Výhody a nevýhody přímé demokracie. Aspekty nepřímé (reprezentativní) demokracie. Volební systémy, poměrné zastoupení stran, většinová volba osob, poměrné zastoupení kandidátních listin.
    9. Charakteristika veřejných financí. Principy a funkce veřejných financí. Struktura veřejných financí, soustava veřejných rozpočtů, státní rozpočet, mimorozpočtové fondy. Veřejné příjmy a veřejné výdaje. Mezinárodní veřejné finance.
    10. Vymezení pojmu veřejná investice a veřejná podpora. Legislativní úprava veřejné podpory. Podpora malého rozsahu. Spolupráce soukromého a veřejného sektoru (PPP), výhody a formy spolupráce.
    11. Vymezení pojmu veřejné zakázky a koncesní smlouvy. Legislativní úprava veřejných zakázek a koncesních smluv. Typy zadavatelů veřejných zakázek. Zadávací řízení a zadávací dokumentace. Výkon dohledu nad zadáváním veřejných zakázek. Kontrola veřejných koncesí.
    12. Veřejná kontrola a její pojetí, členění veřejné kontroly. Instituce kontrolního systému v České republice. Státní kontrola a veřejný ochránce práv. Finanční kontrola.
    13. Informační systém veřejné správy, informační politika státu. Registry veřejné správy, registr obyvatel, registr práv a povinností, registr osob, registr územní identifikace, adres a nemovitostí. Informační a komunikační nástroje veřejné správy.
Literatura
    povinná literatura
  • STIGLITZ, Joseph E. Economics of the Public Sector. 3. vyd. New York: W. W. Norton & Company, 2000. ISBN 978-0-393-96651-0. info
    doporučená literatura
  • GRUBER, J. Public Finance and Public Policy. New York: Worth Publishers, 2011. ISBN 978-1-4292-1949-5. info
  • FORTE, F. Principles of Public Economics: A Public Choice Approach. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2010. ISBN 978-1858986739. info
  • MYLES, G. D. Public Economics. Cambridge: University Press, 2002. ISBN 0-521-49721-3. info
Výukové metody
Demonstrace dovedností
Seminární výuka
Metody hodnocení
Známkou
Kombinovaná zkouška
Vyučovací jazyk
Angličtina
Informace učitele
Absolvování předmětu je podmíněno 60 % účastí na seminářích a úspěšným absolvováním testu v průběhu semestru. Závěrečná klasifikace předmětu je souhrnem hodnocení testu a písemné zkoušky.
Ostatní studijní zátěž: studium odborné literatury, vyhledávání a následné studium aktuálních materiálů věnovaných dané problematice.
AktivityNáročnost [h]
Ostatní studijní zátěž70
Přednáška26
Seminář13
Zkouška40
Celkem149
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2014, zima 2015, zima 2017, zima 2018.