UVSSPUD010 Public Administration and Public Service

Faculty of Public Policies in Opava
Summer 2023
Extent and Intensity
0/0/0. 4 credit(s). Type of Completion: zk (examination).
Teacher(s)
PhDr. Matúš Vyrostko, PhD. (lecturer)
Guaranteed by
PhDr. Matúš Vyrostko, PhD.
Institute of Public Administration and Social Policy – Faculty of Public Policies in Opava
Contact Person: Ing. Lucie Wedlich Kamrádová, Ph.D.
Timetable of Seminar Groups
UVSSPUD010/A: Fri 3. 3. 16:25–20:30 TA01, Fri 14. 4. 8:05–12:10 OL, M. Vyrostko
UVSSPUD010/B: Fri 17. 3. 16:25–20:30 TR01, Fri 14. 4. 8:05–12:10 OL, M. Vyrostko
Prerequisites (in Czech)
FAKULTA(1951) && TYP_STUDIA(C)
Course Enrolment Limitations
The course is only offered to the students of the study fields the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives (in Czech)
Cílem předmětu je navázat na získané znalosti a dovednosti z předmětu Teorie veřejné správy a prohloubit nové poznatky, které budou aplikovány do uvedené problematiky veřejné správy a veřejné služby. Cílem předmětu je objasnit změny územně správního členění a struktury veřejné správy od roku 1945 do současnosti v politických, ekonomických a sociálních souvislostech, analyzovat současnou strukturu a fungování státní správy a územní samosprávy na místní, regionální i celostátní úrovni i úlohu orgánů veřejné správy v procesu přičleňování ČR k Evropské unii. Podrobněji jsou sledovány vztahy místních a ústředních orgánů veřejné správy, otázky veřejné správy a veřejné politiky i podpora spolupráce mezi institucemi a orgány státní správy a územní samosprávy, lokálními asociacemi a sdruženími, neziskovými organizacemi a dalšími subjekty komunitní práce při řešení současných problémů. Předmět ve svém obsahu nezapomíná ani na zaměstnance ve veřejné správě a s nimi souvisejícími zákony a nařízeními. V seminářích budou posluchači vedeni k samostatné analýze a hodnocení konkrétních problémů, k porovnání teorie a praxe. Současně bude seznámení s činností orgánů veřejné správy (návštěva jednání městského zastupitelstva, diskuse s představiteli a pracovníky samosprávy a státní správy).
Syllabus (in Czech)
1. Obecné teoretické a terminologické otázky související s analýzou veřejné správy: veřejná správa, veřejná moc a veřejná politika; stát a demokracie; subjekty veřejné správy; organizace veřejné správy; působnost a pravomoci orgánů veřejné správy 2. Územně správní členění Československa a ČR od roku 1945 do současnosti: jednotlivé etapy a jejich profilující rysy 3. Vývoj ústavního systému a organizace veřejné správy v Československu v letech 1945-1989 4. Ústavní instituce a dělba moci v podmínkách ČR (od 90. let do současnosti): základní charakteristika ústavních institucí, legislativa, praxe 5. Reforma veřejné správy od vzniku ČR (1993) do současnosti: hlavní fáze, jejich úkoly a výsledky 6. Ústřední orgány státní správy: organizace, působnost a pravomoci 7. Územní orgány státní správy: organizace, působnost a pravomoci 8. České obecní zřízení: obec jako základ místní samosprávy; legislativa; hlavní oblasti působnosti obcí; kategorizace obcí 9. České krajské zřízení: kraj jako VÚSC; samosprávný kraj; utváření krajského zřízení v kontextu reformy veřejné správy; legislativa; hlavní oblasti působnosti krajů 10. Hodnocení a kontrola ve veřejné správě: systémy a typy kontroly a auditu 11. Personální otázky ve veřejné správě: úředníci a ostatní zaměstnanci veřejné správy, výkon funkcí, legislativa; etické otázky; vzdělání ve veřejné správě 12. Zákon o státní službě 13. Integrace ČR do Evropské unie a veřejná správa, mezinárodní příhraniční a přeshraniční spolupráce; euroregiony, regionální a strukturální politika EU
Literature
    required literature
  • SCISKALOVÁ, M. a VYROSTKO, M. Veřejná správa a veřejná služba. Opava: Fakulta veřejných politik v Opavě, 2020. Dostupné z: https://elearning.slu.cz/course/index.php?categoryid=66
  • POMAHAČ, R. Veřejná správa. Praha: Beck, 2012. ISBN 978-80-7400-447-6.
  • Ústava České republiky 1/1993 Sb
  • POMAHAČ, R. Základy teorie veřejné správy. Praha: Aleš Čeněk, 2011. ISBN 978-80-7380-330-8.
  • Zákon č. 312/2002 Sb. Zákon o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů.
  • Zákon č. 234/2014 Sb. Zákon o státní službě.
    recommended literature
  • Zákon č. 129/2000 Sb. Zákon o krajích (krajské zřízení).
  • SCHELLE, K. Dějiny veřejné správy. Praha: Wolters Kluwer, 2016. ISBN 978-80-7552-374-7.
  • Zákon č. 128/2000 Sb. Zákon o obcích (obecní zřízení).
Language of instruction
Czech
Teacher's information
Během semestru mohou studenti využít celkem 10 hodin prezenčních přednášek, jejichž součástí je vysvětlení obtížných částí učiva. Student při průběžném studiu využívá studijní oporu, z ní zpracuje vybrané korespondenční úkoly, které bude diskutovat při individuálních a skupinových konzultacích (studijní opora dostupná zde: https://elearning.slu.cz/course/index.php?categoryid=66) U zkoušky student prokáže znalosti povinné literatury, studijní opory a přednášek kontaktní výuky. Student může průběžně konzultovat individuálně studovaná témata předmětu prostřednictvím elektronické pošty, individuálních nebo skupinových konzultací. Konzultační dny a hodiny stanoví vyučující při zahájení semestru, ale dle potřeby studentů je k dispozici i mimo stanovené konzultace po předchozí domluvě.
The course is also listed under the following terms Summer 2024, Summer 2025, Summer 2026.
  • Enrolment Statistics (Summer 2023, recent)
  • Permalink: https://is.slu.cz/course/fvp/summer2023/UVSSPUD010