EVSBKPVS Pracovní právo ve veřejné správě

Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
léto 2026
Rozsah
16/0/0. Přednáška 16 HOD/SEM. 5 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
JUDr. Jaromír Richter (přednášející)
Garance
JUDr. Petr Pospíšil, Ph.D., LL.M.
Katedra ekonomie a veřejné správy – Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné
Kontaktní osoba: Dr. Ing. Ingrid Majerová
Rozvrh
Pá 20. 2. 9:45–11:20 A206, Pá 20. 3. 9:45–11:20 A206, Pá 17. 4. 9:45–11:20 A206
Předpoklady
FAKULTA(OPF) && TYP_STUDIA(B) && FORMA(K) && ( EVSBAPRA Law || EVSBPPRA Právo || EVSBKPRA Právo || EVSBALAW Law || EVSBPLAW Právo || EVSBKLAW Právo || PEMBAPRA Law || PEMBPPRA Právo || PEMBKPRA Právo || PEMBALAW Introduction to Law || PEMBPLAW Právo || PEMBKLAW Právo ) && ROCNIK(3) && PROGRAM(B_VES)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Předmět si smí zapsat nejvýše 15 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 1/15, pouze zareg.: 5/15
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem předmětu je seznámit studenty s právní úpravou pracovně právních vztahů. Výuka je zaměřená na způsoby vzniku, změny a ukončení pracovního poměru, na práva a povinnosti zaměstnanců i zaměstnavatelů vyplývající z pracovního poměru včetně postavení odborů v pracovně právních vztazích, problematiky odměňování, vzniku a náhrady škody a dalších institutů pracovního práva. Výklad je doplněn aktuálně o postavení státních úředníků a úředníků územně správných celků v pracovně právních vztazích.
Výstupy z učení

Student bude schopen vysvětlit systém pracovněprávních vztahů ve veřejné správě, rozlišit postavení zaměstnanců územně samosprávných celků, státních zaměstnanců a ostatních zaměstnanců veřejné správy a objasnit roli odborových organizací v pracovněprávních vztazích. Dále bude umět popsat prameny pracovního práva ve veřejné správě, charakterizovat vztah zákoníku práce, zákona o státní službě a zákona o úřednících územně samosprávných celků a vysvětlit význam interních předpisů služebních úřadů. Dokáže analyzovat státní službu jako specifický právní režim, vymezit působnost služebního zákona, postavení služebních úřadů a specifika služebního poměru. Bude rovněž schopen popsat pracovněprávní vztahy v přenesené působnosti, postavení vedoucích úřadů, vedoucích úředníků a úředníků a rozlišit správní a obslužné činnosti. Dovede objasnit vznik, změnu a zánik služebního i pracovního poměru ve veřejné správě, charakterizovat řízení ve věcech služebního poměru a posoudit pravidla výběru zaměstnanců a jejich vzdělávání. Dále bude umět vysvětlit právní úpravu pracovní doby a doby odpočinku ve veřejné správě, včetně rozvržení pracovní doby, přestávek, dovolené a náhrad výdajů. Bude schopen analyzovat odpovědnost za škodu v pracovněprávních vztazích, rozlišit odpovědnost zaměstnance a zaměstnavatele a popsat pravidla náhrady škody. V neposlední řadě bude umět vyložit princip rovného zacházení a zákaz diskriminace v pracovněprávních vztazích veřejné správy, identifikovat formy diskriminace a posoudit dostupné prostředky právní ochrany.

Osnova
1. Veřejná správa zaměstnanci veřejné správy ČR 


Systém veřejné správy a subjekty vykonávající veřejnou správu. Charakteristika pracovněprávních vztahů  ve veřejné správě.  Subjekty pracovněprávních vztahů, vč. postavení odborů a jiných subjektů zastupujících zaměstnance ve veřejné správě. 

2. Prameny pracovního práva ve veřejné správě 

Historické mezníky vývoje pracovního práva ve veřejné správě a státní službě. Současná právní reglementace pracovněprávních vztahů ve veřejné správě. Charakteristika a vztah zákoníků práce, zákona o státní službě   
a zákona o úřednících územně samosprávných celků. Význam interních normativních aktů ve služebních úřadech (služební a pracovní předpisy). 

3. Státní služba a služební poměr 

Působnost zákona o státní službě – pozitivní a negativní vymezení. Státní úřad, služební úřad, státní zaměstnanec, představený, služební působiště státního zaměstnance. Specifika služebního poměru v systému pracovněprávních vztahů.  

4. Přenesená státní správa a pracovní poměr 

Působnost zákona o úřednících územně samosprávných celků – pozitivní a negativní vymezení. Úřad, postavení vedoucího úřadu v pracovněprávních vztazích, vedoucí úředníci, úředníci a ostatní zaměstnanci územně samosprávných celků. Výkon správních a obslužných činností.  

5. Vznik změna a zánik služebního a pracovního poměru ve veřejné správě 

Charakteristika výkonu závislé práce ve služebním a pracovním poměru. Pracovněprávní způsobilost, služební označení ve státní službě. Řízení ve věcech služebního poměru Výběr zaměstnanců veřejné správy a jejich další vzdělávání. Rozhodnutí o přijetí do služebního poměru a pracovní smlouva. Změna a zánik služebního a pracovního poměru. 

6. Pracovní doba a doba odpočinku 

Pojem pracovní doba a její vývoj. Pracovní doba a její rozvržení. Základní, zkrácená a kratší pracovní doba. Pracovní režim. Rovnoměrné a nerovnoměrné rozvržení pracovní doby. Evidence spojená s pracovní dobou. Doba odpočinku. Přestávky v práci. Dovolená za kalendářní rok a dovolená za odpracované dny. Náhrady výdajů poskytované zaměstnancům v souvislosti s výkonem práce. 

7. Odpovědnost za škodu v pracovně právních vztazích ve veřejné správě 

Vymezení pojmu škoda a její vznik v pracovně právním vztahu. Odpovědnost za škodu na straně zaměstnance a zaměstnavatele, náhrada škody. 

8. Rovné zacházení a zákaz diskriminace v pracovněprávních vztazích ve veřejné správě 

Vymezení pojmů rovného zacházení a diskriminace. Rozsah a obsah právní úpravy. Formy diskriminace v pracovně právních vztazích. Prostředky ochrany před diskriminaci. 

  

 

Literatura
    povinná literatura
  • RICHTER, J. Pracovní právo. SU OPF Karviná, 2013. ISBN 978-80-7248-919-0. info
  • RICHTER, Jaromír. Praktický průvodce pracovním právem a zákoníkem práce 6. vydání. 2023. ISBN 978-80-87173-71-8. info
  • RICHTER, Jaromír. Pracovní právo ve veřejné správě. první. SU OPF: SU OPF, 2020, 120 s. info
  • RICHTER, Jaromír. VEŘEJNÁ SPRÁVA: Distanční studijní text. Karviná: Slezská univerzita v Opavě Obchodněpodnikatelská fakulta v Karviné, 2022. info
    doporučená literatura
  • BĚLINA, M. a kol. Pracovní právo (5. vyd.). Praha, 2012. ISBN 978-80-7400-405-6. info
  • Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. info
  • Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících ÚSC. info
  • Schmied, Z., Jakubka, J. Zákoník práce 2013 s výkladem. Grada Publishing, 2013. ISBN 978-80-247-4628-9. info
Výukové metody
Výuka je prováděná interaktivní formou, přičemž jsou aplikovány praktické poznatky z dlouholeté praxe přednášejícího v předmětné problematice, jakož osobních poznatků studentů, Důraz je kladen na diskuse k jednotlivým přednášeným tématům. 
Metody hodnocení
zkouška
Odkaz a informace učitele
průběžný test, kombinovaná forma zkoušky
Aktivity Náročnost [h]
Konzultace 6
Ostatní studijní zátěž 93
Přednáška 6
Zkouška 40
Celkem 145
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích léto 2015, léto 2016, léto 2017, léto 2018, léto 2019, léto 2020, léto 2021, léto 2022, léto 2023, léto 2024, léto 2025.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.slu.cz/predmet/opf/leto2026/EVSBKPVS