2016
The proposal to extend the scope of the supreme audit office to municipalities and regions
POSPÍŠIL, PetrZákladní údaje
Originální název
The proposal to extend the scope of the supreme audit office to municipalities and regions
Název česky
Návrh na rozšíření působnosti Nejvyššího kontrolního úřadu na obce a kraje
Autoři
Vydání
1. vyd. Karviná, Proceedings of 14th International Conferece Economic Policy in the European Union Countries, od s. 557-564, 8 s. 2016
Nakladatel
Silesian university in Opava, School of Business Administration in Karviná
Další údaje
Jazyk
čeština
Typ výsledku
Stať ve sborníku
Stát vydavatele
Česká republika
Utajení
není předmětem státního či obchodního tajemství
Forma vydání
tištěná verze "print"
Organizační jednotka
Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
ISBN
978-80-7510-210-2
Klíčová slova česky
veřejná správa, zákonodárný proces, Nejvyšší kontrolní úřad, územní samosprávné celky
Klíčová slova anglicky
public administration, legislative process, Supreme Audit Office, local government units, control authority
Příznaky
Mezinárodní význam, Recenzováno
Změněno: 23. 1. 2022 14:18, JUDr. Petr Pospíšil, Ph.D., LL.M.
V originále
V poslední době se ve veřejné správě stalo diskutovaným tématem plánované rozšíření kontrolních oprávnění Nejvyššího kontrolního úřadu ve vztahu k územním samosprávným celkům a jimi zřizovaným právnickým osobám. Toto zadání bylo definováno v programovém prohlášení vlády B. Sobotky a bylo naplňováno návrhem novelizace Ústavy ČR a návrhem novelizace zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů. Návrh se stal předmětem ostré kritiky ze strany obcí i krajů především s ohledem na to, že nevychází z jakékoliv důkladné analýzy systému kontrolních činností na všech úrovních státní a veřejné správy. Množství a četnost nejrůznějších kontrol, kterým jsou obce a kraje podrobovány, jsou dlouhodobě předmětem kritiky. Proto i návrh na rozšíření kontrolních oprávnění Nejvyššího kontrolního úřadu byl vnímán jako další neodůvodněná zátěž a v květnu 2016 byl zamítnut v Senátu. V předloženém příspěvku bude věnována pozornost okolnostem spojeným s projednáváním návrhu a budou prezentovány nejdůležitější výhrady obcí a krajů. Cílem příspěvku bude poukázat na zjevnou nekoncepčnost a nadbytečnost navrhovaného řešení.
Anglicky
Recently, a planned extension of the control authority of the Supreme Audit Office in relation to local government units, and their legal entities, has become a hot topic in the sphere of public administration. This goal was defined in the Government's Policy Statement of the Government of B. Sobotka. It was fulfilled then in the draft amendment to the Constitution of the Czech Republic and in the draft amendment to Act no. 166/1993 Coll., On the Supreme Audit Office, as amended. The proposal has become the subject of intense criticism from municipalities and regions especially considering that it is not based on any thorough analysis of the system of control activities at all levels of government and public administration. The amount and frequency of the various checks carried towards municipalities and regions have been criticized for a long time. Therefore, the proposal to extend the monitoring authority of the Supreme Audit Office has been perceived as an unjustified additional burden and in May 2016 was rejected in the Senate. There will be presented circumstances connected with the discussion of the draft in the present paper. The paper will also summarize the most important objections of municipalities and counties to the draft. The aim of this paper is to highlight the apparent lack of concept and redundancy of the proposed solution.